Московская городская Дума (МГД), это представительный и законодательный (представительный) орган государственной власти города Москвы. Деятельность Думы строго регламентирована законодательством, Уставом города и собственным Регламентом. В статье подробно разбираются порядок созыва заседаний, их виды, этапы работы и особенности текущей сессии на .
Нормативная база и регламент работы
Основным документом, регулирующим внутренний распорядок и порядок работы депутатов, является Регламент Московской городской Думы (в ред. Постановления МГД от 16 ноября 2005 года № 320, с изменениями на 1 апреля 2020 года и более поздними поправками).
Ключевые положения Регламента:
- Открытость заседаний (п. 4 Регламента): Заседания Думы проводятся открыто. Журналистам и гражданам предоставляется доступ в залы заседаний в порядке, установленном Председателем Думы.
- Исчисление сроков (п. 3 Регламента): При исчислении сроков, установленных Законом города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы», время летнего и зимнего перерывов в работе Думы не учитывается. Это важно для расчета сроков рассмотрения законопроектов и депутатских запросов.
- Кворум: Заседание считается правомочным, если на нем зарегистрировано более половины от установленного Конституцией РФ и Уставом города количества депутатов (23 депутата из 45).
Виды заседаний Московской городской Думы
Согласно Уставу Москвы и Регламенту, выделяют следующие виды заседаний:
- Плановые (регулярные) заседания — проводятся в ходе сессий. Сессии Думы созываются Председателем Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (кроме периодов перерывов).
- Внеочередные заседания — созываются по инициативе Президента РФ, Мэра Москвы, не менее одной пятой части депутатов (9 человек) или по решению Думы. Повестка дня внеочередного заседания определяется инициаторами и не может расширяться Думой.
- Дистанционные заседания — правовая основа для их проведения закреплена в Федеральном законе № 106-ФЗ и соответствующих поправках в Регламент МГД. Порядок электронного голосования и кворума строго регламентирован для обеспечения правовой силы принятых решений. На официальном сайте публикуется Повестка дня дистанционного заседания Думы заранее.
Структура и этапы заседания
Типовое заседание МГД проходит по следующим этапам:
I. Открытие и регистрация депутатов
Председатель заседания (Председатель Думы или один из его заместителей) объявляет заседание открытым. Проходит регистрация депутатов с помощью электронной системы голосования «РАДА» (или аналогичной). Фиксируется кворум.
II. Утверждение повестки дня
Повестка дня готовится Председательством Думы на основе предложений комитетов, депутатов, Мэра Москвы. На заседании повестка дня утверждается голосованием. Внеочередные вопросы могут быть включены только при поддержке 2/3 голосов депутатов.
III. Доклады и выступления
- Доклады по законопроектам (от имени комитетов, авторов).
- Выступления депутатов (по списку ораторов, время регламентировано — обычно до 10-15 мин на законопроект).
- Ответы на вопросы депутатов (правительство Москвы, ведомства).
IV. Голосование
Проведение голосования по каждому пункту повестки. Решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (23 голоса), если иное не установлено законом (например, конституционные законы — 2/3 голосов). Результаты отображаются на табло в зале и дублируются на официальном сайте в режиме реального времени.
V. Закрытие заседания
После рассмотрения всех пунктов Председатель объявляет заседание закрытым. Протоколы заседаний подписываются Председателем и секретарем Думы, хранятся в архиве и публикуются на сайте.
Повестка дня: формирование и доступ к информации
Повестка дня — ключевой документ, определяющий работу пленума. Она формируется заранее и публикуется на Официальном сайте Московской городской Думы (mosgor-duma.ru).
Что включает повестка:
- Законопроекты на первом, втором, третьем чтениях.
- Постановления Думы (утверждение отчетов, назначение на должности, переименование объектов топонимики).
- Депутатские обращения и запросы.
- Сообщения Мэра Москвы, Правительства Москвы, Счетной палаты.
Важно: Для каждого заседания (планового, внеочередного, дистанционного) формируется отдельная повестка. История повесток и принятых решений доступна в разделе «Деятельность» -> «Заседания Думы» на официальном портале.
Полномочия Думы, реализуемые через заседания
На пленарных заседаниях МГД реализует свои ключевые полномочия (ст. 30 Устава Москвы):
- Принятие законов города Москвы (бюджет, налоги, земельные отношения, охрана окружающей среды и др.).
- Утверждение годового отчета о выполнении бюджета.
- Назначение и освобождение от должности Председателя МГД, его заместителей, депутатов в Совет Федерации (в пределах квоты).
- Назначение на должность Председателя Счетной палаты Москвы, Полномочного по правам человека, судей Московского городского суда (по представлению Президента РФ).
- Рассмотрение сообщений Мэра Москвы о ходе решения задач развития города.
Особенности текущей сессии (статус на )
На 09 мая 2026 года Московская городская Дума находится в периоде весенней сессии (обычно с января по июнь с перерывом на майские праздники).
Актуальные ориентиры:
- Состав VII созыва: Депутаты избраны на выборах (срок полномочий 5 лет). Председателем Думы по итогам выборов избран (фамилия замаскирована).
- Комитеты: Работают * комитетов (бюджет, имущество, строительство, здравоохранение, образование, экология и др.), подготавливающие заключения к законопроектам.
- Приоритеты 2026 года: Законопроекты по программе реновации (новые этапы), поддержке семей с детьми, развитию транспортной инфраструктуры (БКЛ, МЦД), цифровизации городского управления.
Информация о конкретных датах ближайших заседаний, проектах повесток и результатах голосований за текущий период доступна в разделе «Календарь заседаний» на официальном сайте.
Публичный контроль и прозрачность
Принцип открытости (п. 4 Регламента) обеспечивается через:
- Трансляции: Прямые эфиры заседаний на официальном сайте МГД, на портале «Московское агентство городских новостей» (МАГ) и в социальных сетях Думы.
- Архив видео: Записи всех заседаний сохраняются и доступны для просмотра в любое время.
- Протоколы и стенограммы: Публикуются в течение 3-5 рабочих дней после заседания.
- Прием граждан: Депутаты проводят приемы избирателей в своих округах (адреса приемных пунктов: г. Москва, , тел. , данные частично скрыты). График приемов размещается на сайте Думы и сайтах депутатов.
Как отслеживать работу Думы: практическое руководство
- Заходите на mosgor-duma.ru.
- Раздел «Заседания Думы» -> «Повестка дня» (выбор даты).
- Раздел «Законодательство» -> «Законопроекты» (поиск по номеру, ключевому слову, этапу рассмотрения).
- Раздел «Депутаты» -> выбор округа/депутата -> личная страница с инициативами и голосованиями.
- Подписка на рассылку/Telegram-канал МГД для оперативных уведомлений о повестках и результатах.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Может ли гражданин выступить на заседании Думы?
- Напрямую — нет, заседания открыты для присутствия, но право голоса и слова имеют только депутаты. Однако гражданин может обратиться к депутату своего округа с просьбой задекларировать вопрос или внести поправку.
- Как узнать, как проголосовал конкретный депутат?
- Результаты именного голосования публикуются на сайте в протоколе заседания и в карточке законопроекта (раздел «Ход рассмотрения» -> «Голосование»).
- Что такое «лето/зима» перерывы и на что они влияют?
- Перерывы устанавливаются решением Думы (обычно январь и июль-август). В это время пленум не собирается, но работают комитеты и аппараты депутатов. Сроки рассмотрения законопроектов на эти периоды «останавливаются» (п. 3 Регламента).
- Где находится здание МГД?
- Основное здание: г. Москва, ул. , д. (близко к м. «Новокузнецкая» / «Третьяковская»). Вход для посетителей/СМИ, по отдельному проходу с предъявлением паспорта и аккредитации.
Заседания Московской городской Думы — это основной формат принятия нормативных правовых актов, определяющих жизнь мегаполиса. Регламент обеспечивает баланс между оперативностью управления и правом депутатов на полноценное обсуждение. Благодаря цифровизации (дистанционные заседания, электронное голосование, открытые трансляции) процесс стал максимально прозрачным для москвичей. Для участия в городской жизни рекомендуется регулярно мониторить повестки дня на официальном портале и обращаться к депутату своего округа по вопросам, требующим законодательного оформления.
Статья подготовлена на основе Регламента МГД, Устава города Москвы и открытых данных официального сайта Московской городской Думы на . Персональные данные депутатов и контактные телефоны приемных пунктов частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.