Администрация города Ульяновска представляет собой сложную иерархическую систему управления, на вершине которой стоит Глава города (мэр). Непосредственной поддержкой руководителя города являются заместители мэра, каждый из которых курирует определенный блок вопросов — от экономики и градостроительства до социальной сферы и безопасности. Статья посвящена структуре аппарата заместителей, их функциям и порядку формирования данного органа власти.

Правовая основа и статус

Деятельность заместителей мэра регламентируется:

• Уставом города Ульяновска — основным законом муниципального образования;
• Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Положением об Администрации города Ульяновска, утверждаемым Советом депутатов;
• Индивидуальными распоряжениями и приказами Главы города.

Заместители мэра назначаются и освобождаются от должности Главой города Ульяновска (с согласия Совета депутатов города в случаях, предусмотренных Уставом). Они действуют на основании доверенностей, выданных мэром, и несут персональную ответственность за состояние дел в курируемых сферах.

Типовая структура курирования (блоки)

Количество заместителей и распределение между ними направлений деятельности может меняться в зависимости от решений действующего мэра и актуальных приоритетов. Традиционно в администрации Ульяновска выделяют следующие ключевые блоки:

1. Первый заместитель мэра / Заместитель мэра — начальник администрации. Координирует работу всего аппарата администрации, курирует вопросы организационного обеспечения, кадровой политики, правового обеспечения, взаимодействия с Советом депутатов, прокуратурой, судебными органами.
2. Блок городского хозяйства и градостроительства. Архитектура, строительство, дорожное хозяйство, ЖКХ, благоустройство, экология, земельные отношения.
3. Блок социальной политики. Образование, здравоохранение, культура, спорт, молодежная политика, защита прав семей, материнства и детства, трудовые отношения и занятость.
4. Блок экономического развития и инвестиций. Привлечение инвестиций, поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП), торговля, потребительский рынок, туризм, цифровизация экономики.
5. Блок безопасности и взаимодействия с силовыми структурами. Гражданская оборона, защита населения от ЧС, пожарная безопасность, общественный порядок, взаимодействие с МВД, МЧС, Росгвардией.
6. Блок информационной политики и взаимодействия с общественностью. Внутренняя и внешняя коммуникация, работа с СМИ, соцсетями, обращениями граждан, общественными советами.

Действующий состав (на момент публикации)

Примечание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные контактные данные (личные телефоны, домашние адреса, фамилии близких родственников) скрыты. Приведены официальные служебные контакты для обращений через канцелярию.

Первый заместитель Мэра — Начальник Администрации

• ФИО: * * *
• Основные полномочия: Общее руководство аппаратом Администрации, контроль за исполнением решений Главы города и Совета депутатов, кадровая политика, правовое обеспечение, работа с обращениями граждан.
• Служебный телефон канцелярии: +7 (8422) ‑‑ (доб. )
• Эл. почта (приемная): @ulmeria.ru

Заместитель Мэра по вопросам городского хозяйства и градостроительства

• ФИО: * * *
• Курируемые департаменты/комитеты: Департамент архитектуры и градостроительства, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, Комитет по земельным отношениям и имуществу.
• Ключевые проекты: Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда», капремонт многоквартирных домов, строительство социальных объектов, ремонт дорог.
• Служебный телефон: +7 (8422) ‑‑ (доб. )

Заместитель Мэра по социальным вопросам

• ФИО: * *
• Курируемые департаменты/комитеты: Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент культуры, Департамент физической культуры и спорта, Комитет по социальной защите населения.
• Ключевые направления: Строительство школ и детсадов (в т.ч. по нацпроекту «Образование»), поддержка семей с детьми, развитие доп. образования, доступность медицинской помощи.
• Служебный телефон: +7 (8422) ‑‑ (доб. )

Заместитель Мэра по экономическому развитию и инвестициям

• ФИО: * *
• Курируемые структуры: Департамент экономического развития, Центр поддержки предпринимательства, Комитет по торговле и потребительскому рынку, вопросы туризма и цифровизации.
• Фокус работы: Создание комфортных условий для бизнеса, работа с инвестиционными площадками (ТОСЭР, Промзона «Ульяновск»), поддержка экспорта, развитие IT-сектора.
• Служебный телефон: +7 (8422) ‑‑ (доб. )

Заместитель Мэра по вопросам безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами

• ФИО: * *
• Полномочия: Координация работы ГО и ЧС, пожарной безопасности, антитеррористической защиты, взаимодействие с ГУ МВД по Ульяновской области, ГУ МЧС, управлением Росгвардии.
• Служебный телефон: +7 (8422) ‑‑ (доб. *)

Порядок обращения к заместителям мэра

Гражданам и организациям для решения вопросов, входящих в компетенцию заместителей мэра, доступны следующие каналы связи:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), раздел «Обращения к руководителю органа власти».
2. Официальный сайт Администрации города Ульяновска (ulmeria.ru), раздел «Приемная / Электронная приемная».
3. Личный прием — проводится по предварительной записи через канцелярию Администрации (телефон единой справочной: +7 (8422) ‑‑). График приема каждого заместителя публикуется на сайте ежеквартально.
4. Почтовое обращение — адрес: 432000, г. Ульяновск, площадь Ленина, д. 1 (Администрация города Ульяновска, соответствующему заместителю мэра).

Ответственность и контроль

Заместители мэра ежегодно отчитываются перед Главой города и Советом депутатов города Ульяновска о результатах работы курируемых направлений. Ключевыми показателями эффективности (KPI) являются:

• Темпы социально-экономического развития города;
• Уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг (по результатам независимых социологических опросов);
• Исполнение бюджета по доходам и расходам курируемых программ;
• Отсутствие фактов коррупционных правонарушений в подведомственных структурах;
• Своевременность и качество рассмотрения обращений граждан.

Историческая справка

Институт заместителей мэра в Ульяновске трансформировался на протяжении лет. В разные периоды (с 1991 года) структура включала от 4 до 8 заместителей. Значительная реформа структуры Администрации была проведена в 2015–2017 годах при переходе на модель управления «Городской менеджер» (позже отмененной) и последующем возвращении к модели прямых выборов Главы города (с 2020 года). Современная модель подразумевает жесткую вертикаль ответственности: каждый заместитель — «министр» в своем секторе с полной ответственностью за результат.

Заместители мэра города Ульяновска — это ключевое звено управления миллионным агломерацией (с учетом пригородной зоны). Их работа определяет качество жизни жителей: от состояния дворов и дорог до доступности врачей и мест в детских садах. Понимание структуры курирования позволяет гражданам и бизнесу адресовать свои запросы максимально точно и оперативно.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Администрации города Ульяновска, Устава города и федерального законодательства. Персональные данные должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями ФЗ-152 «О персональных данных» и правилами информационной безопасности. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам.