Вопрос увольнения с военной службы по истечении срока контракта во время специальной военной операции (СВО) остается одним из самых острых и правово неопределенных․ Ситуация кардинально отличается от мирного времени из-за действия Указа Президента РФ № 647 от «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», который ввел мораторий на увольнение по истечении срока контракта․
Ниже представлен подробный разбор законодательства, судебной практики и пошаговая инструкция на год (с учетом нормативной базы, действовавшей в 2025 году и актуальной на текущий момент)․
Ключевое правовое ограничение: Указ № 647 и ст; 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Согласно части 1․1 статьи 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред․ от № 311-ФЗ), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не могут быть уволены с военной службы по истечении срока контракта в период мобилизации․
- Суть нормы: Срок действия контракта автоматически продлевается до окончания периода мобилизации (или до отмены Указа № 647)․
- Последствие: Простое наступление даты окончания контракта (например, мая 2025 года) не является основанием для увольнения и ухода с зоны СВО․
Мнение эксперта (юрист Ольга Сорокина, г․ *): «Сроки действия контрактов продлеваются до окончания мобилизации согласно Указу Президента РФ №647 от 21․09․22․ Надо ждать специального решения президента, уволиться по окончании срока контракта не получится․ «Отпустить» могут только по определённым основаниям — они чётко изложены в законе․ Только по возрасту, здоровью или при осуждении к лишению свободы»․
Единственные законные основания для увольнения в период СВО (2025–2026 гг․)
На основании статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ и статьи 23 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в период мобилизации увольнение возможно исключительно по следующим основаниям:
- Признание негодным к военной службе по состоянию здоровья (по заключению военно-врачебной комиссии — ВВК)․
- Достижение предельного возраста прохождения военной службы (для рядового и сержантского состава — 51 год, для офицеров — 55–65 лет в зависимости от должности)․
- Вступление в законную силу приговора суда к лишению свободы (реальный срок)․
- Лишение воинского звания судебным порядком․
- Исключение из списков личного состава в случаях, предусмотренных законом (например, пропажа без вести, плен)․
- Обстоятельства, исключающие возможность дальнейшей службы (п․ «г» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ) — трактуется судами restrictively (например, уход за инвалидом I группы, содержание ребенка-инвалида до 3 лет, смерть единственного кормильца семьи и т․д․, но часто требуется судебное установление факта)․
Важно: Основание «по истечении срока контракта» (п․ «а» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ) не действует до отмены Указа № 647․
Процедура увольнения по основанию «Состояние здоровья» (Самый частый реальный путь)
Если у военнослужащего есть заболевания, перечисленные в Периодическом списке заболеваний, при которых военнослужащие признаются негодными к военной службе (утв․ Приказом Минобороны РФ от № 330), действует следующий алгоритм:
Этап 1: Обращение в часть (пункт медицинской помощи)
- Зафиксировать жалобы в амбулаторной карте/истории болезни․
- Получить направление на ВВК (военно-врачебную комиссию) в стационар (военную больницу)․
Этап 2: Прохождение ВВК в военном госпитале
- Комплексное обследование профильными специалистами․
- Выдача заключения ВВК с категорией годности: «Д» (негоден) или «В» (ограниченно годен — с исключением из списков в период мобилизации по ст․ 23 ФЗ № 76-ФЗ)․
Этап 3: Оформление приказа
- На основании заключения ВВК командир части издает приказ об увольнении (основание: п․ «б» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ)․
- Выдача военного билета, расчеты, оформление путевки․
Сроки: По закону рассмотрение ВВК не должно превышать определенные сроки, на практике в зоне СВО процесс может затянуться на 1–3 месяца․
Процедура подачи рапорта (Общий алгоритм действий)
Даже если основание, здоровье, инициировать процесс должен сам военнослужащий через рапорт․
Образец структуры рапорта:
Командиру воинской части * от военнослужащего * РАПОРТ Прошу уволить меня с военной службы в связи с истечением срока контракта / в связи с состоянием здоровья (необходимое подчеркнуть) / в связи с достижением предельного возраста / иным основанием (ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ)․ Приложение: копия контракта, мед․ документы, заключение ВВК (если есть)․
Порядок сдачи:
- В двух экземплярах через начальника подразделения / командира роты․
- На втором экземпляре получить отметку о принятии (дата, подпись, расшифровка, печать части/штаба)․
- Если командир отказывается принимать — отправить заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес части (юридический адрес) или через прокуратуру guarnisona․
Альтернативное мнение и судебная практика (Риски)
Существует позиция (высказанная, в частности, юристом Алексеем Чижовым, г․ * на правовых порталах в начале 2025 г․), согласно которой военнослужащий имеет право на увольнение по истечении срока контракта при подаче рапорта за несколько месяцев․
Однако: Данная позиция не находит поддержки в судебной практике 2023–2025 гг․ Суды всеми инстанциями (в т․ч․ Военной коллегией ВС РФ) отказывают в удовлетворении исков о признании незаконным отказа в увольнении по истечении срока контракта, ссылаясь на прямое действие ч․ 1․1 ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ и Указ № 647․
| Аргумент «ЗА» увольнение по сроку | Реальность судебной практики (2024-2026) |
|---|---|
| Контракт — договор, стороны могут расторгнуть его по истечении срока․ | Военная служба — особый вид трудовой деятельности, регулируется спецзаконами․ Указ № 647 приостановил действие п․ «а» ч․ 1 ст․ 51 ФЗ․ |
| Конституционный Суд РФ (Постановление от № 8-П) признал продление контрактов конституционным в условиях мобилизации․ | |
| Рапорт подан заранее (за 3–6 месяцев)․ | Командирование не имеет права подписать приказ по недействующему основанию․ Отказ в приеме рапорта / отказ в увольнении, законны․ |
Что делать, если рапорт не принимают или отказывают в увольнении?
- Жалоба вышестоящему командиру (командиру объединения, округа)․ Срок рассмотрения — до 30 дней․
- Жалоба в военную прокуратуру гарнизона/объединения․ Прокуратура обязана проверить законность отказа․ Это самый эффективный административный способ․
- Обращение в суд․ Иск о признании бездействия командира незаконным и обязании уволить․ Перспективы низкие при основании «истечение срока», но реальны при наличии заключения ВВК («Д» или «В») и бездействия командира по оформлению приказа․
Финансовые и социальные гарантии при увольнении (2025–2026)
При увольнении по основаниям, действующим в период СВО (здоровье, возраст), военнослужащий сохраняет право на:
- Единовременное пособие (размер зависит от срока службы, категории годности, участника СВО)․
- Статус ветерана боевых действий (при выполнении задач в зоне СВО не менее 6 месяцев или получении ранения/контузии/награды)․
- Медицинское обеспечение (для ветеранов — в поликлиниках МО/Минздрава, для участников СВО — в ВА поликлиниках/больницах)․
- Жилищные гарантии (если стоял на учете НЖЛ до или признан нуждающимся по основаниям ст․ 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»)․
- Пенсию за выслугу лет (при общем стаже 20 лет и более, из них календарный стаж не менее 12,5 лет в 2025 г․)․
Частые ошибки и мифы (FAQ)
Миф 1: «Если контракт закончился, я просто ухожу домой»;
Реальность: Самоуход со службы (СВС) в зоне СВО квалифицируется по ст․ 337 УК РФ (Самоуход воинской единицы в условиях мобилизации/военного времени) — наказание до 10 лет лишения свободы․ Необходимо дождаться приказа․
Миф 2: «Можно купить билет и улететь, контракт кончился»․
Реальность: До приказа об увольнении вы числитесь в личном составе․ Отсутствие на месте службы = СВС/дезертирство;
Миф 3: «Рапорт за 3 месяца автоматически дает право уйти»․
Реальность: Рапорт, это просьба․ Право возникает только при наличии законного основания (ВВК, возраст, приговор) и подписанном приказе․
Вопрос: А если я подал рапорт в мае 2025, а меня уволили только в декабре?
Ответ: Дата увольнения, дата приказа․ За период задержки выплаты производятся в полном объеме (денежное довольствие, БД)․ Можно требовать компенсацию морального вреда через суд за бездействие командира, если основание для увольнения (ВВК) было готово․
Резюме: Пошаговый план действий на 2025–2026 гг․
- Оцените основание․ Есть ли болезнь (категория «Д» или «В» по Указу № 330)? Есть ли предельный возраст? Есть ли иные основания ст․ 51 ФЗ?
- Если здоровье: Идите в медпункт → стационар → ВВК․ Собирайте копии всех анализов, эпикризов, заключения ВВК․
- Подайте рапорт с приложением заключения ВВК (или просто с указанием основания «здоровье/возраст») в 2-х экземплярах․ Заберите входящий номер/отметку․
- Контролируйте сроки․ Приказ должен быть подписан в разумный срок (обычно 3–10 дней после поступления заключения ВВК в часть)․
- При бездействии: Жалоба в прокуратуру гарнизона + жалоба вышестоящему командиру․
- При отказе (нет основания): Продолжайте службу․ Увольнение по истечении срока контракта невозможно до отмены Указа № 647․
На года: Указ Президента РФ № 647 от действует․ Мобилизация не отменена․ Сроки контрактов продлены бессрочно до окончания мобилизации․
Единственный гарантированный способ уйти со службы законно сейчас — медицинское основание (ВВК) или достижение предельного возраста․
Попытки уволиться «по контракту» без оснований ст․ 51 ФЗ приводят к отказам командиров, прокуратуры и судов․ Не рискуйте свободой (ст․ 337 УК РФ), действуйте строго в правовом поле․
⚠️ Дисклеймер (Отказ от ответственности)
Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией․ Военное законодательство меняется быстро․ Конкретная ситуация требует анализа документов (контракта, мед․ карты, приказов) специалистом․
Для защиты своих прав рекомендуется обратиться к военному юристу (адвокату) для подготовки рапортов, жалоб в прокуратуру или иска в суд․ Контакты юристов из открытых источников: * (юрист, г․ ), (юрист, г; *) — данные частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․
Статья подготовлена на основе открытых источников (pravo163․ru, pravoved․ru) и действующего на г․ законодательства РФ․