Актуально на: 09 мая 2026 г.

Что такое ВТЭК и как это связано с МСЭ?

Многие жители Брянска до сих пор используют привычный термин ВТЭК (Врачебно-трудовая экспертная комиссия). Однако с 1996 года в Российской Федерации официально действует термин МСЭ — Медико-социальная экспертиза.

Согласно историческим данным (Википедия, Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия):

• С 1919 по 1929 год функцию определения нетрудоспособности выполняла ВКК (Врачебно-контрольная комиссия).
• С 1929 года в СССР были созданы ВТЭК, которые занимались установлением инвалидности.
• С 1996 года ВТЭК были реорганизованы в бюро МСЭ.

Важно: Смена названия не изменила сути процедуры. Это тот же самый орган, который решает вопросы присвоения группы инвалидности, определения причин, сроков переосвидетельствования и разработки Индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).

Основные функции бюро МСЭ (бывшей ВТЭК):

1. Изучение условий труда и состояния здоровья гражданина для определения степени утраты трудоспособности.
2. Установление времени наступления инвалидности, ее группы и причин.
3. Определение видов и условий труда, приемлемых для лица после установления инвалидности.
4. Разработка ИПРА — документа с перечнем реабилитационных мероприятий (технические средства реабилитации, санаторно-курортное лечение, социальные услуги и др.).
5. Проведение повторных освидетельствований в установленные сроки.

Бюро МСЭ в г. Брянск: адреса и контакты (маскированные данные)

На территории Брянской области функционирует Главное бюро МСЭ по Брянской области и филиалы (межрайонные бюро). Ниже приведены контакты основного бюро в городе Брянске.

Межрайонные бюро МСЭ (филиалы) в области: Находятся в крупных районных центрах (Клинцы, Новозыбков, Унеча, Дятьково, Сельцо, Карачев и др.). Для получения адреса конкретного межрайонного бюро, обслуживающего ваш район, звоните в главное бюро по телефону выше или смотрите раздел «Контакты» на официальном сайте ГБУЗ «Главное бюро МСЭ по Брянской области».

Как проходит комиссия МСЭ (ВТЭК): пошаговый алгоритм

Специальная подготовка к прохождению комиссии не требуется, однако надлежащим образом оформленная документация — залог успеха. Процедура выглядит следующим образом:

Этап 1: Сбор документов (подготовка лечащим врачом)

Вам понадобится пакет документов, который формируется в поликлинике по месту прикрепления (формы 088/у, выписки из истории болезни, результаты анализов, МРТ, КТ, ЭКГ и т.д.). Полный перечень зависит от нозологии.

Этап 2: Направление на МСЭ

Направление выдает врач-поликлиники (терапевт, невролог, хирург и др.) или врач стационара. Сейчас это часто делается электронно через ЕМИАС / ФРМР (Федеральный реестр лиц, направленных на МСЭ). Бумажное направление также допускается.

Этап 3: Регистрация в бюро МСЭ

• Через портал Госуслуги (раздел «Здоровье» → «Медико-социальная экспертиза»).
• По телефону регистратуры (см. выше).
• Лично в приемном покое бюро.
• Через лечащего врача (он ставит вас в электронную очередь);

Этап 4: Прохождение освидетельствования

Комиссия состоит из врачей-экспертов разного профиля (председатель, врач-эксперт с опытом, терапевт/специалист по профилю, невролог, хирург, психиатр, офтальмолог и др. по показаниям).

Вопросы, которые могут задать эксперты:

• Жалобы, анамнез жизни и болезни.
• Как заболевание влияет на повседневную жизнь (самобслуживание, передвижение, ориентация, общение, контроль поведения, обучение, труд).
• Профессиональный анамнез: какими работами занимались, почему ушли/не можете работать.
• Оценка функциональных способностей по шкале (дефициты по классам).

Этап 5: Принятие решения и выдача документов

• Акт МСЭ (основной документ, выдается на руки или в личный кабинет Госуслуг).
• Справка об установлении инвалидности (для Пенсионного фонда / СФР).
• ИПРА (Индивидуальная программа реабилитации/абилитации) — выдается обязательно.

Необходимый пакет документов (чек-лист)

Базовый пакет (оригиналы + копии):

• Паспорт РФ (или документ, его заменяющий).
• СНИЛС (зеленая карточка или распечатка с Госуслуг).
• Полис ОМС.
• Направление на МСЭ (форма 088/у — бумажная или электронная в ФРМР).
• Медицинская документация:
  • Выписка из истории развития новорожденного / истории болезни стационара (последние госпитализации).
  • Выписка из амбулярной карты (форма 025/у) за последний год с диагнозами, лечением, динамикой.
  • Результаты объективных методов исследования (МРТ, КТ, Рентген, УЗИ, ЭНМГ, ЭКГ, ЭЭГ, лабараторные анализы) — свежие, не старше 1-3 месяцев (в зависимости от нозологии).
  • Заключения специалистов (невролог, кардиолог, онколог, психиатр, офтальмолог и т.д.).
• Трудовая книжка (или СТД-Р / выписка из Единого реестра СЗВ-ТД) — для установления трудового стажа и причины инвалидности (общая/профессиональная).
• Документы об образовании (диплом, аттестат) — для оценки профессиональной пригодности.
• Свидетельство о рождении детей (если есть) — для выплат.
• Ранее выданные акты МСЭ / справки об инвалидности (при переосвидетельствовании).

Сроки проведения экспертизы

• Стандартный срок: не более 30 календарных дней с даты регистрации направления в бюро.
• Продление: до 15 календарных дней (при необходимости доп. обследования) — только с уведомлением гражданина.
• Внеочередное проведение: в течение 10 дней (при тяжелом состоянии, онкологии, детской инвалидности, по решению суда/прокуратуры).
• Выездная/дистанционная экспертиза: если гражданин не может явиться лично (тяжелое состояние, возраст старше 80 лет) — сроки те же, но дата назначается индивидуально.

Возможные исходы и оспаривание решения

Решения комиссии:

1. Инвалидность установлена (I, II или III группа) — выдается Акт МСЭ, Справка, ИПРА.
2. Инвалидность не установлена (отказ), выдается Акт МСЭ с выводом «Инвалидность не установлена».
3. Продление сроков для доп. обследования.
4. Направление на лечение/реабилитацию с последующим переосвидетельствованием.

Если вы не согласны с решением:

• Главное бюро МСЭ по Брянской области (высшая инстанция в регионе): Жалоба подается через регистратуру главного бюро или по почте в течение 1 месяца с дня получения акта. Рассматривается в течение 15 дней (продление до 30 дней).
• Федеральное бюро МСЭ (Москва): Оспаривание решения Главного бюро. Срок — 1 месяц.
• Судебный порядок: Иск в суд по месту нахождения бюро МСЭ или по месту жительства истца (госпошлина не взимается). Срок искования — 1 год с дня нарушения права.

Важный нюанс: Работа по трудовой книжке не является основанием для автоматического понижения или снятия группы инвалидности. Комиссия оценивает устойчивость компенсации витальных функций и способность к труду. Если работа не противопоказана врачами и не ухудшает состояние, группа сохраняется (согласно судебной практике и Постановлению Правительства № 1023).

Дистанционная и выездная экспертиза в Брянске

Если по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро лично (подтверждается справкой формы 088/у с отметкой «не может явиться»), предусмотрены формы:

• Выездная комиссия: Врачи-эксперты приезжают домой или в стационар. Оформляется через регистратуру бюро заявлением (письменным или устным по телефону).
• Заочная (документарная) экспертиза: Решается только по медицинским документам без личного осмотра. Допускается при тяжелых неврологических, онкологических, психических заболеваниях, а также лицам старше 80 лет.
• Видеоконференцсвязь (ВКС): Прохождение комиссии удаленно из поликлиники по месту жительства или дома (требуется оборудование и согласие пациента).

ИПРА (Индивидуальная программа реабилитации/абилитации)

Это ключевой документ, выдаваемый вместе с актом МСЭ. Он включает:

• Медицинскую реабилитацию: лечение, санаторно-курортное лечение (путевки), лекарственное обеспечение (Льготные лекарства — НЖЛ/ВЖЛ).
• Профессиональную реабилитацию: обучение, переобучение, помощь в трудоустройстве (через Центр занятости).
• Социальную реабилитацию: ТСР (технические средства реабилитации: протезы, коляски, слуховые аппараты, канты и др.), услуги соцработника, адаптация жилья, бесплатный проезд на транспорте и многое другое.

Совет: Внимательно читайте ИПРА перед подписью. Если вы не согласны с перечнем ТСР или услуг — пишите замечания в акте или обжалуйте в Главное бюро. Получение ТСР осуществляется через ФСС (СФР) по электронному сертификату или натуральным обеспечением.

Частые вопросы (FAQ) для жителей Брянска

Полезные советы перед прохождением комиссии

1. Проверьте диагнозы: Основной и сопутствующие диагнозы в направлении (088/у) и в выписке из карты должны идентично совпадать (по МКБ-10).
2. Свежесть документов: Снимки МРТ/КТ, УЗИ, анализы крови/мочи — не старше 1 месяца (для онкологии, 2 недели), ЭКГ, не старше 2 недель.
3. Возьмите сопровождающего: По закону вы имеете право быть на комиссии с законным представителем, родственником или соцработником (напишите заявление заранее).
4. Честность и конкретика: Описывайте не просто «болит спина», а «не могу наклониться, подвязать шнурки, поднимать вес более 3 кг, сидеть более 30 минут». Эксперты оценивают дефициты функций, а не диагноз.
5. ИПРА — ваш главный инструмент: Требовать включения в ИПРА всего необходимого (ТСР, санаторий, лекарства, услуги ухода). От ИПРА зависят ваши социальные выплаты и технические средства.