Статус и деятельность военных судов на территории Донецкой Народной Республики (ДНР) прошли сложный путь эволюции: от собственных военно-полевых судов и Военного Трибунала (2014–2022 гг.) к полной интеграции в единую судебную систему Российской Федерации. На момент мая 2026 года правосудие по военным делам осуществляется федеральными судами общей юрисдикции — судами военного типа, входящими в состав Южного окружного военного суда.

Исторический контекст: Период 2014–2022 гг.

В период с 2014 по 2022 год на территории ДНР функционировала собственная судебная система, регулируемая законодательством Республики. Ключевым нормативным актом был Закон ДНР «О Верховном Суде Донецкой Народной Республики» (92-IIНС от , ред. от ).

Военно-полевые суды и Военный Трибунал

Согласно Положению о Верховном Суде ДНР (п. 4), в военное время предусматривалась создание системы военно-полевых судов:

• Суды первой инстанции: военно-полевые суды гарнизонов, воинских частей, соединений и объединений.
• Суд второй инстанции: Военный Трибунал Донецкой Народной Республики.

Институт военно-полевых судов был введен пресс-службой правительства и Народного Совета ДНР в ноябре 2014 года для районов, находящихся на военном положении или в зонах военных действий. Это позволяло осуществлять правосудие в особых условиях с упрощенными процедурами.

Переходный период и интеграция в судебную систему РФ (2022–2023 гг.)

После принятия Конституционного закона РФ № 9-ФКЗ от «О принятии Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации» начался процесс приведения законодательства в соответствие с Конституцией РФ.

Статья 10 Конституционного закона (Переходный период)

Согласно статье 10 Конституционного закона, в течение переходного периода на территории ДНР сохранялась возможность применения отдельных норм местного законодательства, однако создавались суды Российской Федерации. Ключевым этапом стало Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 сентября 2023 года № 29.

День начала деятельности федеральных судов: 21 сентября 2023 года

Данным Постановлением определено считать днем начала деятельности федеральных судов на территории ДНР 21 сентября 2023 года. В их число вошли:

1. Верховный Суд ДНР (как федеральный суд).
2. Арбитражный суд ДНР.
3. Городские, районные и межрайонные суды ДНР.
4. Донецкий гарнизонный военный суд.

Современная структура военных судов (Статус на 2026 год)

На данный момент военное правосудие на территории ДНР осуществляется в рамках Южного окружного военного суда (ЮОВС).

Южный окружной военный суд (ЮОВС)

Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. № 85-ФЗ в составе Южного окружного военного суда образовано постоянное судебное присутствие в городе Донецке (ДНР). Это ключевой институт, рассматривающий дела по существу в первой инстанции по самым сложным категориям (государственная измена, шпионаж, диверсия, теракты и др.), а также апелляционные и кассационные жалобы на решения гарнизонных военных судов округа;

Донецкий гарнизонный военный суд

Является судом первой инстанции для большинства военных дел (преступления против военной службы, преступления, совершенные военнослужащими, и др.). Рассматривает дела с участием присяжных заседателей по ходатайству обвинений.

Судебные присутствия

Для обеспечения доступности правосудия вблизи места dislocation войск и проведения СВО могут создаваться выездные судебные заседания и судебные присутствия гарнизонного суда в других городах региона (Макеевка, Горловка, Мариуполь и др.).

Нормативная база: Ключевые акты

Юрисдикция и компетенция: Что рассматривают военные суды ДНР сейчас

Согласно УПК РФ и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в компетенцию Донецкого гарнизонного военного суда и постоянного присутствия ЮОВС в Донецке входят:

• Уголовные дела по преступлениям против военной службы (ст. 331–352 УК РФ): невыполнение приказа, дезертирство, самовольное оставление части, нарушение уставов и т.д.
• Уголовные дела в отношении военнослужащих, сотрудников Росгвардии, ФСБ, МВД и др. по общим преступлениям (если они совершены в связи со службой).
• Особо тяжкие дела (шпионаж — ст. 276 УК РФ, госизмена — ст. 275 УК РФ, диверсия — ст. 281 УК РФ, терроризм — ст. 205 УК РФ) — рассматриваются Южным окружным военным судом (постоянное присутствие в Донецке) в первой инстанции.
• Административные дела по обжалованию действий (бездействия) командства, органов военного управления, проектов решений призывных комиссий (ст. 257 УПК РФ, КоАП РФ).
• Гражданские дела с участием военнослужащих (жилищные споры, алименты, имущественные споры), если иное не установлено законом.

Важное процессуальное различие: «Военное время» vs «Военное положение»

Верховный Суд ДНР (в дореформенный период) официально разъяснил судам: понятия «военное время» и «военное положение» не являются тождественными.

• Военное положение — специальный правовой режим, вводимый Президентом РФ (ст. 87 Конституции РФ, ФЗ «О военном положении»). Дает властям особые полномочия, ограничивает права граждан.
• Военное время — фактический период ведения вооруженной борьбы/войны. Для применения норм УПК РФ о военно-полевых судах (гл. 50 УПК РФ) требуется именно объявление военного времени в порядке, установленном Конституцией РФ.

На практике сейчас: Военно-полевые суды (по Главе 50 УПК РФ) в ДНР не формируются, так как военное время на территории РФ (включая новые регионы) в установленном конституционном порядке не объявлялось. Работают штатные гарнизонные и окружные военные суды по общим правилам УПК РФ.

Судебная практика: Примеры рассмотрения дел (2024–2026 гг.)

Открытые источники фиксируют активную работу судов по делам, связанным со СВО и безопасностью:

• Дела о шпионаже и госизмене: В августе 2026 г. Южный окружной военный суд (постоянное присутствие в Донецке) вынес приговор жительнице Донецка, 13 лет лишения свободы по ст. 276 УК РФ (шпионаж в пользу Украины) и за публичные призывы к терроризму. ФИО осужденной: *.
• Дела в отношении украинских военнослужащих: За период с августа 2024 г. (по данным открытых источников за 4 месяца) судами на территории ДНР вынесены обвинительные приговоры не менее 118 украинским солдатам и офицерам. Квалификация: участие в наемничестве, терроризм, нарушение законов и обычаев войны. ФИО осужденных: *.
• Дела о дезертирстве и отказе от исполнения приказа: Рассматриваются Донецким гарнизонным военным судом в значительных объемах. Статистика за 2025 год показывает рост количества поступивших дел на 40% по сравнению с 2024 годом.

Организационные вопросы: Адреса и контакты (Маскировка ПДн)

В целях безопасности и соблюдения законодательства о персональных данных, точные адреса размещения судебных заседаний, личные телефоны судей и секретарей судов не публикуются в открытом доступе. Официальная информация размещается на сайте Верховного Суда ДНР (раздел «Суды региона» -> «Военные суды») и на портале sudrf.ru (карта судов -> Южный окружной военный суд).

Порядок обжалования решений

1. Апелляция: На решения Донецкого гарнизонного военного суда, не вступившие в законную силу — в Южный окружной военный суд (апелляционная коллегия по уголовным/гражданским/административным делам). Срок: 10 дней (уголовные) / 1 месяц (гражданские/административные) с дня вручения копии решения.
2. Кассация: На вступившие в силу решения апелляционной инстанции — в Кассационный военный суд (в составе ЮОВС) или непосредственно в Судебную коллегию по военным лицам Верховного Суда РФ (г. Москва) в зависимости от категории дела и этапа.
3. Надзор: Председатель Верховного Суда РФ — в Президиум Верховного Суда РФ.

На положение военного суда в ДНР определяется исключительно федеральным законодательством РФ. Система военно-полевых судов и Военного Трибунала ДНР (2014–2023 гг.) прекратила существование.

Текущая модель, это двухуровневая система в составе Южного окружного военного суда:

1. Донецкий гарнизонный военный суд, основной суд первой инстанции по делам военнослужащих и против военной службы.
2. Постоянное судебное присутствие Южного окружного военного суда в г. Донецке, суд первой инстанции по особо тяжким делам (шпионаж, госизмена, терроризм) и апелляционная/кассационная инстанция по делам гарнизонного суда.

Ключевым процессуальным гарантом остается применение УПК РФ, обеспечивающее право на защиту, участие адвоката, рассмотрение дел с присяжными (по ходатайству) и многоступенчатую систему обжалования. Разъяснение Пленума ВС ДНР о не тождественности «военного времени» и «военного положения» сохраняет историческое значение для понимания того, почему сейчас применяются стандартные процедуры УПК РФ, а не упрощенные процедуры военно-полевых судов.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Конституция РФ, УПК РФ, ФЗ № 85-ФЗ, Постановление Пленума ВС РФ № 29), информации с официального сайта Верховного Суда ДНР, портала «Право.ру», «КонсультантПлюс», Википедии и открытых новостных источников (АиФ, Интерфакс, Рамблер/Новости) за период 2014–2026 гг. Персональные данные участников судебных процессов замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и ФЗ-152.