Вопрос о том, ведут ли суды прием граждан, является одним из наиболее частых запросов к правовой системе. Ответ на него — да, суды ведут прием граждан, однако этот процесс строго регламентирован законодательством и внутренними распоряжениями судебных органов. Статья 123 Конституции РФ закрепляет правосудие как исключительную функцию судов, а доступность правосудия (ст. 19, 46 Конституции РФ) подразумевает возможность для каждого обратиться за защитой своих прав, в т.ч. через личный контакт с судебной системой.

Нормативная база личного приема

Основным документом, регулирующим порядок личного приема граждан судьями и председателями судов, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации норм, обеспечивающих доступ к правосудию», а также региональные акты, распоряжения председателей соответствующих судов.

Ключевые нормативные акты, формирующие практику приема:

• Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 10, 26), определяет права и обязанности судей, в т.ч. взаимодействие с гражданами.
• Кодексы процессуального права (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ) — регламентируют порядок обращения с заявлениями, жалобами и ходатайствами.
• Распоряжения председателей судов субъектов РФ и окружных судов — устанавливают конкретные дни, часы и места приема в каждом конкретном суде.

Согласно данным справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (подборка «Личный прием граждан судьями» за 2024–2026 гг.), акцент делается на том, что прием — это не судебное заседание, а организационно-взаимодейственная процедура.

Кто и когда принимает граждан?

Председатели судов и их заместители

Обязанность личного приема граждан возложена на председателей судов всех уровней (районных, гарнизонных, областных/краевых/республиканских, окружных, Верховного Суда РФ). Обычно прием проводится один раз в месяц или раз в две недели в установленные дни (часто — среда или четверг).

Судьи

Судьи также ведут прием граждан, но, как правило, по вопросам, связанным с их производством (делами, которые они рассматривают), либо по организационным вопросам (заявления о отводе, ходатайства о вызове свидетелей и т.д.). Прием судьей по существу дела вне судебного заседания недопустим (запрет на предвзятость, ст. 16 ГПК РФ и др;).

Аппараты судов (канцелярии, отделы работы с обращениями)

Ежедневно в рабочее время работают приемные покойники/отделы работы с обращениями граждан (ОРОГ). Здесь можно:

• Подать исковое заявление, жалобу, ходатайство (в бумажном виде).
• Получить консультацию по процессуальным срокам и правилам оформления документов.
• Узнать этап рассмотрения дела по номеру.
• Получить копии судебных актов (после вступления в законную силу).

Порядок записи на прием

В современных условиях запись на личный прием к председателю суда или судье чаще всего осуществляется предварительно:

1. Через официальный сайт суда (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием» / «Электронная запись»).
2. По телефону справочно-информационной службы суда (номера обычно опубликованы на сайте и информационных стендах). Пример формата номера: +7 () —.
3. Лично в приемной покойнике суда по адресу нахождения суда. Пример адреса: г. **, ул. , д. *.
4. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) — для части судов доступна запись через личный кабинет.

Важно: Без предварительной записи принять гражданина могут отказать, ссылаясь на загруженность графика или отсутствие свободных временных слотов.

По каким вопросам можно обратиться на личный прием?

Личный прием председателя суда (или уполномоченного заместителя) предназначен для рассмотрения организационно-административных вопросов, а не для пересмотра судебных решений по существу.

Основные основания для обращения:

• Нарушение сроков рассмотрения дел (прокола сроков).
• Неисполнение или несвоевременное исполнение судебных актов судебными приставами/банками.
• Вопросы доступа к информации о ходе дела (отказ в выдаче копий, доступ к материалам дела).
• Жалобы на действия/бездействие судебных приставов-исполнителей, сотрудников аппарата суда.
• Вопросы обеспечения безопасности участников процесса (в т.ч. установка режима закрытого заседания).
• Организационные вопросы: перевод дела другому судье (по правилам подсудности/подведомственности), самоотвод судьи (если основания возникли до заседания).

По каким вопросам прием НЕ проводится:

• Обжалование судебных решений по существу (для этого есть процедуры апелляции, кассации, надзора).
• Дача разъяснений по ходу рассмотрения конкретного дела (только в заседании).
• Влияние на судейство (попытки давить на судью, обсуждение доказательной базы вне процесса).

Особенности приема по отдельным категориям дел

Дела о принудительной госпитализации (психиатрическая помощь)

Судебная практика (в т.ч. анализ Самарского областного суда и позиции ЕСПЧ по делу «Штукатуров против России», «Винтерверп против Нидерландов») указывает на специфику приема и рассмотрения таких дел. Заседания часто проводятся выездным образом, в помещении медицинской организации.

Проблема: на практике иногда допускается «конвейерный» режим — рассмотрение нескольких дел за 10–15 минут. Верховный Суд и ЕСПЧ подчеркивают: такая продолжительность недопустима, так как нарушает право на справедливый суд (ст. 6 ЕКПЧ, ст. 123 Конституции РФ). Личное участие госпитализируемого гражданина обязательно, если его состояние позволяет.

Угрозы судьям и безопасность приема

В документах Пленума ВС РФ и аналитических справках отмечается рост случаев угроз в адрес судей со стороны недовольных участников процессов. Примеры из практики (анонимизировано):

«…судье К. неоднократно заявлялись отводы, на его телефон поступали сообщения с угрозами жизни…»;

«…потерпевший лично говорил К. о том, что серьезные люди, которых она обидела одним из своих судебных решений, все равно доведут дело до суда…»;

«…об угрозах со стороны граждан ⎯ недовольных участников дел, неизвестных лиц… я сообщал руководству суда, но безрезультатно…»;

«…наличие финансового конфликта с Г. оглы и А., возникшего в связи с ранее состоявшимися между ними сделками с недвижимостью…».

В связи с этим, меры безопасности при личном приеме усилены: работают металлодетекторы, охрана, паник-баттоны, прием может вестись за стеклом или с участием сотрудника охраны/участкового.

Альтернативные способы обращения (без визита в суд)

Учитывая цифровизацию правосудия (проект «Электронное правосудие»), многие вопросы решаются удаленно:

• ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» — подача документов, отслеживание хода дела, получение решений в электронном виде.
• Официальные сайты судов — формы обратной связи, электронная запись на прием, база судебных актов.
• Почта / Курьерская доставка, направление процессуальных документов заказным почтовым отправлением с описью вложения.
• Телефоны справочных служб — консультации по процедуре (не по существу дела).

Что взять с собой на прием?

Если вы записались на личный прием к председателю суда (или судье по организационному вопросу), подготовьте:

• Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
• Доверенность (если вы представитель) — нотариальную или простую письменную (для ГПК/КАС) с указанием полномочий.
• Копии всех релевантных документов (иск, решение, определение, квитанции об оплате госпошлины, переписка с аппаратом суда/ФССП).
• Написанное заявление/жалобу (в 2 экземплярах: один останется в суде, на втором поставят отметку о принятии).

Частые ошибки граждан

1. Приход без предварительной записи и ожидание часов в коридоре.
2. Попытка обсудить по существу дело, которое рассматривает именно этот судья (нарушение ст. 16 ГПК РФ, запрет на предвзятость).
3. Отсутствие копий документов для оставления в суде.
4. Агрессивное поведение, угрозы — повод для вызова полиции и возбуждения дела по ст. 296 УК РФ (угроза судье) или ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти).

Суды ведут прием граждан системно и регулярно. Это конституционная гарантия доступности правосудия. Однако важно понимать границы: личный прием — инструмент решения организационных проблем и контроля за соблюдением процессуальных сроков, а не альтернатива апелляции.

Рекомендуется:

• Заранее уточнить график приема на официальном сайте конкретного суда.
• Записаться через интернет или по телефону +7 () —.
• Подготовить документы и четко сформулировать вопрос.
• Использовать электронные сервисы (ГАС «Правосудие», Госуслуги) для рутинных операций — это быстрее и надежнее.

Информация актуальна на . Графики приема и контактные данные могут меняться; сверяйте их на официальных ресурсах суда перед визитом.