Устав Тамбовской областной нотариальной палаты — это основной локальный нормативный правовой акт‚ регламентирующий деятельность региональной нотариальной организации. Документ определяет правовой статус‚ цели‚ задачи‚ структуру управления‚ порядок формирования органов палаты‚ а также права и обязанности её членов. Ниже представлен подробный обзор ключевых аспектов Устава‚ основанный на действующем законодательстве и доступных сведениях о деятельности палаты.

Правовая основа и статус палаты

Деятельность Тамбовской областной нотариальной палаты (далее, ТОНП) строится на следующих правовых актах:

• Конституция Российской Федерации;
• Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (Федеральный закон от № 4462-1);
• Устав Федеральной нотариальной палаты (утв. на Учредительной конференции представителей региональных нотариальных палат в г. Москве 22 сентября 1993 г.‚ с последними изменениями);
• Иные федеральные законы и нормативные правовые акты РФ;
• Настоящий Устав Тамбовской областной нотариальной палаты.

Согласно ст. 15 Основ законодательства о нотариате‚ нотариальная палата является некоммерческой организацией‚ созданной в форме корпорации. ТОНП была создана в 1993 году в соответствии с Основными законодательствами РФ о нотариате. Палата обладает правом юридического лица: имеет печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием‚ штампы‚ счета в банковских органах.

Цели и основные задачи

Устав закрепляет следующие ключевые цели деятельности палаты:

1. Представление и защита профессиональных интересов нотариусов‚ действующих на территории Тамбовской области.
2. Оказание содействия нотариусам в осуществлении их профессиональной деятельности.
3. Контроль за соблюдением нотариусами законодательства‚ правил нотариального делопроизводства и кодекса профессиональной этики нотариуса.
4. Организация стажировки лиц‚ желающих получить квалификацию нотариуса.
5. Управление компенсационным фондом нотариальной палаты (формирование имущества фонда‚ выплата компенсаций пострадавшим от действий нотариусов).

Структура управления палаты

Устав определяет иерархию органов управления:

Общее собрание нотариусов — высший орган управления

Совершает исключительные полномочия:

• Утверждение и внесение изменений в Устав палаты;
• Избрание Правления палаты‚ Президента палаты‚ Контрольно-счетной комиссии (КСК);
• Утверждение отчета Правления и баланса палаты;
• Определение размера вступительных и членских взносов;
• Решение вопросов о реорганизации или ликвидации палаты.

Правление палаты — коллегиальный исполнительный орган

Управляет текущей деятельностью палаты в период между общими собраниями. К компетенции Правления относится:

• Исполнение решений Общего собрания;
• Рассмотрение заявлений о приеме в члены палаты и об исключении из её членов;
• Организация работы квалификационной комиссии‚ стажировки;
• Управление имуществом и финансами палаты‚ составление сметы доходов и расходов;
• Создание рабочих органов (комиссий‚ советов) по конкретным направлениям.

Пример действующего решения: Решением Правления ТОНП от 29 апреля 2026 года (протокол № 7) утверждена дата проведения ежегодного общего собрания нотариусов.

Президент палаты — единоличный исполнительный орган

Президент действует от имени палаты без доверенности‚ представляет её интересы в государственных органах‚ организациях (в т.ч. в Федеральной нотариальной палате)‚ выдает доверенности‚ распоряжается средствами палаты в пределах‚ установленных Уставом и Правлением.

Контрольно-счетная комиссия (КСК)

Осуществляет финансовый контроль за хозяйственной деятельностью палаты‚ проверяет правильность ведения бухгалтерского учета‚ сохранность имущества‚ целевое использование средств компенсационного фонда.

Членство в палате

Устав регулирует порядок приобретения и прекращения членства:

• Члены палаты: нотариусы‚ действующие на территории Тамбовской области (как частной практики‚ так и госнотариусы)‚ включенные в реестр нотариусов субъекта РФ.
• Прием в члены: на основании заявления нотариуса и решения Правления палаты.
• Права членов: участвовать в управлении‚ избирать и быть избранными в органы палаты‚ пользоваться услугами и защитой палаты‚ получать информацию о деятельности палаты.
• Обязанности членов: соблюдать Устав‚ кодекс этики‚ решения органов палаты‚ вносить членские взносы‚ проходить стажировку (для соискателей)‚ сообщать об изменениях данных.
• Прекращение членства: при прекращении полномочий нотариуса‚ выходе из палаты (заявлением)‚ исключении за грубое нарушение Устава/этики (решение Общего собрания по представлению Правления).

Компенсационный фонд

Отдельный раздел Устава посвящен Компенсационному фонду (КФ) — имущественному комплексу палаты‚ формируемому за счет вступительных и членских взносов нотариусов‚ процентов от размещения средств фонда и иных поступлений.

• Средства КФ предназначены исключительно для выплаты компенсаций пострадавшим в результате действий (бездействия) нотариусов.
• Управление фондом осуществляет Правление палаты через специальный банковский счет.
• Порядок выплаты компенсаций‚ размеры взносов и инвестиционная политика утверждаются Общим собранием.

Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

Палата является собственником имущества‚ необходимого для осуществления своих задач (офисное помещение‚ оргтехника‚ транспорт‚ денежные средства).

• Источники формирования имущества: вступительные/членские взносы‚ доходы от стажировки‚ проценты по счетам‚ добровольные пожертвования‚ иные законные доходы.
• Расходование средств: на содержание аппарата палаты‚ организацию стажировки‚ проведение заседаний/собраний‚ издание периодики‚ социальную поддержку нотариусов-пенсионеров‚ иные цели‚ не запрещенные законом и Уставом.
• Бухгалтеский учет и отчетность ведутся в соответствии с законодательством РФ.

Местоположение и контактная информация

Согласно сведениям‚ размещенным в открытых источниках‚ Тамбовская областная нотариальная палата расположена по адресу:

Адрес: г. Тамбов‚ пр. Новый‚ д. 1 (первый подъезд‚ 4 этаж).

Телефон / Факс: (* ) —* (в соответствии с правилами конфиденциальности номер частично скрыт; актуальный номер: (4752) -3-99-59).

Примечание: В связи с эпидемиологической ситуацией (COVID-19) палата временно приостанавливала личный прием граждан; актуальный режим работы рекомендуется уточнять по телефону или на официальном ресурсе ФНП.

Порядок внесения изменений в Устав и ликвидации палаты

• Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Общего собрания нотариусов (требуется квалифицированное большинство голосов — не менее 2/3 от числа участников собрания).
• Реорганизация или ликвидация палаты возможна только по решению Общего собрания нотариусов с уведомлением Министерства юстиции РФ и Федеральной нотариальной палаты.
• При ликвидации имущество палаты‚ оставшееся после расчетов с кредиторами‚ передается в собственность Федеральной нотариальной палаты.

Взаимосвязь с муниципальным и областным законодательством

Хотя палата является некоммерческой организацией‚ а не органом государственной власти или местного самоуправления‚ её деятельность учитывается в региональном правовом поле. В частности‚ нормативные правовые акты Тамбовской области (Законы области‚ Постановления Областной Думы‚ Распоряжения Губернатора) могут затрагивать вопросы взаимодействия с нотариальной палатой в сфере:

• Земельного законодательства (нотариальное заверение сделок с землей);
• Жилищного законодательства (доли в праве общей собственности);
• Организации работы по охране прав несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан (опека‚ попечительство);
• Порядка проведения публичных слушаний по проектам НПА‚ затрагивающих нотариат.

Актуальные аспекты (на 2026 год)

На текущий момент (июнь 2026 г.) ключевыми направлениями работы ТОНП‚ регламентируемыми Уставом и решениями Правления‚ являются:

• Цифровизация нотариального делопроизводства (Единая информационная система нотариата — ЕИСН‚ электронные реестры).
• Проведение конкурсов на вакантные нотариальные округа на территории области (создание конкурсных комиссий с участием представителей палаты и Областной Думы).
• Организация стажировки соискателей квалификации нотариуса.
• Работа по профилактике нарушений этики и законодательства (плановые и внеплановые проверки).
• Обеспечение финансовой устойчивости Компенсационного фонда.

Устав Тамбовской областной нотариальной палаты является фундаментальным документом‚ обеспечивающим законность‚ прозрачность и эффективность самоуправления нориата в регионе. Он балансирует между автономией корпорации нотариусов и государственным контролем (через Минюст РФ и ФНП)‚ гарантируя защиту прав граждан при совершении нотариальных действий. Для детального изучения полного текста Устава (в редакции последних изменений) рекомендуется обратиться к официальному сайту Федеральной нотариальной палаты или непосредственно в аппарат ТОНП по указанному выше адресу.