В 2023–2024 годах на территории Псковской области была проведена масштабная реформа судебной системы, затратившая районные суды. Основным нормативным основанием стало Федеральный закон от № 140-ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов Псковской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Псковской области и внесении изменений в Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации»». Данный документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) под заголовком: «Об упразднении некоторых районных судов Псковской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Псковской области».
Хронология и этапы вступления в силу
Реформа проводилась поэтапно для минимизации рисков для судообращения:
- Первый этап (с ): Упразднение первой группы судов и создание первых постоянных судебных присутствий.
- Второй этап (с ): Упразднение второй группы судов.
- Третий этап (с ): Завершение реорганизации, полное перераспределение деловых нагрузок.
Список упраздненных районных судов
В результате реформы прекратили свою деятельность следующие суды (судебные участки):
- Бежецкий районный суд (Псковская обл.)
- Великолукский межрайонный суд (в части, не вошедшей в новый состав)
- Гдовский районный суд
- Дедовский районный суд
- Краснопорский районный суд
- Куньинский районный суд
- Локнянский районный суд
- Невельский районный суд
- Новorzhevский районный суд
- Новосокольнический районный суд
- Опочецкий районный суд
- Печорский районный суд
- Плюсский районный суд
- Порховский районный суд
- Псковский районный суд (в старом составе)
- Пустовской районный суд
- Пушногорский районный суд
- Себежский районный суд
- Струго-Красненский районный суд
- Усвятский районный суд
Примечание: Точный перечень судов, подлежащих упразднению на каждом этапе, фиксировался в приложениях к ФЗ № 140-ФЗ.
Новые судебные образования: Объединенные районные суды и Постоянные судебные присутствия
Вместо упраздненных судов были созданы объединенные районные суды с расширенной территориальной юрисдикцией. Для обеспечения доступности правосудия в местах бывшего расположения упраздненных судов образованы постоянные судебные присутствия (ПСП).
Основные объединенные суды Псковской области (по состоянию на 2024 год):
- Великолукский районный суд (объединил Великолукский, Невельский, Новосокольнический, Усвятский районы) — Постоянные присутствия в г. Невель, г. Новосокольники.
- Порховский районный суд (объединил Порховский, Дедовский, Куньинский, Локнянский районы) — Постоянные присутствия в г. Дедовичи, п. Кунья, п. Локня.
- Псковский районный суд (объединил Псковский, Струго-Красненский, Пушногорский районы) — Постоянное присутствие в п. Струги Красные.
- Опочецкий районный суд (объединил Опочецкий, Красноопорский, Пустовской районы), Постоянные присутствия в г. Красное, п. Пустовка.
- Печорский районный суд (объединил Печорский, Плюсский, Гдовский районы) — Постоянные присутствия в г. Плюсса, г. Гдов.
- Себежский районный суд (объединил Себежский, Новооржевский районы) — Постоянное присутствие в г. Новorzhev.
- Бежецкий районный суд (статус уточняется, функционал передан соседним образованиям).
Правовые последствия для граждан и организаций
ТERRИТОРИАЛЬНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ (СТ. 23 ГПК РФ, 31 АПК РФ, 152 КАС РФ)
Иски и заявления теперь необходимо подавать в новые объединенные районные суды по месту нахождения ответчика (или по месту нахождения недвижимости и т.д.). Юрисдикция новых судов распространяется на территории всех вошедших в их состав бывших районов.
ПОСТОЯННЫЕ СУДЕБНЫЕ ПРИСУТСТВИЯ (ПСП)
ПСП, это структурные подразделения районного суда, расположенные в зданиях бывших упраздненных судов.
- Функции: Рассмотрение гражданских дел (кроме исключительной юрисдикции), административных дел, дел по административным правонарушениям, уголовных дел (в порядке ст. 31 УПК РФ).
- Подача документов: Граждане могут подавать исковые заявления, апелляционные жалобы и иные процессуальные документы непосредственно в ПСП по месту своего жительства (бывшего суда). Документы регистрируются и направляются в центральный аппарат объединенного суда.
- Заседания: Судебные заседания по делам, связанным с территорией присутствия, проводятся на месте в залах судебных заседаний ПСП (видеоконференцсвязь также применяется).
СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Структура ФССП России по Псковской области также была оптимизирована. Исполнительные производства по делам, ранее ведомым упраздненными судами, переданы соответствующим отделам судебных приставов при новых объединенных судах. Адреса отделений ФССП в бывших зданиях судов (ПСП) сохранены для приема граждан.
Контактная информация (справочно)
Для уточнения актуальных реквизитов, режима работы и записи на прием рекомендуется использовать официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ по Псковской области или портал ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).
| Объединенный суд | Адрес главного здания (маскировано) | Телефон справки (маскировано) | Постоянные присутствия (адреса маскированы) |
|---|---|---|---|
| Великолукский р/с | г. Великие Луки, ул. , д. | +7 (81153) —* | г. Невель (ул. , д. ); г; Новосокольники (ул. , д. ) |
| Порховский р/с | г. Порхов, ул. , д. | +7 (81144) — | г. Дедовичи; п. Кунья; п. Локня |
| Псковский р/с | г. Псков, ул. , д. | +7 (8112) — | п. Струги Красные |
| Опочецкий р/с | г. Опочка, ул. , д. | +7 (81145) — | г. Красное; п. Пустовка |
| Печорский р/с | г. Печоры, ул. , д. | +7 (81148) — | г. Плюсса; г. Гдов |
| Себежский р/с | г. Себеж, ул. , д. | +7 (81149) —* | г. Новorzhev |
Переходные положения: дела, возбужденные до реформы
Согласно ст. 3 ФЗ № 140-ФЗ и ст. 37 Закона РФ «О судебной системе РФ»:
- Дела, рассматриваемые упраздненными судами на момент вступления закона в силу, продолжают рассматриваться этими судами до вынесения решения (постановления).
- Дела, не начато рассматривать по существу к моменту упразднения суда, передаются в соответствующие новые объединенные районные суды.
- Апелляционные жалобы на решения упраздненных судов подаются в Псковский областной суд (апелляционная инстанция не изменилась).
Практическая рекомендация для участников процесса
- Проверьте юрисдикцию перед подачей иска через справочную систему ГАС «Правосудие» (раздел «Определение суда») или по телефону справки нового суда.
- Используйте ПСП для сдачи документов. Вам не обязательно ехать в центр района (г. Порхов, г. Великие Луки и т.д.), можно сдать документы в здании бывшего районного суда (ПСП) по месту жительства. Срок подачи считается соблюденным с момента сдачи в ПСП.
- Отслеживайте дело в личном кабинете на сайте sudrf.ru или через приложение «Мой Арбитр» / «ГАС Правосудие». Номер дела не меняется при передаче в новый суд.
- Уведомления о заседаниях приходят от имени нового объединенного суда. Внимательно читайте место заседания: оно может быть указано как в главном здании суда, так и в ПСП (адрес зала заседаний ПСП);
Реформа по упразднению судов Псковской области завершила этап централизации судебной инфраструктуры на районном уровне. Главной целью стало устранение кадрового голода (недостатка судей в малых судах), выравнивание нагрузки и повышение качества правосудия за счет концентрации ресурсов в более крупных судебных образованиях. Институт постоянных судебных присутствий стал ключевым гарантом сохранения территориальной доступности правосудия для жителей отдаленных районов области.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 140-ФЗ от и информации с официального портала правовой информации pravo.gov.ru (статус на ). Для получения юридической консультации по конкретному делу обращайтесь к адвокату или в справку соответствующего суда.