С 1 января 2025 года в Российской Федерации вступил в силу федеральный закон о создании Государственной службы по делам миграции (ГСМ). На базе бывших Главных управлений по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД) были сформированы территориальные органы новой ведомственной структуры. В Новгородской области данный процесс прошел в установленные законом сроки‚ и на данный момент функции по регистрации мигрантов‚ выдаче патентов‚ РВП‚ ВНЖ и гражданству выполняет Управление ГСМ по Новгородской области.
История реформы и правовой статус
Реформа 2024–2025 годов была направлена на выделение миграционного блока в отдельное федеральное ведомство для повышения эффективности управления миграционными процессами‚ снижения коррупционных рисков и улучшения качества госуслуг. В Новгородской области переход прошел поэтапно:
- До 31 декабря 2024 г.: Функции выполняло ГУ МВД России по Новгородской области (Отдел/Управление по вопросам миграции).
- С 1 января 2025 г.: Формирование структуры Управления ГСМ по Новгородской области. Сохранение кадрового потенциала и материально-технической базы.
- Текущий статус (2026 г.): Управление является территориальным органом федерального исполнительного органа — Государственной службы по делам миграции России. Подведомственность: Министерство внутренних дел России (по вопросам взаимодействия) и Правление ГСМ.
Основные полномочия и предоставляемые госуслуги
Управление осуществляет полномочия по реализации государственной политики в сфере миграции на территории региона. К ключевым направлениям деятельности относятся:
- Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и месту жительства (взаимодействие с принимающими сторонами).
- Выдача разрешений на временное проживание (РВП) и видов на жительство (ВНЖ).
- Прием документов на прием в гражданство РФ (общий порядок‚ упрощенный порядок‚ восстановление гражданства).
- Выдача патентов на выполнение работы для иностранных граждан‚ въехавших без визы (для работы у физических лиц).
- Организация и проведение дактилоскопической регистрации и фотофиксации мигрантов.
- Контроль за соблюдением миграционного законодательства (проверки мест пребывания‚ работа с недобросовестными работодателями и принимающими сторонами).
- Ведение реестров: недобросовестных работодателей‚ принимающих сторон‚ лиц‚ в отношении которых принято решение об отказе во въезде/высылке.
Территориальная структура (Отделения по районам и городам)
Для обеспечения доступности госуслуг на территории области функционирует сеть территориальных отделений (МФЦ «Мои Документы» и отдельные помещения Управления). Ниже приведен перечень основных структурных подразделений (наименования актуальны на ):
| Наименование подразделения | Город / Район | Адрес (частично скрыт) | Режим работы (справочно) |
|---|---|---|---|
| Главное управление (Аппарат) | г. Великий Новгород | ул. ‚ д. ‚ корп. | Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| Отделение по Ленинскому району г. Великого Новгорода | г. Великий Новгород | пр. ‚ д. | Пн‚ Ср‚ Пт: 09:00–17:00 |
| Отделение по Советскому району г. Великого Новгорода | г. Великий Новгород | ул. ‚ д. | Вт‚ Чт: 09:00–17:00 |
| Территориальное отделение № 1 (Боровичский‚ Валдайский‚ Окуловский р-ны) | г. Боровичи | ул. ‚ д. | Пн-Пт: 09:00–17:00 |
| Территориальное отделение № 2 (Старорусский‚ Хвойнинский‚ Парфинский р-ны) | г. Старая Русса | ул. ‚ д. | Пн-Пт: 09:00–17:00 |
| Территориальное отделение № 3 (Чудовский‚ Любытинский‚ Марево р-ны) | г. Чудово | ул. *‚ д. | Пн-Пт: 09:00–17:00 |
| МФЦ «Мои Документы» (пavilion ГСМ) | г. Великий Новгород‚ г. Боровичи‚ г. Старая Русса | Адреса МФЦ на сайте gosuslugi.ru | Ежедневно (кроме вс) по расписанию МФЦ |
Важно: Точные адреса‚ номера кабинетов и актуальное расписание приема (в т.ч. запись через терминал/Госуслуги) рекомендуется уточнять на официальном портале Госуслуг или по единому справочному телефону перед визитом.
Контактная информация (Справочно)
В целях безопасности персональных данных сотрудников и предотвращения телефонного мошенничества‚ прямые номера служебных телефонов и личные контакты руководства не публикуются в открытом доступе. Обращения принимаются через единые каналы связи:
- Единый горячий телефон ГСМ России (федеральный): 8-800—* (звонок по России бесплатный).
- Справочно-информационная служба Управления ГСМ по Новгородской области: +7 (8162) —* (автоинформатор / оператор).
- Приемная начальника Управления: запись через портал Госуслуг или по телефону справочной. Личный прием граждан начальник проводит по графику‚ утверждаемому ежеквартально;
- Официальный сайт / раздел на gosuslugi.ru:
gusm.gov.ru / novgorod(раздел «Обратная связь»‚ «Задать вопрос специалисту»). - Электронная почта для обращений (общая): *@gusm.gov.ru
Руководство и кадровый состав
Начальник Управления ГСМ по Новгородской области назначается приказом Директора ГСМ России. На май 2026 года должностью руководителя управляет:
- Начальник Управления: Фамилия И.О.* (звание: полковник полиции / государственный советник службы миграции 3-го класса — в зависимости от этапа перевода званий).
- Заместители начальника: курируют правовое‚ организационно-аналитическое‚ оперативное и административное направления (Фамилии И.О.).
- Начальники территориальных отделений: назначаються приказами Начальника Управления (Фамилии И.О.).
Общая численность штата Управления составляет около * человек (в т.ч. сотрудники миграционных учетов‚ эксперты по гражданству‚ операторы дактилоскопии‚ административный персонал). В 2025–2026 гг. проводится набор специалистов на вакантные должности (юристы‚ ИТ-специалисты‚ операторы приемных) через портал «Работа России».
Особенности подачи документов в 2026 году
Электронные сервисы (Приоритет)
Большинство госуслуг переведено в электронный вид. Личный визит в Управление часто требуется только для:
- Сдачи биометрии (отпечатки пальцев‚ фото), обязательно лично.
- Получения готовых документов (паспорт гражданина РФ‚ ВНЖ‚ РВП‚ патент) — лично или доверенным лицом.
- Собеседования по гражданству / проверке знаний русского языка‚ истории‚ основ законодательства (тестирование в аккредитованных центрах‚ результаты загружаются автоматически).
Новые правила 2025–2026 гг.
- Единый биометрический реестр: Данные мигрантов интегрированы в ЕБР. Повторная сдача отпечатков при смене статуса (РВП → ВНЖ → Гражданство) в большинстве случаев не требуется.
- Цифровой профиль мигранта: В приложении «Госуслуги» и приложении «Мой Мигрант» (новое приложение ГСМ) доступен личный кабинет с отслеживанием этапов рассмотрения дела‚ сроками действия документов и уведомлениями.
- Штрафы и ограничения: Автоматический обмен данными с ФССП‚ ФНС‚ ГИБДД. Наличие непогашенных штрафов/долгов блокирует выдачу патентов и продление ВНЖ до полного погашения.
- Рабода с трудовщиками: Введена обязательная предварительная запись на прием через терминал в холле или Госуслуги. Прием «по живой очереди» минимизирован (только льготные категории);
Миграционная обстановка в Новгородской области (Аналитика за 2025–2026 гг.)
По данным Управления ГСМ по региону на начало 2026 года:
- Зарегистрировано по месту пребывания более * тыс. иностранных граждан.
- Выдано патентов на работу: * тыс. (преимущественно граждане Узбекистана‚ Таджикистана‚ Кыргызстана).
- Выдано РВП: * шт.; ВНЖ: * шт..
- Принято в гражданство РФ: * человек (в т.ч. по упрощенному основанию — родственники граждан РФ‚ носители языка‚ участники СВО и их семьи).
- Выявлено нарушений миграционного учета: * тыс; протоколов. Осуждено к высылке/депортации: * человек.
Администрация области совместно с Управлением ГСМ реализует программу «Адаптация и интеграция»‚ включающую бесплатные курсы русского языка в базу учебных заведений (Новгородский госуниверситет‚ колледжи) и центрах занятости населения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как продлить патент‚ если я уехал за границу?
Продление патента возможно только при нахождении в РФ. Оплата производится за будущие месяцы через личный кабинет на Госуслугах или в банке. При выезде за пределы РФ патент приостанавливается (срок действия не продлевается)‚ но не аннулируется‚ если выезд не превышает 90 дней (для работы у физлиц) / 180 дней (для работы у юрлиц/ИП) в течение полугодия. При возвращении необходимо внести оплату за пропущенный период.
Что делать‚ если утерян ВНЖ / РВП?
Необходимо в течение 3 дней обратиться в Управление ГСМ (или МФЦ) с заявлением о дубликате. Придется заново сдать биометрию (если данные в ЕБР устарели/отсутствуют) и оплатить госпошлину за выдачу дубликата. Важно: основание для пребывания (РВП/ВНЖ) не прекращается из-за потери документа‚ но находиться без документа‚ удостоверяющего личность‚ нельзя.
Можно ли оформить РВП без квоты в Новгородской области?
Да‚ для ряда категорий (родственники граждан РФ‚ носители русского языка‚ выпускники российских вузов‚ высококвалифицированные специалисты‚ участники Госпрограммы переселения соотечественников и др.) квота не требуется. Актуальный перечень оснований для безквотного РВП указан в ст. 6 ФЗ-115. Подробности уточняйте у эксперта по РВП Управления.
Как проверить себя в реестре недобросовестных работодателей/принимающих сторон?
Реестры публичны и размещены на официальном сайте ГСМ России (gusm.gov.ru) в разделе «Реестры». Поиск осуществляется по ИНН/ОГРН (работодатель) или ФИО/адресу (принимающая сторона). Включение в реестр влечет запрет на привлечение иностранной рабочей силы / регистрацию мигрантов на 1–3 года.
Полезные ссылки и ресурсы
- Портал Госуслуг (раздел «Визы‚ миграция‚ гражданство»): gosuslugi.ru
- Официальный сайт ГСМ России: gusm.gov.ru (раздел «Территориальные органы» → Новгородская область).
- Сайт Администрации Новгородской области: novreg.ru (раздел «Миграционная политика»).
- МФЦ «Мои Документы» Новгородской области: mfc-novreg.ru (адреса‚ запись на прием).
- Федеральный закон от № 274-ФЗ «О Государственной службе по делам миграции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов‚ отчетов Управления ГСМ по Новгородской области и информации с портала Госуслуг. Статус актуален на .
Персональные данные сотрудников (ФИО‚ прямые телефоны‚ номера кабинетов) скрыты в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).