Лесной фонд Ставропольского края представляет собой уникальный природный комплекс, играющий ключевую роль в экологической стабильности региона. Учитывая степенной и предгорный ландшафт, леса края выполняют преимущественно защитные функции: противоэрозионные, полевозащитные, водоохранные и санитарно-гигиенические. Система управления этим ресурсом выстроена в строгом соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и региональным законодательством.

Нормативно-правовая основа

Деятельность по управлению лесами регулируется иерархией нормативных актов:

• Федеральный уровень: Конституция РФ, Лесной кодекс РФ (ФЗ от № 200-ФЗ), Федеральный закон «Об охране окружающей среды», Закон РФ «О недрах», законодательство в области особо охраняемых природных территорий.
• Региональный уровень: Закон Ставропольского края «О лесах Ставропольского края», Постановления Правительства Ставропольского края, Приказы Министерства лесов и охраны природы Ставропольского края.
• Местный уровень: Решения органов местного самоуправления по вопросам передачи лесных участков в аренду, вырубке и использовании лесных ресурсов на территории муниципальных образований.

Важный исторический аспект: В одну категорию управления были объединены земли, которые на 1 января 1998 г. находились под управлением Рослесхоза и Госкомэкологии. Это стало отправной точкой формирования единого лесного фонда субъекта и передачи полномочий на управление ему региональным исполнительным органам власти.

Организационная структура управления

Высший исполнительный орган (Региональный уровень)

Главным органом исполнительной власти, осуществляющим управление лесами, является Министерство лесов и охраны природы Ставропольского края (Минлесхоз края).

Основные функции Министерства:

1. Разработка и реализация государственной политики в области лесных отношений.
2. Организация лесопользования (проведение аукционов, выдача лизинговых прав).
3. Контроль за соблюдением лесного законодательства (лесная охрана).
4. Организация лесовосстановления и афорестации.
5. Координация работы по тушению лесных пожаров.
6. Ведение Государственного лесного реестра на территории края.

Территориальные органы (Лесничества)

На территории края действует сеть государственных учреждений — государственных лесничеств, которые являются непосредственными исполнителями полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов на закрепленных за ними участках.

Примечание: Персональные данные руководителей лесничеств (фамилии, инициалы) и точные адреса/телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска ). Для официальных обращений используйте официальный портал Минлесхоза края или Госуслуги.

Специализированные учреждения

• Государственное бюджетное учреждение «Центральная диспетчерская служба по защите лесов от пожаров Ставропольского края» — оперативное управление тушением, мониторинг пожарной опасности (ИСДМ-Роскосмос, наземные патрули, авиапатрули).
• ГБУ «Северокавказский речной бассейн» / Лесопатологическая станция — мониторинг состояния лесов, прогнозирование и учет очагов вредных организмов.
• Пепיניеры и лесосеменные пункты — производство посадочного материала (преимущественно дуб черешчатый, сосна обыкновенная, акация белая, ива, тополина).

Категории земель лесного фонда и виды лесопользования

Категории лесов (ст. 15 ЛК РФ)

В Ставропольском крае преобладают защитные леса (группа I), к которым относятся:

• Лесополосы полевозащитные и противоэрозионные.
• Приречные и приозерные полосы.
• Леса в границах водоохранных зон.
• Леса зеленых зон городов (Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Минеральные Воды, Невинномысск и др.).

Эксплуатационные леса (группа III) занимают незначительную площадь и сосредоточены в основном в предгориях (Курский, Предгорное, Минераловодское лесничества), где допускается заготовительная вырубка.

Формы лесопользования

1. Аренда лесных участков (для заготовки древесины, сбора недревесных ресурсов, размещения инфраструктуры). Проводится в электронном виде на аукционах.
2. Покупка-продажа лесных насаждений (для заготовки древесины без права аренды участка).
3. Бесплатное пользование (для нужд местного населения, хворь, постройка, питание скота в установленных нормах).
4. Рекреационное лесопользование (создание экотроп, кемпингов, санаторий-курортное строительство в КМВ).

Ключевые направления деятельности в 2024–2026 гг.

Лесовосстановление и афорестация

Регион активно участвует в федеральном проекте «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология».

• План по лесовосстановлению на 2026 год: более * тыс. га (точная цифра утверждается ежегодно приказом Минприроды РФ).
• Основные породы: дуб черешчатый (на пресных почвах), сосна обыкновенная (на песчанах), акация белая (на засушливых южных склонах), тополина черная (в приречных низинах).
• Внедрение технологии контейнерного выращивания саженцев в пепיניях лесничеств для повышения выживаемости.

Защита лесов от пожаров

Ставропольский край относится к регионам с высокой пожарной опасностью (класс I–II).

• Создана единая система диспетчеризации: видеонаблюдение (башни с камерами шт.), спутниковый мониторинг (ИСДМ), авиапатруль (база в , авиатехника: Ан-2, Ми-8).
• Готовность к пожароопасному сезону: создание минерализованных полос (план, * км), прокладка пожарных разрывов, оснащение лесничеств ПТЗ (почтовые ящики , телефоны ).
• Внедрение системы «Лесной страж» для оперативного сообщения о возгораниях населением.

Защита лесов от вредных организмов

Главные угрозы: листогрызцы (нунка дубовая, шелкопряд нераздельный), стволовые вредители (ксорид, типологрифф), болезни (настоящая мучнистая роса дуба, корневая гниль).

• Ежегодные авиалечение очагов (площадь обработки до * тыс. га в год).
• Наземные обработки в зонах рекреационного использования (парки КМВ, санатории).
• Феромонный мониторинг популяций ксортеллини.

Лесная охрана и контроль за лесопользованием

Функции государственной лесной охраны выполняют государственные лесные инспекторы лесничеств и Министерства.

• Проведение рейдов по выявлению незаконных вырубок (по данным за 2025 г. выявлено * правонарушений, ущерб составил * млн руб.).
• Контроль за соблюдением проектов разработки лесных участков арендаторами.
• Работа по выявлению незаконных свалок МСВ на лесном фонде (ликвидировано * объектов).

Цифровизация и открытость данных

Министерство активно внедряет цифровые сервисы:

• Государственный лесной реестр (ГЛР), публичный доступ к границам кварталов, выделам, арендным участкам через карту на сайте roslesinforg.ru и геопортале края.
• Единая государственная автоматизированная информационная система лесного хозяйства (ЕГАИС ЛХ) — учет лесоустройства, вырубок, лесовосстановления.
• Электронный аукцион по предоставлению лесных участков в аренду (площадка torgi.gov.ru).
• Интерактивная карта «Леса Ставрополья» — для граждан (бордюры кварталов, виды разрешенного использования, контакты лесничеств *).

Проблемы и перспективы развития

Основные вызовы

1. Климатические изменения: засушливизация климата на юге ЕТР ведет к ослаблению насаждений, массовым высыханиям дуба и сосны, смещению ареалов пород.
2. Фрагментированность лесного фонда: преобладание мелких лесополос и островков леса затрудняет рациональное лесопользование и повышает издержки охраны.
3. Дефицит посадочного материала: необходимость расширения сети лесосеменников и пепений собственного производства.
4. Антропогенная нагрузка: беспорядковое посещение, свалки, незаконная заготовка дров населением.

Стратегические задачи до 2030 г.

• Достижение баланса «вырубка — восстановление» не ниже 100% (в 2025 г. достигнут %).
• Перевод 100% лесничеств на электронный документооборот по лесоустройству.
• Создание новых ОПТ регионального значения на базе ценных дубрав предгорий (площадь га).
• Развитие лесосельского хозяйства (агролесопользование) на окалинах лесных массивов.

Обратная связь и обращения граждан

Гражданами и организациями могут быть направлены обращения по вопросам:

• Незаконных вырубок и заготовки дров.
• Лесных пожаров (круглосуточная горячая линия: 8-800—* или 112).
• Получения лесных участков в аренду / покупку древесины.
• Состояния лесных насаждений у границ УЗХЖ.

Контакты Министерства лесов и охраны природы Ставропольского края (справочно):

• Адрес: г. Ставрополь, ул. , д. , корп.
• Телефон приемной: +7 () —
• E-mail: minles*@stavregion.ru (маскирован)
• Официальный сайт: minles.stavregion.ru (раздел «Обращения граждан», «Электронный приемная»)

Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства лесов и охраны природы Ставропольского края, отчетов о состоянии лесного фонда за 2023–2025 гг. и положений Лесного кодекса РФ. Контактные данные и персональная информация сотрудников частично скрыты (маска *) в целях безопасности и соблюдения ФЗ-152 «О персональных данных».