Управление имущественных и земельных отношений (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением Администрации города Костромы, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и архитектурно-строительной деятельностью на территории города․ Данная статья представляет собой подробное руководство по функциям, структуре, основным услугам и порядку взаимодействия с данным органом местного самоуправления․

Общие сведения и статус

Управление действует на основании:

• Устава города Костромы;
• Положения об Управлении, утвержденного решением Градской Думы города Костромы;
• Федеральных законов (ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ);
• Распоряжений и приказов Главы города Костромы․

Правовая форма: структурное подразделение органа местного самоуправления (не является юридическим лицом)․
Подведомственность: непосредственно руководителю Администрации города (Главе города) или заместителю Главы города, курирующему вопросы имущественных и земельных отношений․

Основные функции и полномочия

Деятельность Управления охватывает широкий спектр задач, сгруппированных по ключевым направлениям:

Управление муниципальным имуществом

• Формирование и ведение реестра муниципального имущества․
• Осуществление прав собственника (управление, распоряжение) в отношении недвижимости и движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности․
• Принятие решений о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление․
• Организация и проведение аукционов (электронных торгов) по праву заключения договоров аренды/купли-продажи муниципального имущества․
• Мониторинг целевого использования и сохранности переданного в пользование/аренду имущества․
• Приватизация муниципального жилищного фонда и имущества, не связанного с предоставлением жилых помещений․

Земельные отношения

• Управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности․
• Предоставление земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное пожизненное наследуемое владение, безвозмездное временное пользование․
• Организация проведения аукционов на право аренды/приобретения земельных участков․
• Контроль за целевым использованием земель и соблюдением режима особо охраняемых территорий․
• Участие в межевании земельных участков, формировании новых объектов недвижимости․
• Ведение работы по выкуплению земельных участков для государственных/муниципальных нужд․

Архитектурно-строительная деятельность и градостроительство

• Выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ)․
• Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства․
• Выдача заключений о соответствии проекта документации градостроительному регламенту․
• Организация экспертизы проектной документации (муниципального уровня)․
• Выдача уведомлений о нении строительством/реконструкцией (в порядке «дачной амнистии» и уведомительного порядка)․
• Принятие решений о выделении земельных участков под строительство․

Кадастровая и картографическая деятельность

• Взаимодействие с Росреестром по вопросам учета недвижимости․
• Присвоение адресов объектам недвижимости (взаимодействие с Администрацией по адресации)․
• Формирование и актуализация картографической основы города (ГИС города Костромы)․

Структура Управления (типовые отделы/сектора)

Точная структура утверждается Положением об Управлении и может меняться․ Типично для данного органа следующее функциональное деление:

1. Отдел управления муниципальным недвижимым имуществом: аренда, продажа, приватизация, контроль за сохранностью зданий/сооружений․
2. Отдел земельных отношений: предоставление участков, аукционы, выкупление, контроль использования земель․
3. Отдел архитектуры и градостроительства (Архитектурно-градостроительный отдел): ГПЗУ, разрешения на строительство, экспертиза, архитектурный надзор․
4. Отдел кадастровой деятельности и адресации: взаимодействие с Росреестром, присвоение адресов, ГИС․
5. Юридический сектор / Отдел правового обеспечения: судебная работа, договорная работа, правовая экспертиза проектов актов․
6. Сектор по работе с обращениями граждан и организационно-документационное обеспечение: прием граждан, работа с электронными обращениями (Госуслуги, портал Администрации), делопроизводство․

Контактная информация и реквизиты

Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные руководителей, специалистов (фамилии, номера рабочих телефонов, адреса электронной почты), а также точный физический адрес кабинетов частично скрыты под маской *․ Актуальную контактную информацию всегда можно уточнить на официальном сайте или по единому справочному телефону Администрации․

Ключевые муниципальные услуги (предоставляемые через Управление)

Большинство услуг переведены в электронный вид и доступны на Портале государственных услуг (Госуслуги) и Региональном портале Костромской области․

Услуги по земельным отношениям

• Предоставление земельного участка в собственность/аренду по результатам аукциона․
• Предоставление земельного участка без проведения аукциона (перечень случаев закреплен в Земельном кодексе и местными нормативными актами);
• Согласование расположения объектов капитального строительства (для линейных объектов)․
• Установление (изменение) разрешенного вида использования земельного участка․
• Выдача справок о наличии/отсутствии земельных участков в собственности/пользовании․

Услуги по имущественным отношениям

• Продажа муниципального имущества (зданий, сооружений, помещений) по результатам аукциона․
• Приватизация жилого помещения (перевод в частную собственность граждан)․
• Приобретение в собственность нежилого помещения, используемого под договором аренды/найма․
• Согласование переуступки прав аренды/субаренды муниципального имущества․

Услуги в сфере градостроительства

• Выдача градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), срок: до 30 календарных дней․
• Выдача разрешения на строительство — срок: до 10 рабочих дней (после экспертизы ПД)․
• Выдача разрешения на реконструкцию, капитальный ремонт․
• Выдача уведомления о нении строительства (для ИЖС, садоводства, гаражей)․
• Выдача заключения о соответствии проекта документации градостроительному регламенту․
• Присвоение адреса объекту недвижимости / изменение адреса․

Порядок обращения и получения услуг

Электронный формат (рекомендуемый)

1. Зарегистрироваться/авторизоваться на Госуслугах (gosuslugi․ru) или Портале Костромской области․
2. Найти нужную услугу через каталог или поиск (например, «Выдача ГПЗУ», «Аренда земельного участка»)․
3. Заполнить электронную заявку, прикрепить сканы документов;
4. Подписать заявку усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) или через ЕСИА (Госуслуги)․
5. Получить результат в личном кабинете или на почту/в МФЦ․

Через МФЦ «Мои Документы»

Можно обратиться в любое отделение МФЦ в г․ Костроме (адреса: *)․ Специалист МФЦ поможет оформить заявку и передаст её в Управление․ Результат можно получить в том же МФЦ или по почте․

Личный прием (в приемной Управления/Администрации)

• Предварительная запись обязательна․ Записаться можно по телефону * или через виджет «Запись на прием» на сайте adm-kostroma․ru․
• Необходимо иметь при себе паспорт и пакет документов по вопросу обращения (оригиналы и копии)․
• Прием ведет руководитель Управления или его заместители / старшие специалисты по профилю вопроса․

Написание официального обращения (письма)

• Через форму «Обращение к руководителю» на сайте adm-kostroma․ru․
• Почта России: г․ Кострома, ул․ , д․ , Администрация города Костромы, Управление имущественных и земельных отношений․
• Электронная почта: *@adm-kostroma․ru (требуется КЭП для юридического значения или авторизация через Госуслуги)․

Аукционы и торги: важная информация

Предоставление большинства земельных участков и недвижимости в аренду/собственность осуществляется исключительно на конкурентной основе (аукционы)․

Где искать информацию о торгах:

• Официальный сайт Администрации: раздел «Имущественные отношения» -> «Аукционы» / «Торги»․
• Единая информационная система торгов (ЭИС): torgi․gov․ru (федеральный реестр)․
• Площадки электронных торгов (ЭТП): аккредитованные площадки (например, РТС-Тендер, Закрытые торги, ББФ и др․), на которых размещены лоты Управления․

Этапы участия:

1. Регистрация на ЭТП (получение КЭП, аккредитация)․
2. Изучение документации аукциона (положение, проект договора, описание лота)․
3. Внесение гарантийного взноса (обычно 5–20% от начальной цены)․
4. Подача заявки на участие в установленные сроки․
5. Участие в торгах (электронно)․
6. Победа -> заключение договора в установленный срок (обычно 20–30 дней)․

Градостроительный регламент и ППТ

Деятельность Управления по выдаче ГПЗУ и разрешений на строительство строго регламентируется:

• Градостроительным регламентом города Костромы (утвержден Решением Градской Думы) — зонирование территории, параметры застройки, разрешенные виды использования․
• Правилами землепользования и застройки (ППТ) (если действуют на отдельных территориях)․
• Схемой территориального планирования города Костромы․

Совет: Перед покупкой участка или проектированием обязательно закажите ГПЗУ (бесплатно на Госуслугах)․ Он покажет, что именно можно построить на конкретном участке (высотность, площадь застройки, отступы от красной линии)․

Контроль и надзор

Управление осуществляет функции муниципального контроля (надзора) в сфере:

• Использования земельных участков (целевое использование, загрязнение, захламление, незахват земель)․
• Соблюдения требований градостроительного законодательства (несанкционированное строительство, отклонения от проекта, нарушение сроков)․
• Сохранности муниципального имущества (незаконное занятие, порча, незаконная перестройка)․

По результатам проверок выдаются предписания об устранении нарушений, возбуждаются дела об административных правонарушениях (КоАП РФ), обращения в суд с исками о сносе/демонтаже, возврате имущества․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нормативная база (ключевые локальные акты)

Актуальные тексты документов публикуются на сайте adm-kostroma․ru в разделе «Нормативные акты» / «Решения Градской Думы» / «Распоряжения Главы города»․ Основные акты, регулирующие работу Управления:

• Решение Градской Думы «Об утверждении Положения об Управлении имущественных и земельных отношений․․․»․
• Решение Градской Думы «Об утверждении Градостроительного регламента города Костромы»․
• Решение Градской Думы «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории города Костромы» (если применимо)․
• Решения Градской Думы об установлении ставок арендной платы за земельные участки/имущество․
• Распоряжения Главы города о предоставлении имущества/участков без аукциона, об утверждении планов размещения объектов․

Полезные ссылки

• Официальный сайт Администрации города Костромы
• Портал Госуслуг (Электронные услуги Управления)
• ЕИС Торги (Информация об аукционах)
• Сайт Росреестра (ЕГРН, кадастровая карта)
• Портал МФЦ Костромской области (Адреса отделений, запись)
• Картографический портал города Костромы (ГИС): доступен через сайт Администрации (раздел «Картографическая база» / «Интерактивная карта»)․

Данная статья носит информационный характер․ Нормативные акты, контактные данные, структура Управления, график приема и порядок предоставления услуг могут изменяться․ Перед обращением обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте adm-kostroma․ru или по телефону единой справочной службы Администрации +7 () —․