Общие сведения о ведомстве
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) являлась специализированным федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Важно отметить: в 2016 году ФСКН России была упразднена, а её функции и полномочия переданы в Министерство внутренних дел Российской Федерации. На базе бывших территориальных управлений ФСКН были созданы подразделения по контролю за оборотом наркотиков в структуре МВД (ГУНК, Главное управление по контролю за оборотом наркотиков).
Территориальная структура: управления по районам и округам
Территориальные органы ФСКН строились по следующей иерархии:
- Центральный аппарат — ФСКН России в Москве;
- Межрегиональные управления — по федеральным округам;
- Управления по субъектам РФ — в регионах;
- Межрайонные отделы и отделы по районам, непосредственно на местах, в т.ч. по административным округам крупных городов.
Например, в Москве действовали отделы ФСКН по административным округам, включая Северный административный округ (САО). Как сообщалось в СМИ, в своё время отдел ФСКН в Северном округе столицы был расформирован после резонансного инцидента с сотрудниками ведомства, обнаруженными без сознания в служебном автомобиле.
Основные функции районного управления (отдела)
Управление (отдел) ФСКН по району осуществляло следующие задачи:
- Оперативно-разыскная деятельность — выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- Борьба с наркопритонами и точками сбыта наркотических средств на территории района;
- Контроль за легальным оборотом наркотических средств в медицинских и фармацевтических организациях;
- Профилактика наркомании, взаимодействие с образовательными учреждениями, проведение профилактических мероприятий;
- Взаимодействие с другими правоохранительными органами, полицией, ФСБ, таможенной службой;
- Ведение учётов лиц, состоящих на диспансерном наблюдении в связи с употреблением наркотиков.
Кадровые вопросы и руководство
Назначение и освобождение от должности руководителей территориальных органов ФСКН производилось указами Президента Российской Федерации. Так, в разные годы президенты России (В.В. Путин, Д.А. Медведев) подписывали указы о кадровых изменениях в федеральных государственных органах, включая освобождение от должности заместителей директора ФСКН и руководителей территориальных управлений.
Руководство типичного районного управления включало:
- Начальника управления — полковник полиции И.* П.;
- Заместителя начальника — подполковник С. А.*;
- Начальников отделений (оперативного, дознания, профилактики).
Контактная информация (пример оформления)
Типовые данные территориального органа выглядели следующим образом:
- Адрес: г. Москва, ул. , д. , стр. ;
- Телефон дежурной части: +7 (495) —*;
- Телефон доверия: 8-800— (круглосуточно, анонимно);
- Приём граждан: по вторникам и четвергам с 10:00 до 13:00, кабинет № *.
Реорганизация и современное состояние
Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года ФСКН России была упразднена. Все функции районных управлений перешли к подразделениям по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России. Сегодня за борьбу с незаконным оборотом наркотиков на районном уровне отвечают отделы (группы) по контролю за оборотом наркотиков в составе ОМВД России по районам.
Актуальные контакты: для обращения по вопросам незаконного оборота наркотиков граждане могут звонить по единому номеру 102 или на «телефон доверия» ГУНК МВД России: 8 (495) —*.
Управления ФСКН по районам сыграли значительную роль в становлении системы борьбы с наркопреступностью в России. Несмотря на упразднение ведомства, накопленный опыт, кадры и методики работы были интегрированы в структуру МВД, где борьба с незаконным оборотом наркотиков продолжается и в настоящее время.