Что такое товарищество собственников
Товарищество собственников (ТС) — это некоммерческая организация, создаваемая собственниками помещений для управления общим имуществом совместного домовладения. Через товарищество все заинтересованные собственники квартир жилого дома могут участвовать в принятии решений по вопросам управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Члены ТС имеют право:
- участвовать в деятельности товарищества в порядке, определяемом Уставом и договором о создании;
- избирать и быть избранными в органы управления и контрольные органы товарищества;
- влиять на решения по эксплуатации и содержанию жилищного фонда.
Нормативно-правовая база
Деятельность товариществ собственников в Беларуси регулируется рядом законодательных актов:
- Жилищный кодекс Республики Беларусь — определяет основные подходы к управлению и эксплуатации жилья. Обновления кодекса затронули понятийный аппарат: четче определены понятия «управление совместным домовладением» и услуги, на основании которых товарищества собственников или уполномоченное лицо обеспечивают организацию эксплуатации жилищного фонда.
- Закон Республики Беларусь от 8 января 1998 г. № 13-З «О совместном домовладении» — определяет правовые и организационные основы совместного домовладения в нежилых капитальных строениях (зданиях, сооружениях).
- Указы Президента № 4* и № 5** — устанавливают особенности управления общим имуществом, включая возможность создания нескольких товариществ собственников по управлению зданиями или частями зданий при наличии определенных условий.
- Правила пользования жилыми помещениями многоквартирного жилого дома, устав товарищества не может им противоречить.
Способы управления жилищным фондом
В настоящее время в Республике Беларусь сохраняются два способа управления жилищным фондом:
- посредством самоорганизации граждан — создание товарищества собственников или ЖСПК;
- через уполномоченное лицо (государственного заказчика).
Исторически развитие института ТС было закреплено Концепцией развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, одобренной постановлением Совета Министров от № 9**, которая предусматривала доведение доли жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе, до 100% путем создания частных организаций с преобладающей формой управления, товариществами собственников.
Порядок создания товарищества собственников
Создание ТС проходит в несколько этапов:
- Инициативное собрание собственников — принятие решения о создании товарищества.
- Разработка и утверждение Устава, который не должен противоречить действующему законодательству.
- Избрание органов управления — правления и председателя, а также контрольных органов.
- Государственная регистрация товарищества как юридического лица.
Последние изменения в законодательстве
В последние годы в Беларуси приняты существенные поправки, регулирующие деятельность товариществ собственников:
- гражданин может занимать должность председателя правления только в одном товариществе собственников или организации застройщиков;
- организации собственников должны создаваться на базе только одного многоквартирного жилого дома (принцип «один дом — один председатель»);
- уточнены правила управления общим имуществом совместного домовладения в нежилых капитальных строениях.
Некоторые из этих новшеств вызвали активное общественное обсуждение, однако Минжилкомхоз разъяснил, что они направлены на повышение эффективности управления жилищным фондом и упорядочение деятельности ТС.
Преимущества и недостатки ТС
Преимущества:
- прямое участие собственников в управлении домом;
- прозрачность расходования средств;
- возможность самостоятельно выбирать подрядчиков и контролировать качество услуг.
Недостатки:
- необходимость активного участия собственников в жизни товарищества;
- ответственность членов правления за результаты деятельности;
- сложности при недостаточной квалификации управляющих органов.
Товарищество собственников остается одной из ключевых форм самоорганизации граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. Законодательство продолжает совершенствоваться, делая деятельность ТС более прозрачной и подотчетной. Собственникам, рассматривающим возможность создания товарищества, рекомендуется внимательно изучить актуальные нормы Жилищного кодекса и профильных указов, а при необходимости обратиться за консультацией в местные исполнительные и распорядительные органы по месту нахождения дома (г. Мин, ул. ).
Материал носит информационный характер. За разъяснениями по конкретным ситуациям обращайтесь к специалистам жилищно-коммунальной сферы.