Прозрачность деятельности органов исполнительной власти является одним из ключевых принципов государственной службы в Российской Федерации. Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства Ставропольского края обеспечивается федеральным и региональным законодательством и направлена на противодействие коррупции, а также на повышение доверия граждан к власти.

Нормативная правовая база

Основой для раскрытия информации служат:

• Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» (ст. 11, 14.1).
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» (ст. 8, 8.1, 8.2).
• Указ Президента РФ от № 968 «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера…» (внес изменения в порядок публикации, в т.ч. возможность отказа от публикации в определенных случаях).
• Закон Ставропольского края «О государственной службе Ставропольского края» и иные региональные нормативные акты.

Согласно ст. 8.1 Закона № 273-ФЗ, сведения подлежат ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах соответствующих органов власти.

Категории лиц, подлежащих декларированию

Обязанность представления деклараций и публикации сведений распространяется на:

1. Губернатора Ставропольского края (высшее должностное лицо субъекта РФ). На текущий момент (по данным на 2024 год) эту должность занимает Владимиров В.В. (избран в 2014, переизбран в 2019 и 2024 гг., срок полномочий до сентября 2029 г.).
2. Председателю Правительства Ставропольского края.
3. Заместителям Председателя Правительства, министрам (в т.ч. Министру финансов Ставропольского края).
4. Министрам и руководителям ведомств, входящим в состав Правительства края.
5. Членам семей указанных лиц (супруги/супруги, несовершеннолетние дети).

Официальные источники публикации

Первичными источниками достоверной информации являются официальные интернет-порталы органов власти края:

• Официальный портал органов государственной власти Ставропольского края: stavregion.ru (раздел «Противодействие коррупции» / «Сведения о доходах»).
• Официальный сайт Губернатора Ставропольского края: gubernator.stavkray.ru.
• Сайт Министерства финансов Ставропольского края: размещает информацию об исполнении бюджета, а также анкетированные данные по декларациям своих сотрудников (с учетом ограничений Указа № 968).

Важно: В соответствии с Указом Президента РФ № 968 от , ряд сведений может не публиковаться в открытом доступе (маскироваться или исключаться) в целях обеспечения безопасности защищаемых лиц. В таких случаях на сайтах размещается замечание: «Отказ от публикации сведений по указу 968 от ».

Структура и состав публикуемых сведений

Типовая декларация (сведения о доходах) включает следующие разделы:

Доходы

• Денежные средства, полученные в порядке оплаты труда (оклады, надбавки, премии);
• Доходы от предпринимательской деятельности (если не запрещено законом).
• Доходы от использования имущества (аренда, проценты по вкладам, дивиденды).
• Иные доходы (подарки, наследство, алименты и т.д.), превышающие установленные пороги.

Недвижимое имущество

• Земельные участки (площадь, категория земель, право владения — собственность/аренда/пользование).
• Жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, нежилые помещения (площадь, страна/регион расположения, право).
• Примечание: Точные адреса объектов недвижимости в открытых версиях деклараций, как правило, частично скрыты под маской (*) или указываются только в общих чертах (регион, тип объекта, площадь) в целях защиты личной жизни чиновников.

Транспортные средства и иное имущество

• Легковые автомобили (марка, модель, год выпуска).
• Мотоциклы, прицепы, водные/воздушные судна.
• Дорогоценные металлы, драгоценные камни, ценные бумаги (акции, облигации, доли в уставных капиталах).

Обязательства имущественного характера

• Кредитные договоры, займы (сумма задолженности, кредитор, банк/физлицо).
• Обеспечение обязательств (залог, поручительство).

Сведения о членах семьи

Публикуются в том же объеме, что и по должностному лицу. Фамилии, имена, отчества супругов и детей в открытых реестрах часто заменяются на инициалы или обобщающие формулировки («супруг», «несовершеннолетний ребенок»), а паспортные данные и ИНН, обязательно маскируются (*).

Примеры отчетных периодов и динамика

На официальных ресурсах доступны архивы деклараций за прошедшие годы. Наиболее полные массивы данных представлены за:

• 2019 год (опубликованы в 2020 г.).
• 2020 год (опубликованы в 2021 г.).
• 2021–2023 годы (опубликованы в 2022–2024 гг. соответственно).

Пример контекста (бюджетный): По итогам 2023 года доходы консолидированного бюджета Ставропольского края составили 218 млрд рублей, что свидетельствует о финансовой емкости региона, управляемой Правительством.

Особенности доступа к данным ведомств (на примере МЧС и Прокуратуры)

Помимо составного Правительства края, сведения о доходах публикуют подведомственные ведомства и правоохранительные органы, действующие на территории края:

• ГУ МЧС России по Ставропольскому краю / ФГБУ отряды ФПС: размещают декларации федеральных государственных служащих (например, ФГБУ 1 отряд ФПС ГПС по Ставропольскому краю — данные за 2020 г. и др.).
• Прокуратура Ставропольского края: публикует сведения о федеральных госслужащих прокуратуры и членах их семей (доступны данные за 2019 год и последующие периоды).
• Муниципальные образования: например, Управление образования Предгорного МР публикует сведения о руководителях образовательных учреждений (за 2020 год).

Порядок обращения за информацией и защита персональных данных

Как найти актуальную декларацию

1. Перейдите на stavregion.ru.
2. Выберите раздел «Власть» → «Противодействие коррупции» → «Сведения о доходах…».
3. Выберите год отчетности и категорию лиц («Члены Правительства Ставропольского края»).
4. Скачайте PDF-файл (часто представлен в виде сводной таблицы или отдельных сканов).

Маскирование чувствительных данных

В соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных» и требованиями информационной безопасности, в открытых версиях документов скрываются (замаскированы *):

• Номера паспортов, СНИЛС, ИНН.
• Точные адреса регистрации/проживания (улица, дом, квартира).
• Номера телефонов, адреса электронной почты.
• Номера банковских счетов, реквизиты кредитных договоров.
• Фамилии несовершеннолетних детей (часто указывается только статус «несовершеннолетний ребенок»).

Ответственность за недостоверность и несвоевременное представление

Согласно ст. 19.28 КоАП РФ и ст. 5.27 Кодекса законов о труде, за:

• несвоевременное представление сведений;
• представление заведомо ложных сведений;
• уклонение от представления сведений,

предусмотрена административная ответственность (штрафы, дисквалификация) и дисциплинарная ответственность вплоть до утраты доверия и прекращения полномочий / решения трудового договора.

Роль Министерства финансов края

Министерство финансов Ставропольского края (руководитель — Зам. Председателя Правительства — Министр финансов) играет ключевую роль в методологическом обеспечении процесса:

• Разрабатывает методические рекомендации по заполнению деклараций для региональных госслужащих.
• Обеспечивает сбор и агрегацию данных для отчетности перед Минфином России.
• Публикует на своем сайте сводную аналитику по исполнению бюджета, что косвенно отражает эффективность работы Правительства.

Система публикации сведений о доходах Правительства Ставропольского края функционирует в строгом соответствии с федеральным законодательством. Гражданам обеспечивается открытый доступ к декларациям через официальные порталы stavregion.ru и gubernator.stavkray.ru. При этом соблюдается баланс между прозрачностью власти и защитой прав личности: конфиденциальные реквизиты (адреса, телефоны, номера документов, фамилии детей) надежно маскируются (*). Для получения самых актуальных данных за последний отчетный год (на это данные за 2025 год, публикуемые в 2026 г.) рекомендуется обращаться непосредственно к указанным официальным ресурсам.

---

Данная статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-порталов органов власти Ставропольского края, Федерального закона № 273-ФЗ, Указа Президента РФ № 968 и справочной информации из открытых источников на дату .