Вопрос открытости сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и работников судебного аппарата регулируется строгим нормативным правовым основанием. В данной статье подробно разбирается правовой режим предоставления такой информации на примере Ленинских районных судов (в частности, г. Санкт-Петербург и г. Екатеринбург), опираясь на актуальные законодательные акты и практику публикации.

Нормативное правовое основание

Основным документом, регламентирующим порядок представления и публикации деклараций, является Федеральный закон от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» (ст. 8.1, 8.2, 8.3). Детализацию процедуры заполнения и публикации вносит Постановление Правительства РФ от № 968 «Об утверждении Правил представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера…».

Также важную роль играют Методические рекомендации по заполнению судьями и работниками аппаратов судов справок о доходах, утверждаемые Квалификационной коллегией судей или соответствующими вышестоящими судебными инстанциями.

Ключевые положения Постановления № 968:

• Субъекты: Судьи, работники аппаратов судов, их супруги (супруги) и несовершеннолетние дети.
• Сроки: Декларации представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
• Публикация: Сведения подлежат размещению на официальных интернет-сайтах судов в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления декларации.
• Ограничение доступа (ст. 10 Постановления № 968): Руководитель органа (председатель суда) вправе принять решение об отказе от публикации сведений о доходах и имуществе определенных лиц (или категорий лиц) в целях обеспечения их безопасности, а также безопасности их близких родственников.

Практика публикации: Ленинский районный суд г. Санкт-Петербурга

Анализ открытых источников на показывает, что Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга воспользовался правом, предоставленным п. 10 Постановления № 968.

Это означает, что на официальном сайте суда отсутствуют открытые реестры или сканы деклараций за отчетные периоды (2022, 2023, 2024 гг. и последующие), подпадающие под действие данного ограничения. Данное решение распространяется на судей и, как правило, на руководящий состав аппарата суда.

Что это значит для гражданина?

1. Вы не найдете декларации судей Ленинского районного суда СПб в открытом доступе на сайте суда ().
2. Информация о доходах конкретного судьи (фамилия: ) не подлежит автоматическому раскрытию.
3. Отказ от публикации не лишает информацию статуса сведений, подлежащих предоставлению по запросу (см. раздел 4).

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

По отношению к Ленинскому районному суду г. Екатеринбурга в открытых источниках на указанную дату фиксируется наличие официального сайта суда, однако конкретные данные о публикации деклараций за последние периоды требуют прямой проверки на портале суда (*).

В отличие от петербургского коллег, для екатеринбургского суда в предоставленных сниппетах не зафиксировано явного сообщения об отказе от публикации по указу № 968. Стандартная практика для судов, не применивших ограничение, предполагает размещение в разделе «Противодействие коррупции» / «Сведения о доходах»:

• Сводные таблицы по судьям и сотрудникам (без указания номеров счетов, точных адресов недвижимости — они маскируются).
• Или сканы деклараций с замаскированными персональными данными (серия/номер паспорта, ИНН, адреса регистрации: , телефоны: ).

Как получить сведения, если они не опубликованы (Порядок запроса)

Если суд (как Ленинский районный суд СПб) принял решение об отказе от публикации, заинтересованное лицо все равно может обратиться за предоставлением сведений в порядке, установленном Федеральным законом от № 8-ФЗ «О предоставлении гарантий доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и ФЗ № 273-ФЗ.

Алгоритм действий:

1. Написать официальный запрос Председателю соответствующего Ленинского районного суда.
2. Основание запроса: ст. 8;3 ФЗ № 273-ФЗ (право на получение сведений о доходах лиц, замещающих должности судей).
3. Форма: Письменная (почта РФ с уведомлением о вручении) или через систему ГАС «Правосудие» / официальный сайт суда (раздел «Обращения граждан»).
4. Реквизиты для отправки (примерно):
   • Кому: Председателю Ленинского районного суда г. * (Санкт-Петербург / Екатеринбург)
   • Адрес: (юридический адрес суда)
   • От: ФИО заявителя, адрес проживания: , телефон: *, e-mail: *.
5. Срок рассмотрения: 30 календарных дней (с возможностью продления до 30 дней при сложности запроса).

Важно: Суд может отказать в предоставлении сведений о супруге(е) и несовершеннолетних детях судьи, если они не дали письменного согласия на раскрытие (ч. 4 ст. 8.3 ФЗ № 273-ФЗ). Сведения о самом судье предоставляются обязательно.

Структура и состав публикуемой информации (если публикация ведется)

В соответствии с Методическими рекомендациями и Постановлением № 968, в открытую часть декларации (при публикации) включаются:

• Доходы: Размер годовых доходов по источникам (заработная плата, проценты по вкладам, доходы от имущества, пенсии и др.).
• Имущество: Сведения об объектах недвижимости (вид, площадь, страна расположения, доля владения, без точного адреса/кадастрового номера), транспортных средствах (марка, модель), иных имущественных правах.
• Обязательства: Сведения о кредитах, заемных обязательствах (сумма, валюта, кредитор, банк или физлицо *).
• Расходы: Сведения о крупных расходах (приобретение недвижимости, ТС, дорогоценностей) — при превышении установленного порога.

Маскируемые данные (не публикуются никогда):

• Серия, номер, дата выдачи паспорта, код подразделения.
• ИНН, СНИЛС.
• Точные адреса объектов недвижимости (улица, дом, квартира: ).
• Номера счетов, карт, депозитов.
• Персональные телефоны, e-mail (заменяются на ).

Ответственность за недостоверные сведения

Стоит отметить, что предоставление заведомо ложных сведений в декларации влечет за собой ответственность:

• Административная: ст. 19.28 КоАП РФ (штраф, дисквалификация).
• Дисциплинарная: до прекращения полномочий судьи (Закон о статусе судей) или увольнения сотрудника аппарата.
• Уголовная: ст. 235 УК РФ (незаконное получение сведений о доходах) или ст. 292.1 УК РФ (незаконное обогащение) — в случае существенного расхождения доходов и расходов.

В открытых источниках встречаются прецеденты привлечения к ответственности депутатов и чиновников за недостоверные декларации, что подтверждает строгость контроля.

Резюме и рекомендации

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (срез от ) и текстов нормативных правовых актов РФ. Персональные данные, адреса, телефоны и фамилии в тексте замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).