Совет депутатов городского округа Балашиха является представительным органом местного самоуправления, осуществляющим законодательную и контрольную функции на территории муниципального образования. Деятельность Совета регламентируется Уставом городского округа, федеральным законодательством и собственным Регламентом. Ниже представлен подробный анализ структуры, полномочий и ключевых элементов организации работы данного органа власти на актуальную дату ().

Правовая основа и статус

Согласно статье 25 Устава городского округа Балашиха (в ред. решения Совета депутатов от № 02/08 со изменениями), система органов местного самоуправления включает:

1. Главу Городского округа Балашиха, высшее должностное лицо округа (избирается Советом депутатов на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией).
2. Совет депутатов Городского округа Балашиха — представительный орган.
3. Администрацию Городского округа Балашиха — исполнительно-распорядительный орган (восглавляется Главой).
4. Органы контроля и учета.

Статья 26 Устава закрепляет за Советом депутатов статус выборного органа. Депутаты избираются жителями округа на срок 5 лет в порядке, установленном законом.

Количественный состав и формирование

Общее число депутатов устанавливается Уставом с учетом численности населения. На текущий созыв (по данным открытых источников за 2017–2025 гг.) Совет формируется по смешанной избирательной системе (по партийным спискам и в одномандатных округах).

• Общее количество мандатов: установлено Уставом (точная цифра актуализируется перед выборами).
• Срок полномочий: 5 лет.
• Основа деятельности: бессрочная (сессии собираются не реже 1 раза в квартал).

Руководство Совета депутатов

Внутренняя организация работы возлагается на Председателя и его заместителей. Они избираются из числа депутатов на первом заседании нового созыва.

Председатель Совета депутатов

Председатель организует работу Совета, председательствует на заседаниях, подписывает принятые нормативные правовые акты, представляет Совет во взаимоотношениях с другими органами.

• ФИО (по данным за 2017 г. и позднее): Пов Г.В. (Геннадий Владимирович Пов).
• Должность: Председатель Совета депутатов ГО Балашиха.

Заместители Председателя

Помогают Председателю, курируют отдельные направления или комиссии. Часто занимают данные посты лидеры фракций.

• Пример (из открытых данных партийного отделения): Гнов В.В. (Вячеслав Владимирович Гнов), 1-й заместитель Секретаря МОП «Единая Россия» г.о. Балашиха, руководитель фракции «Единая Россия», заместитель Председателя Совета депутатов.
• Другие заместители избираются от фракций, прошедших в Совет.

Постоянные комиссии и структурные подразделения

Для подготовки вопросов к заседаниям, экспертизы проектов решений и контроля за исполнением Совет образует постоянные комиссии. Их состав, численность и компетенция утверждаются Решением Совета.

Основные направления комиссий (типичная структура):

• Комиссия по законодательству, правовому оформлению и безопасности;
• Бюджетная комиссия (по экономике, бюджету и налогам);
• Комиссия по социальной политике, здравоохранению и образованию;
• Комиссия по строительной политике, архитектуре, земельным отношениям и ЖКХ;
• Комиссия по экологии и природопользованию;
• Комиссия по молодежной политике, спорту и туризму;
• Комиссия по вопросам ветеранов, поддержке семей и демографии.

Примечание: Точный перечень и названия комиссий утверждаются текущим созывом. Руководители комиссий (председатели) назначаются из числа депутатов.

Депутатские фракции и группы

Депутаты имеют право объединяться в фракции (не менее 3 человек от одной партии/выдвиженца) или депутатские группы (по иным основаниям). Фракции играют ключевую роль в распределении постов в руководстве Совета и комиссий, формировании повестки дня.

• Фракция «Единая Россия» — традиционно большинство мандатов. Руководитель: Г**нов В.В.
• Фракция КПРФ (при наличии мандатов).
• Фракция ЛДПР / «Справедливая Россия» / «Новые люди» (в зависимости от результатов выборов).
• Депутаты-независимые / без фракции.

Аппарат Совета депутатов

Для обеспечения организационно-технической, правовой, информационной и аналитической поддержки деятельности Совета депутатов и его депутатов создается Аппарат Совета депутатов.

• Руководитель Аппарата: назначается и освобождается от должности Председателем Совета депутатов по согласованию с Советом.
• Структура Аппарата: управления/отделы по работе с депутатами, правовое обеспечение, протокольное обеспечение, аналитика, работа с обращениями граждан, административно-хозяйственное обеспечение.
• Штатное расписание: утверждается Постановлением Председателя Совета в пределах бюджетных назначений.

Взаимодействие с Главой округа и Администрацией

Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Главы округа и Администрации:

1. Утверждает годовой отчет Главы округа об исполнении полномочий.
2. Рассматривает доклады руководителей Администрации по конкретным вопросам.
3. Назначает слушания по результатам проверок Счетной палаты/Органа контроля.
4. Согласовывает структуру Администрации, назначение на ключевые посты (первый заместитель Главы, руководители департаментов, в порядке, установленном Уставом).

Глава округа (Ю**в С.Г. по данным за 2017 г., актуальность уточняется на оф. сайте) имеет право входа на заседания Совета, голоса консультативного характера, право законодательной инициативы и право отложенного вето на решения Совета.

Полномочия Совета (ключевые, ст. 26 Устава)

• Принятие Устава, изменений в него.
• Утверждение бюджета округа и отчета об его исполнении.
• Установление местных налогов и сборов.
• Определение структуры Администрации.
• Избрание Главы округа, Председателя Совета, судей мировых участков (представление в обл. Думу).
• Распоряжение имуществом округа.
• Установление правил землепользования и строения.
• Рассмотрение обращений граждан.

Порядок работы и принятие решений

• Заседания: публичны (за исключением случаев, предусмотренных законом). Проведение возможно в заочном или смешанном формате (с использованием видеоконференцсвязи).
• Кворум: более половины от установленного Уставом числа депутатов.
• Голосование: открытое (пересчет голосов, электронное) или тайное (для кадровых вопросов).
• Принятие решений: большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено законом/Уставом).
• Официальное опубликование: принятые нормативные акты подлежат официальному опубликованию в газете «Балашихинский вестник» (или ином уполномоченном издании) и на официальном сайте округа.

Контактная информация и обращения граждан

Гражданами могут обращаться к депутатам, на прием к Председателю или в Аппарат Совета.

Актуальные изменения и перспективы (на 2026 год)

• Цифровизация: внедрение системы «Электронный Совет» для удаленного голосования и доступа депутатов к материалам.
• Публичные слушания: обязательное проведение при принятии решений о генплане, правилах землепользования, бюджете.
• Депутатский контроль: усиление роли депутатских запросов и поручений с контролем сроков исполнения Администрацией.
• Молодежный парламент / Совет при Совете: функционирование консультативных органов по работе с молодежью и общественностью.

Структура Совета депутатов городского округа Балашиха представляет собой многоуровневую систему, сочетающую представительские функции (пленум, фракции), организационно-управленческие (Председатель, Президиум, Аппарат) и экспертно-подготовительные (комиссии). Ключевую роль в текущей политической конфигурации играет фракция большинства («Единая Россия»), обеспечивающая формирование руководства Совета и прохождение ключевых решений по бюджету, градостроительству и социальной политике. Для получения самой актуальной информации о личном составе, графике приемов и повестках заседаний рекомендуется обращаться к официальному сайту городского округа.

Статья подготовлена на основе открытых данных: Устава ГО Балашиха, информации с сайтов ГАРАНТ, РУВИКИ, Википедии, официального портала Администрации Балашихи и данных Местного отделения партии «Единая Россия». Персональные данные (фамилии, телефоны, адреса) частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.