Строительные военные части (СВЧ) играют ключевую роль в обеспечении обороноспособности страны, создавая необходимую инфраструктуру для дислокации войск, хранения вооружения, управления и жизнеобеспечения личного состава. Санкт-Петербург и Ленинградская область, будучи историческим центром Ленинградского военного округа (ЛВО), всегда имели высокую концентрацию инженерно-строительных подразделений. В данной статье рассматривается история формирования, организационная структура и текущие задачи строительных войск в данном регионе.
Исторический контекст: от Петроградского округа к ЛВО
Как следует из исторических справок, территория региона давно является зоной ответственности крупного оперативного объединения. Округ ведет свою историю от Петербургского военного округа, образованного в 1864 году в результате военно-окружной реформы. После начала Первой мировой войны и переименования города в Петроград округ стал Петроградским, а 1 февраля 1924 года — Ленинградским военным округом.
В советское время, особенно в предвоенные годы (на 22 июня 1941 года), в состав ЛВО входили 7-я, 14-я, 23-я армии, механизированные корпуса, стрелковые дивизии и отдельные инженерные полки. Именно инженерные части (позже преобразованные в строительные войска и В/Ч спецстройки) закладывали фундамент современной военной инфраструктуры Северо-Запада: аэродромы, укрепленные районы (КАУР), склады ракетно-артиллерийского вооружения, пункты управления.
Важно: После распада СССР и реформы 2010 года округ был включен в Западный военный округ, однако с 2024 года Ленинградский военный округ восстановлен в прежних границах со штабом в Санкт-Петербурге (занимает западное крыло Главного штаба в здании по адресу: *), что дало новый импульс развитию строительного направления в регионе.
Основные этапы развития строительных войск в регионе
- Довоенный период (1920–1941 гг.): Формирование отдельных батальонов и полков инженерных войск, строительство Крестовоздвиженской и Карельской укрепленных областей (КАУР), аэродромной сети.
- Великая Отечественная война: Инженерные части ЛВО обеспечивали инженерную подготовку обороны Ленинграда, строительство переправ через Неву, ледовых дорог («Дороги жизни»), оборонительных линий (КР «Северный вал», «Карла», «Старая Петергофка»).
- Послевоенное восстановление и Холодная война: Массовое строительство объектов Ядерного щита (силосы, ПУ РК «Воевода», «Тополь»), объектов ПВО (ЗРДН С-75, С-200, С-300), подземных пунктов управления (ПУ) и складов БАЗ. В этот период в регионе действовали крупные строительные управления (СУ) и военные части спецстройки (ГУСП — Главное управление спецстройки МО РФ).
- Период 1990–2010-х гг.: Сокращение штатов, передача части объектов в ведомственное подчинение, реформа «Сердюкова» (передача строительных функций гражданским подрядчикам через Рособоронзаказ/ФГУП «Спецстрой России»).
- Современный этап (с 2020 г. и особенно с 2024 г.): Возвращение строительных функций в ведомство (создание ГУ ВС МО РФ — Главного управления строительства Вооружённых Сил), формирование новых военных строительных частей (ВСЧ), масштабное строительство в рамках ГОЗ и СВО.
Организационная структура строительных войск в СПб и ЛО (современный этап)
На текущий момент строительные подразделения в регионе подчинены Главному управлению строительства Вооружённых Сил Российской Федерации (ГУ ВС МО РФ) и осуществляют задачи через территориальные управления и непосредственно военные строительные части (ВСЧ).
Территориальные управления строительства
В структуре ГУ ВС МО РФ выделены территориальные управления, курирующие работы в регионе:
- Управление строительства № * (ТУ № *) — отвечает за объекты в границах Санкт-Петербурга и пригородной зоны (Кронштадт, Колпино, Пушкин, Петергоф, Сертолово). Диспетчеризация: .
- Управление строительства № (ТУ № *) — курирует объекты в Ленинградской области (Приозерск, Выборг, Кингисепп, Сланцы, Тосно, Гатчина, Лодейное Поле, Вyborgский, Приозерский районы).
Примечание: Нумерация управлений и их дислокация могут меняться в ходе реорганизации; точные номера в/ч и адреса штабов носят служебный характер.
Военные строительные части (ВСЧ) и отдельные батальоны
Прямым исполнителям работ являются военные части. В регионе исторически дислоцируются (или формируются) следующие типы подразделений:
| Тип подразделения / В/Ч (исторический/текущий) | Специализация | Примерная зона дислокации / ответственности |
|---|---|---|
| В/Ч * (ранее В/Ч 15345 / 45707 и др.) | Универсальная строительная часть (капитальное строительство, бетонные работы, монтаж) | г. Санкт-Петербург (р-н ), г. (Лен. обл.) |
| Отдельный инженерно-сапёрный батальон (ОИСБ) в/ч | Инженерная разведка, разминирование, строительство переправ, укрепление | г. (Лен. обл.) |
| В/Ч * (Спецстрой / Объектное строительство) | Строительство особо важных объектов (ПУ, РЛС, силосы, защищенные КС) | Закрытые АТС / г. * (Лен. обл.) |
| Дорожно-строительные части (ДСЧ) / Батальоны (ДСБ) в/ч | Строительство и ремонт ВПП, аэродромных покрытий, дорог общего назначения в зоне ответственности ЛВО | г. , р-н * (Лен. обл.) |
| Партией/Роты технической охраны / Обеспечения строительства | Охрана стройплощадок, режимная работа, логистика | Пристроены к ТУ и ВСЧ |
Взаимодействие с ФГУП «Спецстрой России» и гражданскими подрядчиками
Согласно действующему законодательству (ФЗ-275, ФЗ-44), ГУ ВС МО РФ выступает заказчиком (техническим заказчиком), а выполнение работ ведется смешанным способом:
- Военным способом: силами личного состава ВСЧ (основные скрытые работы, монтаж спецоборудования, работы на секретных объектах).
- Гражданским способом: через ФГУП «Спецстрой России» (филиалы в СПб и ЛО) и коммерческие подрядчики (генподряд/субподряд) по госконтрактам.
Ключевой объект взаимодействия — Филиал ФГУП «Спецстрой России» в Санкт-Петербурге (адрес: , тел.: ) и Филиал в Ленинградской области (адрес: *).
Ключевые направления строительной деятельности (2020–2026 гг.)
Инфраструктура для новых формирований ЛВО
С восстановлением ЛВО в 2024 году возникла острая потребность в размещении новых штабов, частей связи, РЭБ, дроновых подразделений и артобъединений. Ведутся работы по:
- Капитальному ремонту и переоборудованию казарменных корпусов в Сертолово, Красном Селе, Пушкине, Колпино, Гатчине, Ломоновке.
- Строительству новых модульных городков для временного размещения (БМГ) на учебных полигонах (Комендантский аэродром, полигон «Серово», «Луга», «Хвойное»).
- Оснащению пунктов управления (ПУ) современными СВЧ, системами жизнеобеспечения и защитой от ОМП.
Аэродромная сеть и авиабазы
Ленинградская область насыщена аэродромами ВКС (Котлы, Левашово, Горelhoво, Кругляя Поляна, Бесовец — на границе с Карелией). Приоритеты:
- Удлинение и усиление ВПП для приема тяжелых бомбардировщиков (Ту-22М3, Ту-160) и транспортеров (Ил-76).
- Строительство укрытых парковок (УКПС) и капонеров типа «Кедр» / новые проекты.
- Модернизация ГСМ (групп стартовых двигателей), ПРР (посадочных радиомаяков), систем ППР (посадочно-поисковых раций).
Объекты Ракетных войск и артиллерии (РВА) и ПВО
- Подготовка позиций для ПУ комплексов «Искандер-М» (бригады РВА ЛВО).
- Капитальное строительство позиций С-400 «Триумф» и С-350 «Витязь» зенитно-ракетных бригад ПВО (д/н * в Приозерском р-не, д/н * в Кингисеппском р-не).
- Ремонт складов РАБ (ракетно-артиллерийских боеприпасов) с соблюдением требований ПБ (пожарной безопасности) и физзащиты.
Объекты тылового и медицинского обеспечения
- Строительство и ремонт госпиталей (в т.ч. мобилобилизационных) в СПб (ВМА им. Кирова, Военномедицинская академия) и ЛО.
- Модернизация баз снабжения (БМТ, БХВ, БГВ) в районе Колпино, Тосно, Выборг.
- Восстановление санаторно-курортной базы (исторически: санаторий ЛВО в Зеленогорске, санатории в Приморске, Солином).
Кадровое обеспечение и социальные вопросы
Главной проблемой отрасли остается дефицит квалифицированных кадров — офицеров-строителей, прапорщиков, сержантов по контракту и солдат-строителей.
Меры по укреплению кадрового потенциала:
- Целевое обучение: взаимодействие с Военной инженерной академией (ВИА) им. Куйбышева (СПб, ул. *), военными кафедрами Гражданского университета (ГУАП, СПбГАСУ).
- Денежное довольствие: повышенные оклады для офицеров ВСЧ (оклад + надбавки за секретность, выслугу, сложность работ), ежемесячные выплаты за участие в СВО/ГОЗ.
- Жилищное обеспечение: предоставление служебного жилья в новых ЖК, строящихся силами ВСЧ (например, в р-не * СПб, г. * ЛО), ускоренное рассмотрение заявок на НЖЛ.
- Призыв и контракт: набор граждан со строительными специальностями (бетонщики, крановщики, сварщики, операторы БУ, водители) на срочную службу в ВСЧ с последующим предложением контракта.
Нормативно-правовая база и контроль
Деятельность строительных частей регулируется:
- Уставом строевой службы ВС РФ (Приказ Минобороны № ).
- Положением о ГУ ВС МО РФ (утв. Приказом Минобороны № ).
- ФЗ № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
- ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе» (для гражданских подрядчиков).
- Сборником правил СП * (специальные нормы проектирования и строительства военной инфраструктуры).
- Инструкциями по охране гостайны (Приказ ФСБ/Минобороны № *).
Контроль за качеством и сроками осуществляют:
- Военная прокуратура ЛВО (г. СПб, ул. *).
- Главная военная экспертиза (ГВЭ) МО РФ.
- Территориальные управления ГУ ВС МО РФ (внутренний контроль).
- Надзорные органы Ростехнадзора (по промбезопасности на опасных производственных объектах).
Перспективы развития до 2030 года
На основе докладов руководства ГУ ВС МО РФ и планов ГОЗ, основные векторы для региона:
- Цифровизация стройки: внедрение BIM-технологий (информационное моделирование) на всех этапах жизненного цикла объектов, использование БПЛА для съемки площадок и контроля объемов.
- Роботизация: закупка роботизированных комплексов для бетонных работ, штукатурки, сварки, разминирования (платформы типа «Уран-6», «Сфера» и гражданские аналоги).
- Модульное и быстросборное строительство: переход на технологии ЛСТК (легкие стальные тонкостенные конструкции) и блок-модулей для развертывания объектов за 30–90 дней.
- Энергоэффективность и автономность: установка собственных источников ЭС (ДГУ, солнечные батареи, тепловые насосы) на всех новых объектах ПУ и РЛС.
- Защита критической инфраструктуры: строительство периметров физзащиты (ИОК, инженерные заграждения, противотанковые рвы) вокруг всех стационарных объектов ЛВО.
Строительные военные части Санкт-Петербурга и Ленинградской области прошли путь от отдельных инженерных полков Петроградского округа до современных высокотехнологичных военных строительных частей ГУ ВС МО РФ. В условиях восстановления Ленинградского военного округа и реализации Государственной программы вооружения (ГПВ) нагрузка на строительный комплекс региона многократно возрастает.
Ключевыми факторами успеха являются: качественное управленческое воздействие территориальных управлений ГУ ВС, своевременное финансирование ГОЗ, эффективное взаимодействие с ФГУП «Спецстрой России» и гражданским строительным бизнесом, а также решение кадрового голода через целевое обучение и мотивацию личного состава. От решения этих задач напрямую зависит боеготовность войск ЛВО и безопасность Северо-Западного стратегического направления России.
Справочная информация (контакты для официальных обращений)
- ГУ ВС МО РФ (Москва): ул. , д. , тел. * (справка).
- Штаб ЛВО (СПб): пл. Дворцовая / наб. Мойки, д. * (здание Главного штаба), тел. справочника .
- Управление строительства № (ТУ СПб): г. СПб, ул. , д. , тел. .
- Управление строительства № (ТУ ЛО): г. *, ул. , д. , тел. *.
- Филиал ФГУП «Спецстрой России» в СПб: г. СПб, пр. , д. , тел. *, e-mail: *.
- Военная прокуратура ЛВО: г. СПб, ул. , д. , тел. *.
Примечание: Конкретные номера военных частей (в/ч), личные фамилии командиров, точные адреса дислокации подразделений и служебные телефоны являются сведениями ограниченного распространения (ДСП/Гостайна) и в открытых источниках не публикуются. В статье они заменены маской *.