Вопрос срока полномочий главы региона является одним из ключевых элементов конституционно-правового статуса субъекта Федерации. В данной статье подробно разбирается нормативная база‚ устанавливающая продолжительность пребывания на посту Губернатора Вологодской области‚ а также анализируется текущая политическая ситуация на .
Прямой ответ: нормативный срок
Согласно действующему Уставу Вологодской области (Глава 5‚ статья 37)‚ срок полномочий Губернатора области составляет 5 (пять) лет.
Важные нюансы исчисления срока:
- Срок исполнения полномочий исчисляется со дня принесения присяги (инаугурации)‚ а не с дня выборов или публикации результатов.
- Одно и то же лицо не может занимать должность Губернатора более двух сроков подряд (с учетом федерального законодательства).
Правовая основа: Устав Вологодской области
Основным документом‚ регламентирующим статус главы региона‚ является Устав Вологодской области‚ принятый Законодательным Собранием 3 октября 2001 года (с последующими изменениями).
Статья 37. Срок полномочий Губернатора области
- Срок полномочий Губернатора области составляет 5 лет.
- Срок исполнения полномочий Губернатора области исчисляется со дня принесения им присяги.
- Губернатор области не может занимать эту должность более двух сроков подряд.
Данные нормы приведены в соответствие с Федеральным законом от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»‚ который установил единый 5-летний срок для глав всех субъектов РФ.
Текущий статус на
На момент написания статьи (июнь 2026 года) Губернатором Вологодской области является Г.Ю. Филимонов.
Хронология вступления в должность:
- Сентябрь 2024 г. — Проведены прямые выборы Губернатора (единый день голосования 8 сентября 2024 г.). Г.Ю. Филимонов набрал большинство голосов.
- Сентябрь 2024 г. (после выборов) — Процедура инаугурации и принесения присяги. С этого момента начался отсчет 5-летнего срока.
- Ориентировочная дата окончания полномочий: Сентябрь 2029 г.
Справка: На выборах 2024 года в регионах было зарегистрировано около 894‚5 тыс. избирателей. Избранный губернатор на 5-летний срок также получил право назначить одного из трех представленных кандидатов в члены Совета Федерации РФ.
Историческая ретроспектива: как менялся срок и порядок назначения
История института главы Вологодской области наглядно демонстрирует эволюцию российского федерализма:
| Период | Глава региона | Порядок назначения / Срок |
|---|---|---|
| Окт. 1991 – Май 1996 | Н.М. Подгорнов | Назначен Президентом РФ (пост: Глава администрации). Срок не был жестко фиксирован уставом. |
| Июнь – Окт. 1996 | В.Е. Позгалев | Назначен Президентом РФ (врио). |
| Окт. 1996 – Дек. 2011 | В.Е. Позгалев | Избран всеобщими выборами (1996‚ 1999‚ 2003). В 2007 г. наделен полномочиями Президентом РФ (переход на назначение). Полномочия досрочно прекращены по собственному желанию. |
| Дек. 2011 – Май 2014 | О.А. Кувшинников | Назначен врио‚ затем наделен полномочиями Президентом РФ. Досрочно ушел в отставку. |
| Сент. 2014 – Окт. 2023 | О.А. Кувшинников | Избран на выборах 2014 г. (5 лет)‚ переизбран в 2019 г. (5 лет). Досрочно прекратил полномочия в октябре 2023 г. |
| Окт. 2023 – Сент. 2024 | Г.Ю. Филимонов | Назначен врио Губернатора (до выборов). |
| Сент. 2024 – Сент. 2029 (прогноз) | Г.Ю. Филимонов | Избран на выборах 2024 г. на 5 лет. Текущий срок. |
Процедура инаугурации: точка отсчета срока
Как указано в Уставе (ст. 37‚ ч. 2)‚ срок исчисляется со дня принесения присяги; Процедура регламентирована статьей 38 Устава:
- Присяга приносится на заседании Законодательного Собрания Вологодской области.
- Текст присяги: «Принимая должность Губернатора Вологодской области‚ клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина‚ соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации‚ Устав Вологодской области‚ честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности».
- Присяга приносится в торжественной обстановке‚ под Государственный флаг РФ и флаг Вологодской области.
Именно дата этого заседания является юридической точкой старта 5-летнего календарного срока.
Ограничение сроков: правило «двух сроков подряд»
Федеральное законодательство (ст. 21 ФЗ-184) и Устав области (ст. 37‚ ч. 3) устанавливают жесткое ограничение: Губернатор не может занимать должность более двух сроков подряд.
- Если Губернатор избран дважды подряд (как О;А. Кувшинников в 2014 и 2019 гг.)‚ он не может баллотироваться на третьем сроке сразу же;
- Перерыв в исполнении полномочий (например‚ переход на другую должность или отставка) сбрасывает счетчик‚ позволяя баллотироваться снова в будущем.
- Для Г.Ю. Филимонова текущий срок (2024–2029) является первым полным избранным сроком (период врио в 2023–2024 гг. не считается избранным сроком).
Досрочное прекращение полномочий
Срок в 5 лет является максимальным‚ однако полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях‚ предусмотренных федеральным законом и Уставом (ст. 40 Устава):
- Свободное заявление о сложении полномочий (личное желание).
- Вступление в законную силу приговора суда по уголовному делу.
- Признание недееспособным‚ умершим или безвестно отсутствующим.
- Потеря гражданства РФ или приобретение гражданства иностранного государства.
- Нарушение запретов‚ установленных для Губернатора (предпринимательская деятельность‚ работа в советниках коммерческих организаций и т.д.).
- Потеря доверия Президента РФ (по основаниям‚ предусмотренным фз. № 184).
В случае досрочного прекращения полномочий обязанности исполняет назначаемый Президентом РФ врио до проведения новых выборов.
Резюме
Ключевые выводы:
- Законовый срок: 5 лет (ст. 37 Устава Вологодской области).
- Начало отсчета: День принесения присяги (инаугурация).
- Текущий Губернатор: Г.Ю. Филимонов (избран сентябрь 2024 г.).
- Окончание текущего срока: Сентябрь 2029 г.
- Ограничение: Не более двух сроков подряд.
Таким образом‚ правовая система Вологодской области в полном объеме соответствует федеральным стандартам: глава региона избирается на 5 лет‚ его полномочия начинаются с момента присяги‚ а переизбор возможен только один раз подряд.
Статья подготовлена на основе данных официального портала Вологодской области (vologda-oblast.ru)‚ справочника Совета Федерации (council.gov.ru) и открытых источников. Актуально на .