Одна из ключевых обязанностей работодателя в сфере воинского учета — своевременное уведомление военного комиссариата о приеме на работу военнообязанных граждан и призывников. Нарушение сроков или порядка уведомления влечет за собой административную ответственность. В данной статье подробно разберем нормативную базу, конкретные сроки, порядок заполнения документов и нюансы 2026 года.

Нормативная правовая основа

Обязанность сообщать в военкомат о приеме на работу закреплена на федеральном уровне:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9, 21.1).
• Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» (ст. 11).
• Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (п. 14, 15, 35, 36).
• Методические рекомендации по ведению воинского учета (утв. Генеральным штабом РФ ).

Важно: С 2024–2025 гг. активно внедряется автоматизированная система «Реестр военнообязанных» (часть Единого реестра призывников), что меняет формат взаимодействия с военкоматами на электронный.

Кто подлежит учету и уведомлению?

Согласно п. 14 Положения № 719, воинскому учету в организации подлежат:

1. Призывники — мужчины 18–30 лет (с 2024 г. верхняя граница поднята до 30 лет), не имеющие решения о призыве или освобождении.
2. Военнообязанные — граждане (преимущественно мужчины), пребывающие в запасе (имеют воинское звание, военный билет).
3. Женщины с военно-учетной специальностью (ВУС), например, врачи, медсестры, специалисты связи и др; (перечень в Приложении № 1 к Положению № 719).

Исключения (учет не ведется, уведомление не требуется):

• Иностранные граждане (п. 1 ст. 15 115-ФЗ).
• Работники по гражданско-правовым договорам (ГПХ) — подрядчикам, исполнителям услуг (п. 23 Методических рекомендаций: учет ведется по форме Т-2, а она только для штатных сотрудников).
• Индивидуальные предприниматели (ИП) — в качестве работодателей они не обязаны вести воинский учет по себе, но обязаны вести по нанятым работникам.

Конкретные сроки уведомления (Главный вопрос)

Здесь существует важное различие между общим правилом закона и детализацией в Положении № 719.

Общий срок (Закон № 53-ФЗ, ст. 9, ч. 2)

«Работодатели… в течение двух недель со дня приема на работу направляют в военные комиссариаты сведения о принятых на работу гражданах, подлежащих начальному воинскому учету».

То есть 14 календарных дней со дня приема на работу (дня вступления трудового договора в силу / приказа о зачислении).

Срок для составления личной карточки (Положение № 719, п. 35)

«Личная карточка учетного документа военнообязанного (призывника) составляется… в двух экземплярах в течение 10 дней со дня приема на работу».

Поскольку уведомление военкомата сопровождается передачей 2-го экземпляра личной карточки (формы № 10 / № 18), де-факто работодатель должен подготовить документы и отправить их в течение 10 дней, чтобы успеть выполнить оба требования.

Резюме по срокам на 2026 год

Порядок уведомления в 2026 году: Бумага vs Электронный документооборот

Традиционный (бумажный) порядок

Актуален для регионов, где Единый реестр еще не полностью интегрирован, или как резервный вариант.

1. Заполнить Личную карточку учетного документа военнообязанного (форма № 10) или призывника (форма № 18) в 2-х экземплярах (один остается в организации, второй — в военкомат).
2. Подготовить Список (ведомость) принятых на работу военнообязанных/призывников (единой утвержденной формы нет, составляется произвольно на бланке организации).
3. Направить пакет документов в военкомат по месту воинского учета организации (или по месту жительства сотрудника, если организация не имеет приставленного военкомата) заказным почтовым отправлением с описью вложения или вручить под роспись.

Электронный порядок (Через Единый реестр / Госуслуги / ЭДО)

Согласно изменениям в ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ (вступившим в силу с 2023–2024 гг.), работодатели обязаны взаимодействовать с автоматизированной системой воинского учета.

• Доступ к личному кабинету работодателя на портале Госуслуг (раздел «Воинский учет») или через интегрированные системы ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С и др.).
• Заполнение сведений о приеме на работу происходит в интерактивном режиме: вводятся данные сотрудника (ФИО, дата рождения, серия/номер паспорта , военный билет , ВУС, категория пригодности).
• Срок: Данные вносятся в реестр в течение тех же 10–14 дней. Система формирует уведомление для военкомата автоматически.
• Второй экземпляр личной карточки (бумажный) при полноценном электронном взаимодействии, как правило, не требуется направлять отдельно, но его ведение в организации (в ЭДО или на бумаге) обязательно для проверок.

Образец заполнения ключевых документов

Личная карточка (Форма № 10 — для военнообязанных, Форма № 18, для призывников)

Основные поля, требующие внимания:

• Графа 1–3: Фамилия, Имя, Отчество (полностью).
• Графа 4: Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ).
• Графа 5: Место рождения.
• Графа 6: Образование (код по ОКСО / наименование).
• Графа 7: Семейное положение.
• Графа 8–9: Воинское звание, категория запаса (1-я, 2-я, 3-я).
• Графа 10: Военно-учетная специальность (ВУС) — код и наименование (по Приложению № 1 к Положению № 719 или Приказу Минобороны № 490).
• Графа 11: Категория пригодности (А, Б, В, Г, Д).
• Графа 12: Документ, удостоверяющий личность (Паспорт РФ серия * № , выдан *).
• Графа 13: Военный билет (серия № ) или Призывник (серия № *).
• Графа 14: Дата приема на работу (ДД.ММ.ГГГГ).
• Графа 15: Номер и дата приказа о приеме.
• Подпись работника (с расшифровкой) и подпись ответственного за воинский учет (с печатью организации, если есть).

Сопроводительное письмо / Вedomость (Пример структуры)

ООО «Название организации»
ИНН , КПП 
Адрес: г. , ул. , д. *
Тел.: *
E-mail: *

Исх. №  от ..2026

Военный комиссариат  района г. 
Военкому  И.И.

СПИСОК
принятых на работу военнообязанных граждан (призывников)
за период с ..2026 по ..2026

№ п/п | ФИО | Дата рождения | Воинское звание | ВУС | Катег. пригодности | Военный билет (серия, №) | Дата приема | № приказа
1 | Иванов Иван Иванович | .*. | Рядовой | 123456 | А |  * | *..2026 | * от .*.2026
2 | Петрова Мария Сергеевна (ВУС: врач) | *.. | Лейтенант медслужбы | 789012 | Б |  * | *..2026 | * от .*.2026

Ответственный за воинский учет: _____________ /ФИО /
Должность: 
Телефон: *

Приложение: Личные карточки (ф. № 10/18) — 2 экз. на каждого — * шт.

Особенности для отдельных категорий работников

Внутренние совместители

Согласно п. 23 Методических рекомендаций и разъяснениям Минобороны, воинский учет ведется по месту основной работы. При внутреннем совместительстве уведомление в военкомат НЕ требуется (сотрудник уже на учете у этого работодателя). Личная карточка не заводится заново.

Внешние совместители и удаленные работники

• Внешний совместитель: Является штатным единицей другого работодателя. Учет и уведомление ведет работодатель по основному месту работы. Вы (как работодатель по совместительству) уведомлять не должны.
• Удаленные работники (ст. 312.1–312.5 ТК РФ): Являются штатными сотрудниками. Уведомление ОБЯЗАТЕЛЬНО. Воинский учет ведет работодатель (вы). Военкомат для уведомления определяеться по месту нахождения организации (юридического адреса) или по месту жительства сотрудника — уточняйте в приставленном военкомате.

Иностранные граждане и лица без гражданства

Уведомление не требуется. Они не подлежат воинскому учету в РФ (п. 1 ст. 15 115-ФЗ). В личную карточку их не вносят.

Ответственность за нарушение сроков и порядка

Нарушение влечет административную ответственность по КоАП РФ:

• Ст. 5.27 КоАП РФ — Нарушение законодательства о воинской обязанности:
  • На должностных лиц (ответственных за воинский учет): штраф от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ — актуал. на 2026 г.).
  • На юрлиц: штраф от 100 000 до 500 000 руб. (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ).
• Ст; 20.25 КоАП РФ — Неисполнение призывника/военнообязанного обязанностей (если работодатель не предоставил сотрудника на явку в военкомат по повестке) — штраф на организацию до 200 000 руб.

Практика 2024–2025 гг.: Проверки воинского учета стали плановыми и выездными. Инспекторы запрашивают журналы учета уведомлений, входящую/исходящую корреспонденцию с военкоматом, доступ к Единому реестру. Отсутствие записи в реестре или почтового чека заказного письма считается нарушением.

Алгоритм действий HR-специалиста (Чек-лист)

1. День 0 (День приема): Получить от сотрудника военный билет / призывник / справку вместо них. Сфотографировать/скопировать развороты (серия, номер, ВУС, категория пригодности, печать военкомата). Вернуть оригинал сотруднику.
2. День 1–3: Заполнить Личную карточку (ф. № 10 или № 18) в 2-х экз. (или в ЭДО). Согласовать с ответственным за воинский учет.
3. День 3–5: Подписать карточку сотрудником (лично или ЭЦП). Поставить печать организации (если предусмотрено уставом).
4. День 5–7:
   • Электронно: Загрузить данные в ЛК работодателя на Госуслугах / через ЭДО-оператора. Сохранить скриншот/PDF подтверждения отправки (UID транзакции).
   • Бумажно: Собрать пакет (Список + 2-й экз. карточек). Отправить заказным письмом с описью вложения в приставленный военкомат. Сохранить почтовый чек и опись.
5. День 10: Контроль: 1-й экземпляр карточки сфайлован в папку воинского учета организации. Запись сделана в Журнале учета уведомлений.
6. В течение года: Отслеживать получение из военкомата уведомлений о снятии/внесении на учет, повестках на сотрудников.

Частые ошибки и риски

• Путаница в формах: Заполнение ф. № 10 для призывника (нужна ф. № 18) и наоборот.
• Отсутствие ВУС: Для женщин и офицеров/прапорщиков ВУС обязательна. Прочерк или «нет» — ошибка.
• Игнорирование удаленщиков: «Он у нас удаленно, военкомат не нужен» — грубое нарушение.
• Сдача документов сотрудником самому: Обязанность уведомить лежит на работодателе. Перекладывание на сотрудника не снимает ответственность с компании.
• Утеря почтового чека: Без чека с номером отправления доказать факт и срок уведомления невозможно.
• Неактуальные данные в Едином реестре: Если организация переехала/сменила ИНН/КПП, необходимо обновить данные в ЛК работодателя, иначе уведомления не дойдут до адресата.

На актуальный безопасный стандарт — внесение сведений в Единый реестр (через Госуслуги/ЭДО) в течение 5–7 рабочих дней со дня приема на работу. Бумажный дубликат (2-й экземпляр карточки) рекомендуется хранить в организации, а направлять в военкомат по требованию или в регионах с низкой цифровизацией.

Своевременное уведомление — это не только избежание штрафов (до 500 000 руб. на организацию), но и гарантия того, что ваши сотрудники не будут незаконно призываны или лишены права на отсрочку/льготы, а организация — не получит претензий за неисполнение обязанностей по мобилизационному учету.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому и военному праву или в приставленный военный комиссариат по адресу: г. , ул. , д. * (телефон: *).