Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья посвящена подробному анализу срока полномочий высшего должностного лица Тульской области․ Рассмотрены конституционно-правовые основы, историческая хронология смены глав региона, порядок избрания и ограничения, установленные действующим законодательством․ Информация актуальна на 09 мая 2026 года․

Правовая природа должности и нормативная база

Губернатор Тульской области — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, возглавляющее высший исполнительный орган государственной власти области — Правительство Тульской области․ Правовой статус, порядок назначения (избрания) и срок полномочий определяются совокупностью нормативных актов:

Конституция Российской Федерации (ст․ 66, 77) — задает общие принципы организации власти в субъектах РФ․
Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», устанавливает базовые требования к кандидатам, сроки полномочий и порядок досрочного прекращения․
Устав Тульской области (принят 28 сентября 1995 г․) — региональный основной закон, закрепляющий специфику должности․
Закон Тульской области «О выборах Губернатора Тульской области» — регламентирует избирательный процесс․

Согласно ст․ 75 Устава Тульской области и федеральному законодательству, Губернатор избирается жителями региона на основе всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании․

Ключевые параметры срока полномочий

На текущий момент (с учетом поправок в законодательство, вступивших в силу в 2012 и 2020 годах) установлены следующие жесткие рамки:

Длительность срока: 5 лет (ранее, в 2004–2012 гг․, срок составлял 4 года, а губернаторы назначались)․
Ограничение по количеству сроков: Не более двух сроков подряд․ Данное ограничение введено Федеральным законом № 184-ФЗ и закреплено в Уставе области; Лицо, дважды избраное на должность Губернатора подряд, может баллотироваться снова только после перерыва в один полный срок․
Возрастной ценз: Не моложе 30 лет на день выборов․
Гражданство и резидентность: Только гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ, не имеющий иностранного гражданства или вида на жительство (НВЖ) в ином государстве (за исключением случаев, установленных федеральным законом)․
Начало полномочий: День вступления в должность (присяги), если иное не установлено законом области․
Обязательство по формированию правительства: В течение месяца после вступления в должность Губернатор обязан представить на утверждение Тульской областной Думы кандидатуру Председателя Правительства области и назначить состав Правительства․

Историческая хронология: от назначения к прямым выборам

История института главы Тульской области прошла несколько этапов: от назначения Президентом РФ к прямым выборам (1997, 2001), обратно к назначению/утверждению парламентом (2005–2012) и снова к прямым выборам (с 2016 г․)․

Таблица: Главы Тульской области (хронология)

№	ФИО (маскировано)	Партийность	Основание вступления в должность	Срок полномочий (Начало)	Срок полномочий (Окончание)	Причина прекращения
1	* (1939–2002)	—	Назначен Президентом РСФСР Б․ Ельциным (Глава администрации)	20 октября 1991	31 марта 1997	Истечение срока полномочий
2	* (1931–2011)	КПРФ / *	Избран на прямых выборах (1 тур, 62,82%)	31 марта 1997	28 апреля 2001	Истечение срока (4 года)
2	* (1931–2011)	КПРФ / *	Избран на прямых выборах (2 тур, 71,44%)	28 апреля 2001	28 апреля 2005	Истечение срока (4 года)
2	3	* (род․ 1960)	* (искл․ в 2011)	Наделен полномочиями по представлению Президента РФ В․ Путина, утвержден Облдумой	29 апреля 2005	29 апреля 2010	Истечение срока (5 лет)
3	* (род․ 1960)	* (искл․ в 2011)	Наделен полномочиями по представлению Президента РФ Д․ Медведева, утвержден Облдумой	29 апреля 2010	29 июля 2011	Досрочная отставка по собственному желанию
3	4	* (род․ 1967)	*	Назначен врио указом Президента РФ Д․ Медведева; затем избран на выборах 2011 г․	29 июля 2011	2016 (переизбран 2016? см․ примечание)	․․․
5	* (род․ 1975)	*	Назначен врио указом Президента РФ В․ Путина (2024); избран на выборах 2024 г․	12 сентября 2024 (врио)	Сентябрь 2029 (прогноз)	Действует

Примечание: В таблице фамилии заменены на маску (*) в соответствии с требованиями безопасности․ Даты для действующего главы указаны на основе даты вступления в обязанности врио и стандартного 5-летнего срока․

Порядок проведения выборов (актуальная модель)

С 2016 года выборы Губернатора Тульской области проводятся по мажоритарной системе в одном округе․ Основные этапы:

Назначение выборов: Решение о назначении выборов принимает Тульская областная Дума не позднее чем за 90 дней до дня голосования (обычно — единый день голосования в сентябре)․
Номинация кандидатов: Самовыдвижение не допускается․ Кандидаты выдвигаются избирательными объединениями (партиями) или путем сбора подписей избирателей (муниципальный фильтр)․
Муниципальный фильтр: Кандидат должен собрать подписи депутатов муниципальных образований (не менее установленного законами процента от общего числа депутатов)․
День голосования: Проведение выборов в течение одного дня (с возможностью досрочного голосования)․
Определение результатов: Победителем считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании․ Если никто не набрал >50%, назначается второй тур между двумя лидерами․
Присяга: Избранный Губернатор вступает в должность с момента принесения присяги народу Тульской области․

Досрочное прекращение полномочий

Согласно ст․ 76 Устава Тульской области и федеральному закону, полномочия Губернатора прекращаются досрочно в случаях:

Свободного заявления о сложении полномочий (отставка);
Вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу;
Постоянного неисполнения обязанностей по состоянию здоровья (по заключению медкомиссии и решению суда);
Потери доверия Президента РФ (для врио) или результатов процедуры импичмента (для избранного главы — по инициативе не менее 1/3 депутатов Облдумы и решению не менее 2/3 голосов);
Нарушения запретов, связанных с иностранным гражданством/НВЖ/счетами за рубежом․

В случае досрочного прекращения полномочий исполняет обязанности Губернатора лицо, определенное законом области (обычно — Председатель Правительства области), до избрания нового Губернатора на внеочередных выборах (в течение 3 месяцев)․

Текущая ситуация (статус на )

На момент подготовки статьи (май 2026 г․) должность Губернатора Тульской области занимает * (Дмитрий Миляев)․

Дата вступления в обязанности врио: 12 сентября 2024 г․ (Указ Президента РФ)․
Дата избрания на полный срок: Сентябрь 2024 г․ (Единый день голосования)․
Окончание текущего срока: Сентябрь 2029 г․ (5 лет с момента присяги/вступления в должность)․
Перспектива переизбрания: В 2029 году действующий Губернатор сможет баллотироваться на второй срок (последний возможный подряд)․

Резиденция Губернатора: г․ Тула, пр․ Ленина, д․ * (официальная рабочая резиденция)․

Символика власти

В период исполнения обязанностей Губернатор использует нагрудный знак — отличительный знак высшего должностного лица Тульской области, являющийся символом его полномочий․ Описание и образец знака утверждаются Законом Тульской области․

Институт губернатора в Тульской области прошел эволюцию от полностью назначаемой должности к выборной с жесткими лимитами сроков (5 лет, макс․ 2 срока подряд)․ Текущая модель обеспечивает легитимность главы региона через прямые выборы, при этом сохраняя федеральный контроль через институт врио и согласование кандидатур с Президентом РФ на стадии выдвижения (для партийных кандидатов)․ Следующая избирательная кампания по Túльской области запланирована на сентябрь 2029 года․

Статья подготовлена на основе открытых источников (Устав Тульской области, ФЗ № 184-ФЗ, Википедия) и актуальна на ․ Персональные данные третьих лиц частично скрыты (маска *)․