Оперативные совещания при главе региона — это ключевой инструмент управленческого контроля и координации работы исполнительной власти. В Краснодарском крае данные мероприятия имеют статусную регулярность и жесткую регламентацию, позволяя губернатору * (Фамилия И;О. скрыта) контролировать исполнение поручений Президента РФ, реализацию нацпроектов и решение острых социально-экономических проблем муниципалитетов.

Регламент и периодичность проведения

Согласно административному регламенту Администрации главы края и Правительства Краснодарского края, совещания классифицируются по уровню и частоте:

• Ежедневные оперативные совещания (утренние): Проходят в рабочие дни, как правило, в 09:00 – 09:30 в рабочем кабинете главы края или в засед зале Администрации (ул. , д. , Краснодар). Участвуют заместители губернатора, руководители профильных департаментов и пресс-служба.
• Еженедельные совещания по итогам недели (понедельник/пятница): Расширенный состав. Привлекаются главы администраций городов и районов (по видеоконференцсвязи), руководители ведомств, прокуроры, представители силовых блоков (МВД, Росгвардия, ФССП, МЧС).
• Тематические/плановые совещания: Назначены под конкретные даты (сезон пожаров, наводнений, начало учебного года, сборочная кампания, подготовку к курорту).
• Выездные совещания: Проведение заседаний непосредственно в муниципальных образованиях (например, в г. Сочи, г. Новороссийск, станице Темрюкская, г. Армавир) для работы «на местах».

Типовая структура повестки дня

Повестка формируется Департаментом организационно-аналитической работы Администрации главы края за * часов до начала. Стандартный блок включает:

1. Доклад о исполнении поручений: Контроль сроков выполнения распоряжений губернатора с прошлых совещаний (система «Поручения»).
2. Ситуация в сфере ЖКХ и благоустройства: Отчеты министерства ЖКХ, «Кубаневодканала», МУПов по отоплению, водоснабжению, вывозу ТКО.
3. Агропромышленный комплекс: Особенно актуально для края-гранаря: посевные/уборочные кампании, закупка техники, субсидирование, экспорт зерна через порты (Новороссийск, Темрюк, Кавказ).
4. Транспорт и дорожное хозяйство: Ремонт федеральных трасс (М-4 «Дон», Р-217 «Кавказ»), региональных и местных дорог, БКАД, мост через Керченский пролив.
5. Социальная сфера: Здравоохранение (обеспечение лекарствами, кадры, ВЭД), образование (капремонт школ, питание), демография, поддержка семей-участников СВО.
6. Инвестиционный климат и промышленность: Резиденты ТОР/СЭЗ, реализация инвестиционных проектов, работа с инвесторами.
7. Безопасность и ПЧС: Лесные пожары, паводки, ЧС на объектах инфраструктуры, ГО и ЧС.

Участники и порядок доступа

Участники делятся на категории с разными правами голоса и доступа к залу:

Примечание: Контактные телефоны участников, личные кабинеты в АИС «Поручения», адреса служебных квартир и личные данные близких родственников в соответствии с 152-ФЗ и регламентом информационной безопасности не публикуются. В открытых протоколах фигурируют только должностные наименования.

Техническое обеспечение и документооборот

Система «Поручения» (АИС)

Все поручения, озвученные с трибуны, в режиме реального времени вносятся ответственным секретарем совещания (обычно, Начальник Управления делами Администрации ) в Автоматизированную информационную систему контроля исполнения поручений. Каждому поручению присваивается уникальный номер: Пор—/.

• Срок исполнения: Устанавливается губернатором (стандартно — 7, 14, 30 дней, для капитального строительства — до квартала).
• Контрольные точки: Промежуточные отчеты за 3 дня до дедлайна.
• Последствия неисполнения: Вынос служебной записки, введение дисциплинарного взыскания, снятие с должности (ст. 19 Закона КК «Об администрации главы края»).

Видеоконференцсвязь (ВКС)

Для подключения 85 муниципальных образований используется платформа (на базе отечественного ПО). Техническая поддержка обеспечивается ГУП КК «Центр информатизации» (тел. +7 () —). Требования к каналам связи у МО: пропускная способность не менее Мбит/с, наличие резервного канала.

Публичность и работа со СМИ

Большинство совещаний проходят в режиме закрытого заседания (для служебного пользования — ДСП). Однако:

• Начало совещания (первые 10-15 мин): Открыто для аккредитованных журналистов (пул: ГТРК «Кубань», «Кубанские новости», «Коммерсантъ-Юг», ТАСС Юг, Интерфакс-Юг). Транслируется в эфир и в соцсети губернатора (VK, Telegram).
• Пост-совещательный брифинг: Проводит Пресс-секретарь главы края или Зам. Председателя Правительства по информполитике .
• Публикация протоколов: Резолютивная часть (без ДСП) выкладывается на официальном портале krasnodar.ru в разделе «Деятельность главы края» -> «Совещания» в течение * рабочих дней.

Ключевые проблемные зоны, поднимаемые регулярно (2023–2025 гг.)

Анализ протоколов за последние годы показывает стабильный фокус внимания на следующих «больных» темах:

1. Дефицит кадров в медицине и образовании: Нехватка врачей в станицах (Крыловская, Новодеревьевская, Кавказская), учителей физики/информатики. Решение: «Земский врач/учитель», таргетное обучение в КубГМУ, КубГУ, Афипский агротех.
2. Износ сетей ЖКХ: Износ теплосетей > %, водоснабжения > %. Программа капремонта финансируется за счет тарифов, краевого бюджета и грантов Минстроя РФ.
3. ТКО (Мусорная реформа): Строительство полигонов (Крымский, Темрюкский, Лабинский районы), утилизация накопленных отходов, тарифная политика Оператора *.
4. Паводки и паводкоопасные участки: Реки Кубань, Лаба, Белая, Псекупс. Прочистка русел, укрепление дамб, переезд населения с зон риска (программа «Безопасное жилье»).
5. Туристическая инфраструктура: Беспорядки в частном секторе (нелегальные отели, парковки), качество воды на пляжах (Роспотребнадзор), парковка у олимпийских объектов в Сочи.

Особенности текущего периода (учет СВО)

С * 2022 года повестка неразрывно связана с обеспечением нужд фронта и поддержкой участников СВО и их семей:

• Еженедельные отчеты по целевой помощи (выплаты, жилье, лечение, трудоустройство).
• Координация работы гуманитарного штаба (сбор, комплектация, отправка грузов: дроны, тепловизоры, авто, медсредства).
• Работа с семейными советами при администрациях МО (кураторы, замглавы МО по соцвопросам *).
• Патриотическое воспитание (Юнармия, ВВПОД «Юнармия», движение «Первые»).

Контакты для обращений по вопросам совещаний

Граждане и организации не могут напрямую выступить на совещании, но могут инициировать вопрос через:

• Электронную приемную Губернатора: priemnaya.krasnodar.ru (раздел «Предложить идею» / «Жалоба»).
• Горячая линия Администрации края: 8 (861) *— (режим: пн-пт 09:00–18:00).
• Чат-бот в Telegram / VK: @krasnodar_gov_bot (автоматизированный прием обращений).
• Обращения к депутатам ЗС Краснодарского края: через сайт zskuban.ru (депутатский запрос к правительству).

Резюме

Совещание при Губернаторе Краснодарского края — это не просто ритуал, а работающий механизм «ручного управления» сложным регионом. Жесткая система контроля поручений (АИС), еженедельная отчетность глав МО по ВКС и привязка к нацпроектам/СВО позволяют держать руку на пульсе. Однако системные проблемы (кадровый голод, износ инфраструктуры, ТКО) требуют не только оперативных решений на совещаниях, но и стратегического планирования и привлечения федеральных инвестиций.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Администрации Краснодарского края, протоколов заседаний (резолютивных частей) и материалов региональных СМИ за 2023–2025 гг. Персональные данные должностных лиц частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и 152-ФЗ.