Акт приема-передачи дел в архив — это основной юридический документ, фиксирующий передачу архивных документов от структурного подразделения организации (или от лица, ведающего делопроизводством) в архив организации или в государственный архив. Правильное оформление акта гарантирует сохранность документов, их учет и правовую значимость в случае споров или проверок.
Нормативная база
Процедура составления акта регулируется следующими основными документами:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 18, 22).
- Приказ Росархива от № 189 «Об утверждении Инструкции по организации архивного дела в организациях» (п. 74–78, приложение № 2 — типовая форма акта);
- ГОСТ Р 7.0.100–2018 «Архивное дело. Описание дел. Общие требования» (для оформления описей, приложенных к акту).
- Внутренний документ организации: Положение об архиве и Номенклатура дел (утверждаемая ежегодно).
Когда составляется акт
Акт оформляется в следующих случаях:
- Ежегодная передача дел в архив организации по истечении сроков хранения в структурных подразделениях (обычно после завершения дела, но не реже 1 раза в год).
- Передача дел в государственный архив по истечении установленных сроков хранения в организационном архиве (для документов постоянного хранения или сроком более 10 лет).
- Ликвидация или реорганизация организации — передача всего архивного фонда в преемнический архив или государственный архив.
- Смена ответственного за архив (архивариуса) — составляется акт приема-передачи архивного фонда между уволенным и вновь назначенным сотрудником.
Состав комиссии
Для приема-передачи дел создается комиссия приказом (распоряжением) руководителя организации. В ее состав обязательно входят:
- Председатель — заместитель руководителя организации или начальник управленческого аппарата.
- Члены — архивариус (ответственный за архив), представитель структурного подразделения, сдающего дела (секретарь, делопроизводитель, начальник отдела), специалист по охране труда/пожарной безопасности (при необходимости).
Примечание: Фамилии членов комиссии и номера приказа о ее создании в акте указываются полностью. В данной статье чувствительные данные замаскированы: Ф.И.О. , Номер приказа , Дата приказа *.
Структура и реквизиты акта (по форме № 189 Приказа Росархива)
Акт составляется минимум в 2 экземплярах (один остается в сдающем подразделении, второй, в архиве). При передаче в госархив — в 3 экземплярах.
Обязательные реквизиты:
| Реквизит | Содержание и правила заполнения |
|---|---|
| Наименование документа | АКТ приема-передачи дел в архив |
| Дата составления | День, месяц, год (например, * мая 2026 г.) |
| Место составления | Населенный пункт (город/село), где находится организация (г. *) |
| Основание | Ссылка на приказ о создании комиссии, номенклатуру дел на текущий год, график передачи дел |
| Состав комиссии | Должность, Ф.И.О. председателя и членов (подписи с расшифровкой) |
| Стороны | Сдающая сторона: Наименование структурного подразделения, Ф.И.О. ответственного лица (Отдел , ответственный ). Принимающая сторона: Архив организации, Ф.И.О. архивариуса (Архивариус *) |
| Табличная часть (описание дел) | См. раздел 5 ниже |
| Общее количество переданных дел, общий срок хранения, количество томов/единиц хранения | |
| Подписи | Председатель комиссии, члены комиссии, представитель сдающей стороны, архивариус. Подписи должны быть личными, с расшифровкой (Ф.И.О.) |
| Печать/Штамп | При наличии у организации (на копии для сдающей стороны) |
Заполнение табличной части (описание передаваемых дел)
Это самая важная часть акта. Данные берутся из номенклатуры дел и описаний к делам, составленных в сдающем подразделении.
Колонки таблицы акта:
- Порядковый номер — сквозная нумерация по акту.
- Индекс дела — шифр дела по номенклатуре (например, ИНДЕКС ). Состоит из кода подразделения, кода вида дела, порядкового номера.
- Заголовок дела — точное наименование из номенклатуры/описания (например, «Договоры поставки за 2025 год», «Личные дела сотрудников отдела »).
- Даты документов — крайние даты (начало, конец), например: — .
- Срок хранения, в годах (например, 5, 10, 50, постоянный). Устанавливается номенклатурой.
- Количество листов — общее число пронумерованных листов в деле.
- Примечания — особые отметки: «На листе 5 отсутствует подпись», «Приложен электронный носитель (CD/DVD/Flash)», «Документы на иностранном языке», «Состояние удовлетворительное/требует восстановления».
Процедура приема-передачи (пошагово)
Этап 1: Подготовка в сдающем подразделении
- Сформировать дела по номенклатуре (сшить, пронумеровать листы, составить обложки).
- Составить описание дел (в 2 экземплярах) по форме, утвержденной Приказом Росархива № 189 (Приложение № 2, форма описания).
- Проверить полноту дел, наличие подписей, печатей, соответствие заголовков номенклатуре.
- Подготовить передаточный список (если дела передаются без описи, что допускается только для временного хранения внутри организации).
Этап 2: Работа комиссии
- Комиссия сверяет дела с описью/номенклатурой: наличие всех дел, соответствие индексов, заголовков, сроков хранения, количества листов.
- Проверяет физическое состояние дел (целостность переплетов, читаемость текстов, отсутствие посторонних предметов).
- При обнаружении несоответствий составляется акт расхождений (в свободной форме) или вносится запись в колонку «Примечания» акта приема-передачи.
Этап 3: Подписание и передача
- Акт подписывается всеми членами комиссии, представителем сдающей стороны и архивариусом.
- Дела физически передаются в архив (на стеллажи).
- Архивариус заносит данные в учетную книгу приема дел в архив (журнал регистрации поступивших дел) и в автоматизированную систему учета архивных фондов (если есть).
Особенности передачи в государственный архив
При передаче дел в государственный архив (областной, краевой, федеральный) процедура сложнее:
- Необходимо заранее (за 1–3 месяца) согласовать перечень дел с госархивом.
- Дела должны быть описаны по фундамэнтальной описи (или описи научной вспомогательной аппаратуры).
- Акт составляется по форме, утвержденной госархивом-приемщиком (обычно аналогична форме Приказа Росархива № 189, но с реквизитами госархива).
- В комиссии обязательно должен быть представитель госархива.
- Один экземпляр акта с отметкой о приеме остается в организации, два — в госархиве.
Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие акта или подписей | Невозможность доказать факт передачи, риск утери дел, штрафы по ст. 13.19–13.20 КоАП РФ | Строгое соблюдение процедуры, контроль сроков подписания |
| Расхождения между номенклатурой, описью и актами | Путаница в поиске, несоответствие сроков хранения, проблемы при проверке Росахива | Единый реестр дел, автоматическое формирование документов из АИС «Архив» |
| Передача несформированных дел (без обложек, нумерации) | Отказ архивариуса в приеме, нарушение ГОСТ Р 7.0.97-2016 | Предварительная экспертиза дел архивариусом ДО дня комиссии |
| Указание неверного срока хранения | Раннее уничтожение ценных документов или заор архива бессрочными делами | Использование актуальной номенклатуры, согласование со специалистом-архивистом |
| Потеря одного экземпляра акта | Юридическая незащищенность одной из сторон | Хранение экземпляров в разных местах (архив, подразделение), сканирование в АИС |
Электронный документооборот и акты
С переходом на электронное делопроизводство (в соответствии с Приказом Минцифры России от № 127 и Приказом Росархива № 189) допускается:
- Составление акта в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) всех членов комиссии.
- Хранение акта в системе электронного документооборота (СЭД) или специализированной АИС архива.
- Отказ от бумажного дубликата, если это зафиксировано в Положении об архиве и Положении об электронном документообороте организации.
Внимание: При передаче дел в госархив требования к форме (бумага/электронный) уточняются у конкретного госархива-приемщика.
Хранение акта
- Срок хранения акта приема-передачи устанавливается номенклатурой организации, как правило — постоянный (как к документам об архивном деле) или 75 лет.
- Акты хранятся в архиве организации в отдельном деле (например, «Акты приема-передачи дел в архив за 2026 год», индекс *).
- Рекомендуется вести журнал регистрации актов приема-передачи для оперативного поиска.
Акт приема-передачи дел в архив — это не формальность, а ключевой инструмент управления документооборотом и защиты информации. Грамотно составленный акт, основанный на актуальной номенклатуре и проверенных описаниях, исключает потерю документов, обеспечивает соблюдение сроков хранения и защищает организацию при проверках контролирующих органов (Росархив, прокуратура, суды). Регулярная работа комиссии, предварительная подготовка дел и использование автоматизированных систем учета — залог порядка в архиве.
Статья подготовлена на основе действующего на законодательства РФ (ФЗ-125, Приказ Росархива № 189, ГОСТ Р 7.0.100-2018). Данные о конкретных лицах, адресах и контактах замаскированы (*) в целях безопасности.