Составление акта о расследовании аварии — это обязательная процедура, регулируемая нормативными правовыми актами РФ (в частности, Постановлением Правительства РФ от № 22 «Об утверждении Правил расследования и учета аварий на объектах производственных объектов» и Трудовым кодексом РФ). Документ фиксирует причины произошедшего, виновных лиц и меры по предотвращению повторения. Ниже представлена пошаговая инструкция по правильному оформлению.

Нормативная база и виды аварий

Перед началом работы необходимо определить категорию произошедшего, от этого зависит состав комиссии и сроки расследования:

• Легкая травма/микротравма — расследует работодатель (или уполномоченное лицо) в течение 3 дней.
• Тяжелая травма, групповая авария (2 и более пострадавших), фатальный исход — расследует комиссия с участием представителя Государственной инспекции труда, профсоюза и пострадавшего. Срок — 15 дней (в сложных случаях до 30 дней).
• Аварии на ОПО (опасных производственных объектах), регулируются ФЗ «Об промышленной безопасности» и специальными правилами.

Создание комиссии по расследованию (Приказ о создании)

Первым шагом является изготовление приказа (распоряжения) о создании комиссии. В приказе должны быть указаны:

1. Председатель комиссии (обычно руководитель организации или зам. по Охране труда).
2. Члены комиссии: специалист по Охране труда, представитель профсоюза (если есть), непосредственный руководитель участка, пострадавший (по желанию).
3. Сроки проведения расследования.
4. Основание: сообщение о произошествии (заявление пострадавшего, рапорт Brigade лидера и т.д.).

Важно: Фамилии членов комиссии в приказе указываются полностью, в самом акте допускается сокращение до инициалов (Например: Иванов И.И. → И.*.).

Сбор первичной информации и осмотр места

До составления акта комиссия обязана:

• Осмотреть место аварии (составить Акт осмотра места аварии — приложение к основному акту).
• Опросить пострадавшего (если состояние позволяет) и очевидцев (составить Протоколы опросов).
• Запросить медицинскую справку о характере травм (форма 027/у или выписка из истории болезни). Номер полиса ОМС и адрес больницы маскируем: г. , ул. , д. , полис .
• Проверить наличие инструкций по Охране труда, журналов инструктажей, карт знаний пострадавшего.
• Изъять инструменты, СИЗ, детали оборудования для экспертизы (при необходимости).

Структура Акта о расследовании аварии (Форма Н-1 или собственная форма)

С 2014 года единая обязательная форма Н-1 отменена, организации вправе утвердить свою форму локальным нормативным актом (ЛНА). Однако структура должна содержать обязательные блоки:

Шапка документа

• Наименование организации: ООО «Ромашка» / ИП Петров П.П. → ООО «» / ИП П..
• Номер акта и дата составления.
• Место составления (город, населенный пункт).

Сведения о пострадавшем

Обстоятельства аварии

Описание хронологии событий: дата, время (до минуты), точное место (цех №3, участок сварки, станок № *). Описывается, что делал пострадавший по инструкции и что произошло фактически (нарушение технологии, отказа оборудования, действия посторонних лиц).

Характер и тяжесть повреждений здоровья

Указывается диагноз по МКБ-10 (класс травмы: легкая, тяжелая, смертельная). Данные берутся строго из медицинского документа.

Причины аварии (Классификация)

Необходимо разделить причины на группы (по Методике МЭС или ГОСТ 12.0.004-2015):

• Организационные: отсутствие инструктажа, плохая организация рабочего места, неисправное оборудование в эксплуатации.
• Технические: скрытые дефекты, износ, отсутствие предохранительных приборов, неисправность СИЗ.
• Санитарно-гигиенические/Психофизиологические: плохое освещение, шум, усталость, состояние опьянения (если подтверждено).
• Личные (вина пострадавшего): грубое нарушение инструкции, самостоятельное снятие предохранителей, работа без СИЗ.

Пример формулировки: «Основная причина: организационная, допуск к самостоятельной работе без первичного инструктажа на рабочем месте (ответственный: мастер смены Козлов С.П. → К..). Вспомогательная: техническая — отказ тормозной системы пресса № из-за износа колодок».

Меры по предотвращению подобных аварий (План мероприятий)

Это ключевой раздел. Каждая мера должна иметь: описание, ответственного, срок выполнения, источник финансирования.

1. Провести внеплановый инструктаж по Охране труда для всех сотрудников цеха №3 (Ответственный: инженер ОТ Смирнова Е.В. → С.., Срок: ..*).
2. Заменить тормозные колодки на прессе № * (Ответственный: начальник ОЭС Волков А.А. → В.., Срок: ..*).
3. Внести изменения в Инструкцию по Охране труда слесаря-ремонтника (п. 4.5 «Работа с прессовым оборудованием»).
4. Обучить пострадавшего безопасным методам работы с повторной проверкой знаний.
5. Применить меру дисциплинарного взыскания к мастеру смены (ф. замечание/выговор).

Формулировка: «Комиссия считает аварию производственной / непроизводственной (бытовой травмизм, хроническое заболевание, умысел пострадавшего). Признать виновным / виновных не выявлено».

Подписание и утверждение акта

• Акт подписывают все члены комиссии (председатель, члены, представитель профсоюза, пострадавший).
• Если пострадавший или профсоюз не согласны с выводами, они пишут «С мнением комиссии не согласен, имею особое мнение» и подписываются. Особое мнение оформляется отдельным приложением.
• Акт утверждается руководителем организации (подпись + печать, если есть) в течение 3 дней после составления.

Действия после утверждения акта (Пост-процедура)

Составление акта — не финал. Необходимо:

1. В течение 1 дня направить копию акта (или уведомление в форме 1-Н) в территориальный орган Государственной инспекции труда (для тяжелых, групповых, смертельных — обязательно; для легких, по требованию или в рамках отчетности). Адрес ГИТ: г. , ул. , д. *.
2. В течение 1 дня направить копию в СФР (бывший ФСС) для назначения пособия по временной нетрудоспособности (если есть больничный).
3. В течение 3 дней вручить копию акта пострадавшему под роспись (или отправить заказным письмом с вложением). Адрес отправки: г. , ул. , д. , кв. .
4. Зарегистрировать акт в Журнале учета аварий на производстве.
5. Внести сведения в Форму Е-15 (учет аварий для отчетности в Росстат, ежегодно до 15 января).
6. Контролировать выполнение мероприятий плана (п. 4.6) и фиксировать это в журнале или отдельном приказе.

Типичные ошибки, которые приводят к штрафам (ст. 5.27.1 КоАП РФ)

• Просрочка расследования (нет акта в срок).
• Отсутствие подписи пострадавшего или профсоюза без обоснования.
• Формальные меры предотвращения («провести инструктаж» без указания темы, срока и ответственного).
• Несоответствие причин аварии выявленным нарушениям (например, причина — «неосторожность», а мера, «починить станок»).
• Сокрытие аварии (несообщение в ГИТ/СФР).
• Использование устаревшей формы Н-1 без утверждения своей формы ЛНА.

Образец реквизитов для маскировки (Чек-лист перед выдачей копии третьим лицам)

Перед передачей акта в суд, профсоюз, ГИТ или пострадавшему (для сканирования в открытые источники) убедитесь, что замаскированы:

• Паспортные данные пострадавшего и членов комиссии (серия, номер, кем выдан, код подразделения) → .
• СНИЛС → *— .
• Адреса регистрации/проживания → г. , ул. , д. , кв. .
• Номера телефонов → +7 () —.
• Номера банковских карт/счетов (если есть в реквизитах для выплат) → .
• Номера полисов ОМС/ДМС → .

Резюме

Качественный акт о расследовании аварии — это не просто формальность для инспектора, а главный инструмент безопасности предприятия. Он защищает работодателя от необоснованных претензий и судебных исков, а персонал, от повторения травм. Строгое соблюдение сроков, полнота причинно-следственных связей и конкретность мероприятий плана — залог прохождения проверок без штрафов.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому праву или инспектору ГИТ по месту нахождения организации: тел. +7 () —.