Общие сведения
Антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации (далее — Комиссия‚ АТК) является органом‚ образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти‚ органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации‚ органов местного самоуправления по профилактике терроризма‚ а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
Деятельность комиссий регулируется Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации‚ утверждённым председателем Национального антитеррористического комитета 17 июня 2016 года (с последующими изменениями и дополнениями)‚ а также Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»‚ которым определён состав комиссий по должностям.
Структура и состав комиссии по должностям
Состав антитеррористической комиссии области формируется по должностному принципу. В соответствии с типовой структурой в неё входят:
Руководство комиссии
- Председатель комиссии — высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (губернатор‚ глава области). Например‚ в Ростовской области комиссию возглавляет Слюсарь Ю. Б.*‚ временно исполняющий обязанности Губернатора области.
- Заместители председателя — как правило‚ руководитель аппарата (администрации) области‚ руководитель территориального органа ФСБ России‚ руководитель главного управления МВД России по региону.
- Ответственный секретарь — руководитель аппарата комиссии.
Члены комиссии
В состав комиссии по должностям‚ как правило‚ включаются:
- руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (УФСБ‚ ГУ МВД‚ ГУ МЧС‚ УФСИН‚ УФСКН‚ Управление Росгвардии‚ пограничное управление‚ транспортная прокуратура и др.);
- руководители органов исполнительной власти субъекта РФ (министерства и комитеты здравоохранения‚ образования‚ транспорта‚ ЖКХ‚ информационной политики и др.);
- представители органов законодательной власти региона;
- руководители органов местного самоуправления крупнейших муниципальных образований (по согласованию);
- представители прокуратуры субъекта (по согласованию).
Пример состава на муниципальном уровне
По аналогичному принципу формируются и межведомственные антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях. Так‚ в составе комиссии Приморского района Санкт-Петербурга заместителями председателя являются:
- Блинов М. А.* — заместитель главы Администрации;
- Крецу В. А.* — начальник УВД Приморского района (по согласованию);
- Рябинин В. В.* — начальник отдела УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В Новосибирской области постановлением утверждены положение об АТК в муниципальных районах‚ округах и городских округах‚ а также их состав по должностям. В Уссурийском городском округе заместителем председателя комиссии является заместитель главы администрации — руководитель аппарата администрации округа.
Аппарат комиссии
Для обеспечения деятельности комиссии создаётся её аппарат‚ функционирующий на основании Типового положения‚ утверждённого председателем Национального антитеррористического комитета Бортниковым А. В.* 16 октября 2017 года. Аппарат является структурным подразделением и осуществляет организационное‚ информационно-аналитическое и документационное обеспечение работы комиссии.
Порядок работы комиссии
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости‚ но не реже установленной периодичности.
- Муниципальные комиссии ежеквартально‚ не позднее 10-го числа месяца‚ следующего за отчётным периодом‚ направляют протоколы и материалы заседаний в антитеррористическую комиссию субъекта РФ.
- Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъекта РФ‚ представители которых входят в состав комиссии‚ могут принимать акты (в т.ч. совместные) для реализации её решений.
- Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляют в установленном порядке органы‚ представители которых входят в её состав.
Межведомственная антитеррористическая комиссия области — ключевой координирующий орган системы противодействия терроризму на региональном уровне. Её состав формируется строго по должностному принципу и объединяет руководителей силовых структур‚ органов власти и местного самоуправления‚ что обеспечивает комплексный подход к профилактике терроризма и ликвидации последствий его проявлений. Актуальные персональные составы комиссий публикуются на официальных сайтах администраций соответствующих субъектов Российской Федерации.