Оформление согласия на обработку персональных данных (ПДн) несовершеннолетних, одна из самых ответственных процедур для любого оператора данных: будь то школа, детский сад, спортивная секция, медицинская клиника или онлайн-сервис․ С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые требования Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», которые кардинально изменили форму, содержание и порядок получения такого согласия․ В этой статье мы подробно разберем актуальные требования, дадим готовый образец и укажем на критические ошибки, которых стоит избегать․
Нормативная база: что изменилось с ?
Ключевыми документами, регулирующими процесс, являются:
- Ст․ 6, 9, 10․1 ФЗ-152 «О персональных данных» (в ред․ от 2024–2025 гг․)․
- Постановление Правительства РФ от № 1319 «Об утверждении требований к составу и параметрам информационных систем персональных данных․․․» (в части требований к согласию)․
- Постановление Правительства РФ от № 687 (в актуальной ред․) — утвержденная форма согласия (как база, но с обязательным дополнением новыми реквизитами)․
Главные нововведения 2025 года:
- Обязательная структурированность: Согласие должно быть представлено в виде отдельного документа (или отдельного раздела в договоре/анкете), визуально выделенного и не смешанного с иными условиями․
- Детализация целей: Запрещены общие фразы вроде «для целей, предусмотренных законом»․ Цели должны быть конкретными: «зачисление в учебное заведение», «оформление медицинского полиса», «участие в соревнованиях», «рассылка информационных писем»․
- Перечень конкретных данных: Нельзя писать «любые персональные данные»․ Необходимо перечислить категории: ФИО, дата рождения, СНИЛС, фото/видео, данные о здоровье (если применимо), контактные данные родителей․
- Способы обработки: Обязательно перечисление действий: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача (третьим лицам/трансграничная), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение․
- Срок действия и порядок отзыва: Четкое указание срока (дата или событие) и простой механизм отзыва (например, заявление на имя оператора по адресу * или через ЛК)․
- Информация о передаче третьим лицам: Если передача планируется (налоговая, ПФР, страховщики, подрядчики ИТ), их нужно назвать (наименование/ИНН) или сослаться на публичный реестр на сайте оператора․
Кто подписывает согласие? Возрастные нюансы
Здесь работает неделимое правило ст․ 9 ФЗ-152 и ГК РФ:
Дети до 14 лет (малолетние)
Согласие дает законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель)․ Ребенок подпись не ставит․ В документе обязательно указываются паспортные данные представителя и документ, подтверждающий его полномочия (свидетельство о рождении ребенка, решение органа опеки, усыновление)․
Дети 14–17 лет (несовершеннолетние)
Согласие дается совместно: самим несовершеннолетним И его законным представителем․ Оба ставит подписи․ Исключение: если несовершеннолетний эманципирован (работает по трудовому договору или является ИП с согласия родителей) или вступил в брак — он действует самостоятельно․
Особый случай: Согласие на обработку биометрии/фото/видео
Для обработки биометрических ПДн (фото, видео, голос, отпечатки пальцев) всегда требуется письменное согласие в двух экземплярах (один у оператора, второй у субъекта/представителя) с указанием конкретных целей съемки․
Обязательные реквизиты согласия (Чек-лист по Пост․ № 687 + нововведения 2025)
Любой образец, который вы используете, должен содержать следующие блоки․ Отсутствие хотя бы одного делает согласие недействительным:
| № | Реквизит | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | ФИО, адрес, ИНН/ОГРН оператора | Полные данные организации/ИП․ Адрес можно частично скрыть: г․ , ул․ , д․ * |
| 2 | ФИО, паспортные данные, адрес субъекта ПДн (ребенка) | Для детей до 14 лет, данные ребенка из свидетельства о рождении․ |
| 3 | ФИО, паспортные данные, адрес представителя | Обязательно для до 18 лет․ Указать родство/основание (родитель по св-ву о рождении № *)․ |
| 4 | Цели обработки (конкретные!) | Например: «Оказание медицинской помощи», «Обучение в ООО «Ромашка»», «Прохождение ДОП»․ |
| 5 | Перечень обрабатываемых ПДн (категории) | ФИО, дата/место рождения, СНИЛС, фото/видео, мед․ данные, контакты родителей (тел․ )․ |
| 6 | Перечень действий (операций) с ПДн | Сбор, запись, хранение, передача в (наименование получателя), удаление и т․д․ |
| 7 | Срок действия согласия | Конкретная дата (например, «до ») или событие («до окончания обучения», «до отзыва»)․ Бессрочное согласие недопустимо․ |
| 8 | Порядок отзыва | Написание заявления оператору (адрес, email, ЛК)․ Важно: отзыв не отменяет законность обработки, совершенной до отзыва․ |
| 9 | Подписи сторон с расшифровкой и датой | Подпись представителя + (при 14-17 лет) подпись ребенка․ Дата ставится от руки․ |
Образец согласия (Универсальный шаблон на 2026 год)
Ниже приведен максимально полный образец․ Текст в квадратных скобках [ ] и звездочками * подлежит обязательной замене на реальные данные․ Блоки, не применимые к вашей ситуации (например, передача третьим лицам), удаляються․
ДАННЫЕ ОПЕРАТОРА
Оператор персональных данных: [Полное наименование организации / ФИО ИП], ИНН [], ОГРН/ОГРНИП [],
Адрес: [г; , ул․ , д․ , пом․ ], Тел․: [], Email: [],
Сайт: [] (раздел «Обработка ПДн» / Политика конфиденциальности)․
ДАННЫЕ СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (РЕБЕНКА)
Фамилия, Имя, Отчество: [ФИО ребенка полностью]
Дата рождения: [ДД․ММ․ГГГГ]
Место рождения: [г․ / с․ ]
Документ, удостоверяющий личность (для 14+): [Паспорт РФ № выдан * * г․ / Свидетельство о рождении № ]
СНИЛС: [] (при наличии)
Адрес регистрации/проживания: [г․ , ул․ , д․ , кв․ ]
ДАННЫЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Фамилия, Имя, Отчество: [ФИО родителя/попечителя полностью]
Паспорт: [Серия * № * выдан * * г․ Код подразделения *]
Адрес регистрации: [г․ , ул․ , д․ , кв․ ]
Телефон: [+7 () —] Email: []
Основание полномочий: [Родитель по Свидетельству о рождении ребенка № / Решение органа опеки № * от * / Усыновление]
ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (УКАЗАТЬ КОНКРЕТНО)
Я даю согласие на обработку моих персональных данных и персональных данных моего несовершеннолетнего ребенка для следующих целей:
[Напр․: Оформление и ведение личного дела обучающегося в ООО «Название школы»]․
[Напр․: Оказание медицинской помощи в ГБУЗ «Детская поликлиника № *»]․
[Напр․: Обеспечение прохода на охраняемую территорию / питания / проезда]․
[Напр․: Информирование о мероприятиях, расписании, изменениях через мессенджеры/email/SMS]․
[Напр․: Публикация фото/видео с участием ребенка на сайте оператора / в соцсетях / на стенде «Наши достижения» (требует отдельного пункта)]․
ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ОБРАБАТЫВАЕМЫХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
К обработке подлежат следующие категории ПДн ребенка и представителя:
— Общие данные: ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство;
— Идентификационные данные: Серия/номер паспорта/свидетельства о рождении, СНИЛС, ИНН (при наличии);
— Контактные данные: Адрес проживания, телефонные номера (моб․ *), адреса электронной почты;
— Данные об образовании/здоровье/соц․ статусе: [Напр․: Медицинские справки, данные о прививках, категория здоровья, данные о льготах, успеваемость];
— Биометрические/визуальные данные: [Фотографии, видеозаписи, аудиозаписи, отпечатки пальцев — ТОЛЬКО ЕСЛИ НУЖНО, ИНАЧЕ УДАЛИТЬ]․
ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВИЙ (ОПЕРАЦИЙ) С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
Соглашаюсь на совершение оператором следующих действий с ПДн: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение․
Способ обработки: автоматизированная (в ИСПДн) и неавтоматизированная (бумажные носители)․
ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
(Выберите нужный вариант, лишнее удалите)
□ Передача третьим лицам НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ․
□ Передача третьим лицам ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ следующим получателям:
1․ [Напр․: ФНС России (для налоговых вычетов)] — ИНН ․
2․ [Напр․: СФР (ранее ПФР) — для назначения выплат] — ИНН ․
3․ [Напр․: ООО «Страховая компания «Щит» (полис ДМС/НС)] — ИНН ․
4․ [Напр․: Подрядчики по ИТ-обслуживанию (Список актуален на сайте оператора по ссылке: )]․
ТРАНСГРАНИЧНАЯ ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ
□ Трансграничная передача НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ (серверы в РФ)․
□ Трансграничная передача ВОЗМОЖНА (используются сервисы: Google, Microsoft, WhatsApp, Zoom и др․, серверы могут находиться за рубежом)․ Гарантии защиты: стандартные договорные условия / адекватность защиты в стране получателе․
СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАСИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА
Согласие действует с момента подписания до [УКАЗАТЬ ДАТУ: «» ИЛИ СОБЫТИЕ: «окончания обучения / достижения ребенком 18 лет / прекращения договорных отношений»]․
Отзыв согласия: Я информирован(а) о праве отозвать настоящее согласие в любой момент путем направления письменного заявления Оператору:
— По почте: [Адрес оператора: г․ , ул․ , д․ ];
— На электронную почту: [privacy@];
— Лично в приемной: [Адрес, режим работы];
— Через Личный кабинет на сайте: [*]․
Отзыв согласия не влечет незаконности обработки, совершенной до момента получения Оператором заявления об отзыве․
ПОДПИСИ СТОРОН
ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ:
Подпись: _________________ / [ФИО полностью] /
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ (при возрасте 14–17 лет):
(Если ребенку нет 14 лет — данный блок зачеркивается или не заполняется)
Подпись: _________________ / [ФИО полностью] /
—
Мне (нам) выдан второй экземпляр настоящего Согласия (для биометрии/фото — обязательно)․
Я (Мы) ознакомлен(ы) с правами субъекта ПДн (ст․ 5, 7, 8, 9, 14, 15, 18, 21, 22 ФЗ-152) и Политикой конфиденциальности Оператора․
Особенности оформления для разных сфер деятельности
Образование (Школы, сады, кружки, ВУЗы)
- Цель: «Реализация образовательных программ», «Организация питания», «Обеспечение безопасности (СКУД)»․
- Передача данных: Обязательно в ЕИС «Образование», ГИС «Сетевой город», Рособрнадзор, органы опеки․
- Срок: Обычно «до окончания обучения + 5 лет» (сроки архивного хранения)․
Медицина (Поликлиники, больницы, ДМС)
- Особая категория ПДн: Данные о здоровье (ст․ 10 ФЗ-152)․ Требуется отдельное выделенное согласие или явный пункт․
- Передача: СМО, ТФОМС, ФОМС, реестры (ЕРЗ, ЕМИАС), страховые компании․
- Срок: Хранение мед․ документации регламентируется Приказом Минздрава (обычно 25 лет и более)․ Согласие дается на этот срок․
Спорт / Творчество / Лагеря
- Часто требуется согласие на фото/видеосъемку и публикацию в СМИ/соцсетях․ Это отдельный пункт/документ․
- Передача данных в федерации спорта, ведомства (Минспорт), страховщики (полис на участника соревнований)․
Онлайн-сервисы / Игры / Приложения (для детей)
- С 2025 г; Роскомнадзор требует возрастную верификацию․ Если пользователь < 14 лет, регистрация только через аккаунт родителя (Family Link, ID Госуслуг родителя)․
- Согласие оформляется через интерфейс (чек-бокс + ссылка на полный текст), но юридическая сила эквивалентна письменному․
- Обязательно: возможность родителя управлять данными ребенка в ЛК (просмотр, удаление, отзыв согласия)․
Электронное согласие vs Бумажное: что юридически сильнее?
С точки зрения ст․ 9 ФЗ-152, согласие может быть дано в любой форме, позволяющей подтвердить факт его получения․
- Бумажное (под ручку): Золотой стандарт для высоких рисков (медицина, биометрия, школа)․ Два экземпляра, живые подписи, дата от руки․ Сложно оспорить в суде․
- ЭЦП (КЭП): Полная правовая эквивалентность бумажному․ Используется в Госуслугах, ЭДО, банках․
- Простая ЭП (СМС-код, чек-бокс в ЛК, email-подтверждение): Допустимо для низкорисковых операций (рассылки, маркетинг, простые сервисы)․ Критично: оператор должен иметь технические логи (IP, User-Agent, timestamp, хэш IP), доказывающие, что именно этот пользователь нажал кнопку․
- Голосовое (IVR/звонок): Допустимо при записи разговора и проигрывании текста согласия абоненту․
Рекомендация 2026: Для несовершеннолетних (особенно до 14 лет) и чувствительных данных (здоровье, биометрия) используйте только бумажный вид или КЭП․ Для маркетинга в приложении — простая ЭП с логированием․
Хранение и уничтожение: сроки и ответственность
Оператор обязан уничтожить ПДн по истечении срока согласия или при отзыве (ст․ 21 ФЗ-152), ЕСЛИ нет иного прямого указания закона хранить дольше (Налоговый кодекс — 5 лет, Трудовой кодекс — 50/75 лет, Медицина — 25 лет, Образование — согласно списку типовых управленческой документации)․
Акт уничтожения, обязательный документ․ Составляется комиссией (минимум 3 человека), хранится 3 года․
Топ-5 ошибок, за которые Роскомнадзор штрафует в 2026 году
- «Портянка» в договоре/анкете; Согласие не выделено в отдельный документ/блок с заголовком «СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ»․ Штраф по ст․ 13․11 КоАП РФ: для юрлиц — от 15 000 до 75 000 руб․ (повторно — до 500 000 руб․)․
- Обобщенные цели․ Фраза «для целей, предусмотренных законодательством РФ» или «для улучшения качества сервиса» признается недействительной․ Цель должна быть понятна субъекту без юриста․
- Отсутствие данных представителя․ В согласии ребенка 10 лет указаны только данные ребенка․ Нет паспорта мамы/папы — согласие недействительно․
- Скрытая передача третьим лицам․ В тексте написано «передача не производится», а на деле данные уходят в CRM, почтовик, Яндекс․Метрику, колл-центр․ Это грубое нарушение ст․ 9 ФЗ-152․
- Игнорирование права на отзыв․ Нет контактов для отзыва, или оператор отказывает в удалении со ссылкой на «законный интерес» там, где он не применим (маркетинг, фото в соцсетях)․
Чек-лист перед печатью/публикацией формы
- [ ] Наименование оператора совпадает с ЕГРЮЛ/ЕГРИП?
- [ ] Указан ИНН/ОГРН оператора?
- [ ] Цели расписаны «по полочкам» (обучение, питание, безопасность, фото, рассылка, отдельно)?
- [ ] Перечень ПДн не содержит «иные данные»?
- [ ] Есть пункт про передачу третьим лицам (даже если их нет — написано «не производится»)?
- [ ] Срок действия конкретный (дата или событие)?
- [ ] Прописан простой способ отзыва (email, адрес, ЛК)?
- [ ] Предусмотрено место для подписи ребенка (если 14–17 лет)?
- [ ] Есть фраза о выдаче 2-го экземпляра субъекту (для биометрии/фото, обязательно)?
- [ ] Текст согласия доступен на сайте оператора (раздел «Персональные данные» / «Политика конфиденциальности»)?
Грамотно оформленное согласие на обработку ПДн несовершеннолетнего — это не просто формальность для инспектора Роскомнадзора, а ваш главный щит от штрафов, претензий родителей и репутационных рисков․ Ключевой принцип 2026 года: прозрачность, конкретика и простота отзыва․
Используйте приведенный выше образец как конструктор: удаляйте лишнее, добавляйте специфику вашей деятельности (напр․ «передача в ГИБДД для оформления пропуска», «передача в банк для выпуска карты»), но не убирайте обязательные реквизиты․ Храните подписанные оригиналы (или их нотариально заверенные копии/сканы с КЭП) в защищенном доступе в течение всего срока действия согласия плюс сроки хранения по отраслевым нормам․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для подготовки документа, учитывающего специфику вашей организации (ЛПУ, школа, ИТ-стартап, магазин), рекомендуется обратиться к специалисту по защите персональных данных или юристу профильного направления․