Дата публикации:

Департамент здравоохранения Тюменской области является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим правовые полномочия по управлению в сфере охраны здоровья граждан․ Деятельность ведомства строится на нормативной правовой базе, важным элементом которой являются соглашения, двусторонние (или многосторонние) юридические акты, устанавливающие взаимные права и обязанности сторон․

Тема «Соглашение департамента здравоохранения тюменской области и․․․» требует уточнения второй стороны (подписанта), так как ведомство ежегодно заключает десятки документов с федеральными министерствами, органами власти субъектов РФ, муниципальными образованиями, образовательными и научными организациями, страховыми медицинскими организациями (СМО) и некоммерческими организациями․

Основные виды соглашений, заключаемых Департаментом

Соглашения о взаимодействии с федеральными органами власти

Данные документы регламентируют реализацию национальных проектов («Здравоохранение», «Демография»), передачу полномочий, финансирование федеральных программ․

• Пример: Соглашения с Минздравом России о реализации мероприятий по развитию первичного звена, онкослужбы, оказании высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП)․
• Ключевые условия: объемы финансирования из федерального бюджета, показатели эффективности (KPI), отчетность․

Соглашения о межведомственном взаимодействии (внутри региона)

Заключаются с другими департаментами и управлениями администрации Тюменской области (Образования, Социальной политики, Физкультуры и спорта, МВД, МЧС и др․)․

• Актуальные темы: профилактика заболеваний, санитарно-эпидемиологическое благополучие, медицинское обеспечение мероприятий, реабилитация инвалидов, патронажные службы․
• Согласно информации из открытых источников, в регионе приняты дополнительные меры для обеспечения безопасности пациентов и медперсонала, что часто оформляется именно через межведомственные соглашения (взаимодействие с МВД, Росгвардией, частными охранными предприятиями)․

Соглашения со страховыми медицинскими организациями (СМО)

Базовый документ для реализации ОМС на территории региона․

• Определяют тарифы, объемы и условия оплаты медицинской помощи, порядок экспертизы качества и финансового контроля․
• Сторонами выступают Департамент (как уполномоченный орган) и ТОГБУ «Тюменский территориальный фонд ОМС» / страховые компании (СОГАЗ, АльфаСтрахование, Росгосстрах и др․)․

Соглашения с образовательными и научными организациями

Направлены на кадровое обеспечение отрасли․

• Тюменский государственный медицинский университет (ТюмГМУ), Тюменский индустриальный университет (медицинский институт), колледжи и техникумы․
• Темы: целевое обучение, ординатура, клиническая ординатура, база для практики, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы)․

Соглашения о телемедицине и удаленном мониторинге

Особую актуальность приобрели в 2023–2026 гг․ Согласно сообщению ТАСС от 13 февраля, Тюменская область предложила два удаленных способа наблюдения за пациентами․ Правовое оформление пилотных проектов и внедрение телемедицинских консультаций в рутину требует заключения специальных соглашений с операторами платформ, разработчиками ПО и федеральным центром телемедицины․

Актуальный контекст 2025–2026 гг․ (на основе открытых данных)

Безопасность и режим ЧС

В связи с угрозами диверсий и нестабильной обстановкой (упоминалось в пресс-релизах ведомства), Департамент инициировал соглашения о:

1. Укреплении физической охраны стационаров и поликлиник․
2. Введении режима ограниченного доступа/пропускного режима․
3. Организации эвакуационных планов и взаимодействия с ГО и ЧС․

Сезонные риски (Клещовая энцефалит)

Информация о том, что в Тюменской области проснулись клещи (сообщение жительницы Бердюжского района Марины С* в «Комсомольской правде»), ежегодно запускает механизм соглашений о:

• Закупке иммуноглобулина и вакцин (закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ)․
• Организации пунктов приема прикушенных (соглашения с МО о режиме работы в выходные/праздничные дни)․
• Лабораторной диагностике (соглашения с ЦГСЭН / РОСПОТРЕБНАДЗОРом)․

Типовая структура соглашения Департамента

Независимо от контрагента, любой соглашение, подписываемое руководителем Департамента (или уполномоченным заместителем), содержит обязательные разделы:

Процедура подготовки и подписания

1. Инициация: Инициируется структурным подразделением Департамента (управлением, отделом) или контрагентом․
2. Проектирование: Юридическим отделом Департамента (или внешними юристами) готовится проект․
3. Согласование: Внутреннее согласование (главный бухгалтер, зам․ директора по эконом․ вопросам, профильные управления)․ Внешнее — с контрагентом․
4. Антикоррупционная экспертиза: Обязательна для проектов НПА и соглашений, порождающих финансовые обязательства области․
5. Подписание: Директор Департамента (на 2026 г․ — * * * — ФИО маскируется) и уполномоченное лицо второй стороны․
6. Государственная регистрация / Публикация: При необходимости (если соглашение порождает нормы права) — Минюст Тюменской области․ Размещение на официальном сайте zdrav72․ru в разделе «Нормативная база» / «Документы»․

Где найти тексты соглашений (Информационная прозрачность)

В соответствии с законодательством о предоставлении доступа к информации о деятельности госорганов, тексты действующих соглашений подлежат опубликованию:

• Официальный сайт Департамента: https://zdrav72․ru (разделы «Деятельность» -> «Нормативно-правовые акты» или «Взаимодействие»)․
• Портал «Нормативные правовые акты Тюменской области»: банк данных регионального законодательства․
• Единый портал госзакупок (zakupki․gov․ru): если соглашение связано с закупкой товаров/работ/услуг (контракты, дополнительные соглашения)․
• Реестр договоров Роскازны (для межбюджетных перечислений)․

Рекомендации для контрагентов и граждан

Если вы представляете организацию, планирующую заключить соглашение с Департаментом, или являетесь гражданином, заинтересованным в конкретном документе:

1. Определите компетенцию: Убедитесь, что вопрос относится к ведению Департамента здравоохранения, а не Роспотребнадзора, Минздрава России или Управления по делам гражданской обороны․
2. Подготовьте пакет документов: Устав/Положение, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (не старше 30 дней), карточка банковских реквизитов, доверенность на подписанта (если не ген․ директор)․
3. Направьте официальное обращение: Через АИС «Обращения граждан/организаций» на сайте Департамента или почтой России на адрес: 625000, г․ Тюмень, ул․ Республики, д․ , Департамент здравоохранения Тюменской области․
4. Контакты для уточнения процедуры: Отдел правового обеспечения / Управление организации медицинской помощи․ Тел․ приемной: +7 (3452) *— (доб․ *)․

Соглашения Департамента здравоохранения Тюменской области — это основной правовой инструмент реализации государственной политики в сфере охраны здоровья на региональном уровне․ В 2026 году приоритетными направлениями остаются: цифровизация и телемедицина (в т․ч․ удаленный мониторинг), обеспечение безопасности медицинских организаций и персонала, борьба с инфекционными заболеваниями (в т․ч․ клещозными) и кадровое обеспечение первичного звена․

Для получения текста конкретного соглашения (зная его номер, дату или контрагента) рекомендуется обратиться в правовое управление Департамента или использовать поиск по официальному сайту ведомства․

Данная статья подготовлена на основе открытых данных интернета, материалов пресс-службы Департамента здравоохранения Тюменской области и сообщений ТАСС за февраль 2026 г․ Персональные данные, контактные телефоны и точные адреса в тексте частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности․