Потеря близкого человека — всегда тяжелое испытание‚ и в такие моменты важно знать о государственной поддержке. В Москве действует программа бесплатных (социальных) похорон‚ гарантированная законодательством. Ниже представлена подробная статья о том‚ что входит в перечень услуг‚ кто имеет право на них и как их оформить.
Законодательная база и понятие «социальные похороны»
Право на бесплатное проведение похорон закреплено в Федеральном законе № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ст. 9‚ 10) и Законе города Москвы от № 38 «О социальной защите отдельных категорий граждан в городе Москве».
Социальные похороны — это комплекс ритуальных услуг и предоставление погребального инвентаря‚ которые оказываются за счет бюджетных средств (городского или федерального) гражданам‚ не имеющим возможности оплатить похороны самостоятельно‚ или по заявлению лиц‚ взявших на себя обязанность погребать умершего.
Важно: Социальные похороны предоставляются один раз и только при условии‚ что похороны не были организованы за счет средств умершего или его родственников до обращения в соцзащиту.
Кто имеет право на социальные похороны в Москве?
Круг лиц‚ имеющих право на бесплатное погребение за счет бюджета Москвы‚ определен местным законодательством. Основные категории:
- Неидентифицированные лица (тела‚ личность которых не установлена).
- Бездомные граждане (лица‚ не имеющие места жительства и умершие на территории Москвы).
- Граждане‚ умершие в стационарах (больницы‚ хосписы‚ дома престарелых)‚ если ни один из родственников не явился за телом в установленный законом срок (обычно 7 дней) или отказался от погребения.
- Низкоимущие москвичи (постоянная регистрация в Москве)‚ чья среднедушевая доходность семьи ниже прожиточного минимума‚ установленного в Москве (подтверждается справкой из МФЦ/соцзащиты).
- Дети-сироты и дети‚ оставшиеся без попечения родителей (до 23 лет‚ обучающиеся очно).
- Ветераны ВОВ‚ участники боевых действий‚ инвалиды войны (погребение часто оформляется через военкоматы/Минобороны‚ но может идти по городской программе при отсутствии федерального финансирования).
Для родственников низкоимущих семей: необходимо обратиться в Центр социального обслуживания населения (ЦСОН) по месту жительства (регистрации) умершего до момента проведения похорон.
Полный перечень услуг‚ входящих в социальные похороны (Стандарт Москвы)
Согласно Постановлению Правительства Москвы и типовым договорам с ритуальными агентами (победителями аукционов)‚ в безлатный пакет входит следующий минимально необходимый набор для достойного прощания:
Погребальный инвентарь (материальные ценности)
- Гроб деревянный (основывается на ГОСТ‚ обитый тканью‚ с подушкой‚ матрасиком и наволочкой). Размер подбирается по росту умершего.
- Крест (мусульманская плита/знак веры) — устанавливается на могилу.
- Венок траурный искусственный (1 шт.‚ стандартный размер).
- Лента траурная для венка с надписью (обычно «От родных и близких» или по желанию заказчика).
Ритуальные услуги (работы)
- Приготовление тела к погребению: мытье‚ ободрение‚ одевание в собственное белье/одежду (предоставленную родственниками) или в ритуальный комплект (рубашка/кофта — если одежды нет). Бальзамирование и сложный макияж в базовый пакет обычно не входят‚ оплачиваются отдельно.
- Укладка тела в гроб и забивание крышки.
- Транспортировка тела:
- От места хранения (мorgue‚ дом‚ больница) до места прощания/крематория/кладбища на спецавтомобиле (катафалке) — в пределах МКАД или до границ города.
- Доставка гроба на кладбище/в крематорий.
- Организация прощания: предоставление зала прощания (ритуального зала) на кладбище или в крематории на стандартное время (обычно 20–30 минут).
- Грузчики (4 человека) для переноса гроба из авто в зал‚ из зала в авто‚ укладки в могилу/кремационную печь.
- Закопка могилы (ручная или механизированная) с установкой креста и венка.
- Услуги по кремации (если выбрана кремация): сжигание в крематорной печи‚ выдача урны с прахом (урна базовая‚ металлическая/пластиковая) и свидетельства о кремации.
Документальное сопровождение
- Получение Свидетельства о смерти (Форма № 33) в ЗАГС (агент помогает собрать пакет документов и ставит в очередь).
- Оформление справки формы № 7 (для получения пособия на погребение) в ЗАГС.
Что НЕ входит в социальные похороны (доплаты за счет заказчика)
Часто родственники сталкиваются с тем‚ что агент предлагает доп. услуги. Базовый пакет НЕ включает:
- Одежду для умершего (костюм‚ платье‚ белье‚ обувь) — одевают в то‚ что принесли родные.
- Бальзамирование (долгосрочное консервация)‚ сложный макияж‚ прическу.
- Дополнительные венки‚ корзины цветов‚ живые цветы.
- Оркестр‚ певец‚ (ведущий церемонии).
- Аренду автобуса для родственников (транспорт для сопровождающих).
- Установку памятника‚ ограждения‚ плиты на могилу (это делается не ранее года).
- Аренду зала прощания на время больше регламентного (переработка зала).
- Урну премиального класса (деревянную‚ керамическую‚ биоразлагаемую), выдается базовая.
- Пособие на погребение (выплачивается отдельно родственникам через СФР/МФЦ‚ а не зачисляется агенту).
Порядок оформления: пошаговая инструкция
Сценарий А: Умерший имел москвичу прописку и был низкоимущим (родственники есть)
- Вызвать полицию/скорую для констатации смерти (получить мед. свидетельство о смерти — форму 106/у).
- Обратиться в ЦСОН (МФЦ «Мои Документы») по месту регистрации умершего со справкой о доходах за 3 месяца и составом семьи.
- Получить в ЦСОН Направление (гарантийное письмо) на бесплатные похороны. Оно адресовано конкретному ритуальному агенту (оператору)‚ закрепленному за вашим районом/участком.
- Связаться с указанным в направлении агентом (телефон: ‚ адрес офиса: ).
- Передать агенту: мед. свидетельство‚ паспорт умершего‚ паспорт заказчика‚ направление из ЦСОН‚ одежду для умершего.
- Агент оформляет ЗАГС‚ заказывает катафалк‚ залу‚ грузчиков‚ гроб.
- День похорон: прощание‚ погребение/кремация.
- После похорон: получить в ЗАГС Свидетельство о смерти и справку формы 7 для получения пособия в СФР.
Сценарий Б: Бездомный / Неидентифицированный / Никто не явился за телом
- Органы опеки/полиция/администрация стационара готовят акт осмотра места находления/смерти.
- Тело направляется в морг (напр. Морг № или патанатомическое бюро ).
- Если в течение 7 дней родственники не явились — администрация учреждения/полиция обращается в ГБУ «Ритуал» или к текущему оператору социальных похорон по договору с ДЗМ.
- Похороны проводятся за счет города без участия родственников (обычно на кладбище или крематории ).
Ключевые операторы и контакты в Москве (2024)
В Москве социальные похороны осуществляют специализированные организации‚ выигрывающие конкурсы на обслуживание административных округов. Основной городской оператор — ГБУ «Ритуал»‚ но по округам могут работать и подрядчики.
| Округ / Зона | Оператор (пример) | Телефон горячей линии / Приемной | Адрес главной приемной |
|---|---|---|---|
| ЦАО‚ САО‚ СВАО‚ ЮВАО‚ ВАО‚ ЗАО‚ ЮЗАО‚ СЗАО‚ ТАО‚ НАО | ГБУ «Ритуал» / Подрядчики аукционов | +7 (495) — (Единая справочная) | г. Москва‚ ул. ‚ д. |
| Крематории (Хостинский‚ Митино‚ Троекуровский) | ГБУ «Ритуал» (эксплуатация) | +7 (495) — | Соответствующие адреса крематориев |
| Морги (СМЭ № 1‚ 2‚ 3‚ 4 и др.) | ГБУЗ ГЗДЗМ / Патанат. бюро | См. сайт mos.ru -> раздел «Органы ЗАГС и похоронное дело» | Адреса моргов: * |
Примечание: Конкретного подрядчика на ваш адрес можно узнать на портале mos.ru в разделе «Похоронное дело» -> «Социальные похороны» -> «Перечень организаций‚ оказывающих услуги»‚ либо в ЦСОН/МФЦ.
Пособие на погребение: важное дополнение
Помимо услуг «в натуре» (гроб‚ перевозка‚ закопка)‚ законоподательными актами предусмотрена денежная выплата:
- Федеральное пособие (СФР): фиксированная сумма (индексируется ежегодно‚ в 2024 г. ок. 8 000 – 9 000 руб.). Выплачивается лицу‚ оплатившему похороны (даже если были социальные‚ но были личные затраты на одежду/венки/автобус).
- Московское городское пособие: выплачивается москвичам (постоянная регистрация) дополнительно к федеральному. Сумма выше федеральной (в 2024 г. ок. 20 000 – 25 000 руб. и выше‚ зависит от категории). Оформляется через МФЦ/Госуслуги/СФР.
Внимание: Пособие выплачивается после похорон по факту представления Свидетельства о смерти и чеков (если были личные расходы). Сами социальные похороны — это безвозмездная услуга‚ деньги за нее агенту переводит город напрямую.
Частые ошибки и советы
- Не звоните в частные ритуальные бюро по рекламе с столбов/интернета‚ если хотите именно бесплатные похороны. Частники заберут пособие‚ но услуги могут не покрыть полную стоимость‚ и потребуют доплату. Действуйте через ЦСОН/МФЦ/ГБУ «Ритуал».
- Не подписывайте договор с частной фирмой до получения направления из соцзащиты. Иначе вы потеряете право на бесплатный пакет.
- Подготовьте одежду заранее. Агент не покупает костюм/платье за счет города.
- Проверяйте состав услуг в акте приема-передачи. Если грузчиков не пришло 4 человека‚ или зала не дали, пишите претензию в ГБУ «Ритуал» и Департамент труда и соцзащиты (ДТСЗМ).
- Кремация или в землю? Выбор за заказчиком (родственником). Если воля умершего не известна, обычно выбирают в землю (традиционнее для социальных)‚ но кремация тоже бесплатна в пакете.
Полезные ссылки и ресурсы для самопроверки
- Портал mos.ru: Раздел «Социальная поддержка» -> «Похоронное дело» -> «Оказание услуг по организации социальных похорон».
- Сайт ГБУ «Ритуал»: (режим работы приемных‚ перечень документов‚ карта участков).
- Сайт СФР (sf.gov.ru): Калькулятор пособий‚ запись на прием.
- Телефон доверия Департамента труда и соцзащиты Москвы: +7 (495) — (для жалоб на качество услуг операторов).
Резюме
Социальные похороны в Москве — это гарантированный государством минимум: гроб‚ перевозка‚ зала прощания на 20-30 мин‚ грузчики‚ закопка/кремация‚ крест и венок. Оформляются строго через ЦСОН/МФЦ (для низкоимущих) или через полицию/администрацию учреждений (для бездомных/неидентифицированных). Деньги (пособие) выплачиваются родственникам отдельно после факта погребения. Главное правило — обращаться за направлением ДО заключения любых договоров с ритуальными фирмами.
Статья носит информационный характер. Нормативная база и суммы пособий могут меняться. Актуальную информацию уточняйте в МФЦ «Мои Документы» или на официальном портале mos.ru.