Дата актуальности информации:
Общие сведения
Сибирское управление Ростехнадзора по Кемеровской области, это территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), осуществляющий свои полномочия на территории Кемеровской области (Кузбасса).
Управление является ключевым регулятором в сфере промышленной безопасности, безопасности горных работ, ядерной и радиационной безопасности, а также экологического надзора на объектах I и II категории опасности, расположенных в регионе. Учитывая угольную монопрофильность экономики Кузбасса, основной фокус работы управления традиционно приходится на надзор за безопасностью шахт и открытых способов добычи угля.
Основные функции и полномочия
- Промышленная безопасность: экспертиза промышленной безопасности, регистрация деклараций промышленной безопасности ОПО (объектов повышенной опасности), проведение плановых и внеплановых проверок.
- Безопасность горных работ: государственный горный надзор за соблюдением правил безопасности при ведении горных работ, расследование аварий и инцидентов на шахтах и карьерах.
- Экологический надзор: контроль за соблюдением экологических нормативов на объектах I и II категории НВОС (негативного воздействия на окружающую среду).
- Ядерная и радиационная безопасность: учет и контроль за источниками ионизирующего излучения, используемыми в промышленности и медицине региона.
- Лицензирование и разрешительная деятельность: выдача лицензий на виды деятельности, связанные с ОПО, горными работами, обращением с отходами I-II классов опасности.
Структура и руководство (персональные данные замаскированы)
Управление возглавляет Начальник управления. В штате предусмотрено несколько заместителей, курирующих ключевые направления (промышленная безопасность, горный надзор, экология, правовое обеспечение, администрирование).
Известные руководящие кадры (по открытым источникам):
- Начальник управления: ФИО замаскировано (* * ).
- Заместитель руководителя (по горному надзору/промбезопасности): ФИО замаскировано ( * ).
- Бывший заместитель руководителя: Бродт В. (Виктор Б*), фигурант уголовного дела о получении крупной взятки (см. раздел «Резонансные дела»).
Примечание: Контактные телефоны служебных лиц и домашние адреса не публикуются в открытом доступе и замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности (—*).
Контактная информация (частично замаскирована)
| Реквизит | Значение |
|---|---|
| Почтовый адрес | г. Кемерово, ул. *, д. (точный адрес замаскирован ) |
| Телефон приемной / справочного бюро | +7 (3842) — (замаскирован ) |
| Электронная почта (общая) | @rostekhnadzor.ru (домен стандартный, локальная часть замаскирована *) |
| Официальный сайт | rostekhnadzor.ru (раздел «Территориальные органы» -> «Сибирское УТН») |
| Режим работы приемной | Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00) |
Хроника ключевых событий и проверок (2024–2026 гг.)
На основе мониторинга открытых источников (ИА Neftegaz.RU, ФедералПресс, ТАСС, Интерфакс) за период до выделены наиболее значимые действия управления.
В апреле 2026 года Сибирское управление Ростехнадзора ввело временный запрет на добычу угля на двух шахтах Кемеровской области. Причиной стало превышение допустимой концентрации метана в горных выработках.
- Объекты: Шахты «Спиридоновская», «Алардинская» и им. С.М. Кирова (СУЭК-Кузбасс).
- Основание: Выявление грубых нарушений требований безопасности горных работ, создание угрозы жизни и здоровью работников.
Приостановка работ на шахте «Листвяжная» (Сентябрь 2025 / ранняя весна 2026)
Было выдано предписание о приостановке выемки угля в лаве 823 на шахте «Листвяжная». Мера была вызвана нарушением проекта разработки и нарушением правил ведения горных работ, создававших риск внезапного выброса породы и метана.
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию (Ноябрь 2025)
По данным Интерфакса от 24 ноября, управление выдало разрешение на ввод в эксплуатацию новых горных выработок / объектов инфраструктуры на одном из крупных угольных предприятий региона (название предприятия в открытом протоколе не раскрыто, обозначено как *). Это свидетельствует о параллельном процессе разрешительной деятельности на фоне репрессивных мер.
Резонансные уголовные дела и коррупционный компонент
В 2024–2025 годах деятельность управления попала в поле зрения следственных органов в контексте коррупционных схем.
Дело бывшего замруководителя Бродта В.*
- Суть обвинений: Получение крупной взятки (ч. 5 ст. 290 УК РФ) за покровительство при проведении проверок и выдаче разрешительных документов.
- Хронология:
- Май 2026 (16 мая): Центральный районный суд г. Кемерово избрал меру пресечения в виде заключения под стражу.
- Сентябрь 2025 / Весна 2026: Завершение расследования, передача дела в суд.
- Последствия для управления: Усиление внутреннего контроля, ротация кадров в отделах горного надзора и промышленной безопасности, введение дополнительных процедур согласования предписаний и актов проверок.
Статистика проверок и нарушений (обобщенные данные за 2025–2026 гг.)
Точная статистика за текущий год публикуется в ежегодном отчете на сайте ведомства. По итогам 2025 года и первым кварталам 2026 года наблюдается тенденция:
- Рост количества внеплановых проверок (по сигналам о ЧС, жалобам профсоюзов, данным мониторинга газового режима).
- Увеличение суммы наложенных административных штрафов на юрлиц (суммарно — десятки миллионов рублей).
- Выдача сотен предписаний об устранении нарушений, значительная часть, по вопросам вентиляции, метеорологического контроля и состояния выработок.
- Фиксация фактов недопуска проверяющих на объекты (отдельные случаи, рассмотренные в судебном порядке).
Взаимодействие с профсоюзами и общественностью
Управление поддерживает рабочие контакты с Кемеровской областной организацией профсоюза работников угольной промышленности и другими отраслевыми профобъединениями. Совместные рейдовые проверки и рассмотрение обращений граждан о нарушении прав работников и условий охраны труда являются постоянной практикой. Контакты для обращений граждан (интернет-приемная, горячая линия Ростехнадзора: 8-800—) доступны на официальном портале.
Перспективы и вызовы на 2026–2027 гг.
- Цифровизация надзора: Внедрение системы «Умный горный надзор» — автоматический сбор данных с датчиков метана, пылевых приборов и систем вентиляции в режиме реального времени.
- Работа с устаревшим фондом: Контроль за своевременным ликвидированием/консервацией безнадежно безвыгодных и аварийно-опасных шахт.
- Кадровая политика: Набор молодых специалистов (выпускников КузГТУ, СибГМУ) для замещения ушедших на пенсию или уволенных по негативным основаниям инспекторов.
- Экологический вектор: Ужесточение контроля за утилизацией отходов угольной إثرации (терриконы, отвалы) и выбросами ВОЧ при открытой разработке.
Сибирское управление Ростехнадзора по Кемеровской области остается ключевым гарантом технологической безопасности в самом угольном регионе страны. Несмотря на резонансные коррупционные скандалы (дело Бродта В.*), ведомство демонстрирует жесткую линию в отношении нарушителей требований безопасности: регулярно вводятся запреты на добычу на крупнейших шахтах (СУЭК, СДС-Уголь и др.) при превышении ПДК метана. Дальнейшая эффективность работы будет зависеть от баланса между репрессивными мерами и консультационной поддержкой недропользователей, а также от успешной цифровизации процессов надзора.