Деятельность арбитражного управляющего (АУ) неразрывно связана с сбором информации. Согласно Федеральному закону от № 127-ФЗ «Об несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 127-ФЗ), управляющий вправе запрашивать сведения, документы и объяснения у широкого круга лиц. Грамотное оформление этих запросов — залог эффективного администрирования дела о банкротстве, выявления имущества должника и предотвращения злоупотреблений.

В данной статье подробно разобраны виды запросов, обязательные реквизиты, судебная практика и предоставлены универсальные шаблоны для основных ситуаций.

Правовая природа и виды запросов арбитражного управляющего

Запрос АУ — это официальный письменный документ, адресованный конкретному лицу или организации, с требованием предоставить сведения или документы, необходимые для проведения процедур дела о несостоятельности.

Основные правовые основания (ст. 213.6, 213.7, 213.25, 213.27 Закона № 127-ФЗ):

• Запросы к должнику и его органам управления (обязанность передать имущество, документы, печати, предоставить сведения о деятельности).
• Запросы к кредиторам (подтверждение требований, предоставление учредительных документов для включения в реестр).
• Запросы к государственным реестрам и органам власти (ЕГРН, ГИБДД, Росреестр, ФНС, Пенсионный фонд, Таможня, банки-корреспонденты) — отправляются в порядке ст. 213.7 Закона № 127-ФЗ (бесплатно, в электронном виде через ЕИС).
• Запросы к третьим лицам (контрагентам, банкам, нотариусам) — на основании ст. 59, 61 Арбитражного процессуального Кодекса РФ (АПК РФ) и ст. 213.6 Закона № 127-ФЗ.
• Запросы в рамках операций по выявлению имущества (ст. 213.25, 213.27 Закона № 127-ФЗ), к лицам, контролирующим должника, бенефициарам, получателям имущества.

Обязательные реквизиты запроса (Чек-лист)

Отсутствие любого реквизита дает основание адресату игнорировать запрос или суду — не принять полученные доказательства. Обязательны:

1. Шапка: Наименование арбитражного суда, номер дела о банкротстве, ФИО АУ, статус (временный/конкурсный/финансовый оздоровление/внешнее управление), адрес АУ для ответа (почтовый/электронный), контактный телефон ‑-*-, e-mail: *@.ru.
2. Реквизиты адресата: Полное наименование юрлица / ФИО ИП/физлица, ИНН/ОГРН(ИП), юридический/фактический адрес: г. , ул. , д. , кв./оф. .
3. Ссылка на норму права: Конкретная статья Закона № 127-ФЗ или АПК РФ, дающая право на запрос.
4. Сущность требования: Четкий перечень запрашиваемых документов/сведений (не «все документы», а конкретные: «Книгу учета доходов и расходов за 2023 г.», «Договор № * от ..», «Выписку со счета № * за период с .. по ..»).
5. Срок исполнения: Разумный срок (обычно 5–10 рабочих дней со дня получения). Для госорганов, сроки, установленные ст. 213.7 Закона № 127-ФЗ (5 рабочих дней).
6. Последствия неисполнения: Ссылка на ст. 14.13 КоАП РФ (штраф на должностных лиц до 3000 руб., на юрлиц — до 50 000 руб.), ст. 177 УК РФ (умышленное неисполнение решения суда/управляющего), а также ст. 61.2 Закона № 127-ФЗ (субсидиарная ответственность за непредоставление сведений).
7. Способ направления: Почтой (ценным бандеролем с описью вложения/уведомлением о вручении), через оператора ЭДО (СБИС, Диадок, Контур.Экстерн, если есть соглашение/ключ), лично под роспись, через ЕИС (для госорганов).
8. Подпись АУ, дата, печать (при наличии).

Типовые ошибки при составлении запросов

• Слишком общие формулировки: «Предоставьте все бухгалтерские документы». Суд может признать такой запрос неопределенным и не наложить штраф за неисполнение.
• Нарушение срока: Установление срока «вчера» или «сразу». Срок должен быть календарно определен и разумным.
• Отсутствие ссылки на санкции: Адресат должен понимать риски игнорирования.
• Направление не по тому адресу: Использование устаревших адресов из ЕГРЮЛ/ЕГРИП без проверки фактического местонахождения.
• Игнорирование ЭДО: Для банков и госорганов часто обязателен или приоритетен электронный формат.

Универсальные шаблоны запросов

Ниже приведены шаблоны. Данные в квадратных скобках […] подлежат обязательной замене. Персональные данные и реквизиты счетов частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями конфиденциальности.

Шаблон № 1. Запрос к должнику (ИП/Юрлицо) о передаче имущества и документов (ст. 213.25, 213.6 Закона № 127-ФЗ)

<div style="border: 1px solid #ccc; padding: 20px; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">
 <p style="text-align: center;"><b>АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ</b><br>
 <b>[ФИО АУ полностью]</b><br>
 Статус: [Временный / Конкурсный / Управляющий по внешнему управлению]<br>
 Реестровый номер: [Номер в ЕРАУ]<br>
 Адрес: [г. , ул. , д. , кв./оф. ]<br>
 Тел.: ‑-*-* | E-mail: @.ru</p>

 <p style="text-align: right;">
 Кому: <b>[Наименование должника / ФИО ИП]</b><br>
 ИНН: [] ОГРН(ИП): []<br>
 Адрес: [г. , ул. , д. , кв./оф. ]<br>
 В лице: [ФИО Генерального директора / ИП]</p>
 <h3 style="text-align: center; text-decoration: underline;">ЗАПРОС</h3>
 <p style="text-align: center;">о предоставлении имущества, документов, печатей и сведений</p>

 <p>В Арбитражном суде [наименование суда] рассматривается дело № [Номер дела] о несостоятельности (банкротстве) <b>[Наименование должника / ФИО ИП]</b> (ИНН , ОГРН ).</p>

 <p>[Дата] мною вынесено определение о введении процедуры [наименование процедуры: наблюдение / финансовое оздоровление / внешнее управление / конкурсное производство] и избрании меня в качестве арбитражного управляющего.</p>

 <p>На основании <b>статьи 213.25, части 1 статьи 213.6 Федерального закона № 127-ФЗ</b>, а также пункта 4 статьи 59 АПК РФ,</p>

 <p><b>ЗАПРАШИВАЮ</b> в срок <b>5 (пяти) рабочих дней</b> со дня получения настоящего запроса предоставить следующее:</p>

 <ol>
 <li>Все печати, штампы, бланки строгой отчетности организации/ИП.</li>
 <li>Оригиналы учредительных документов (Устав, Протокол/Решение о создании, Свидетельство о госрегистрации).</li>
 <li>Полный пакет бухгалтерской и налоговой отчетности за [период, напр. 2022–2024 гг.], включая: журнал учета хозяйственных операций, главную книгу, карточки счетов, инвентаризационные описи, объяснительную записку к балансу.</li>
 <li>Договоры с контрагентами (поставщики, покупатели, арендодатели/арендаторы), действующие на дату введения процедуры, в т.ч;: Договор № [*] от [..] с ООО «[Название ]», Договор № [] от [..] с ИП [ФИО ].</li>
 <li>Сведения о движении денежных средств по всем расчетным счетам (в т.ч. закрытым) за последние 3 года: выписки по счетам № [], № [*], открытым в [Наименование банка *].</li>
 <li>Сведения об имуществе, находящемся в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении, а также об имуществе, переданном в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление.</li>
 <li>Перечень кредиторов и дебиторов с указанием сумм задолженности, оснований возникновения и сроков погашения на дату [.;].</li>
 <li>Сведения о лицах, имеющих право безрешения третьих лиц распоряжаться имуществом должника (подписанты по счетам, доверенности).</li>
 </ol>

 <p>Документы и сведения прошу предоставить в следующем виде:</p>
 <ul>
 <li>Оригиналы — лично под роспись в акте приема-передачи по адресу: [Адрес АУ: г. , ул. , д. , кв./оф. ].</li>
 <li>Электронные копии (сканы в PDF, выгрузки 1С в формате XML/CSV) — на электронную почту: @.ru или через ЭДО (Идентификатор АУ в СБИС/Диадок: [*]).</li>
 </ul>

 <p><b>ПРЕДУПРЕЖДАЮ</b> о последствиях неисполнения настоящего запроса:</p>
 <ul>
 <li>Наложение штрафа в соответствии со <b>ст. 14.13 КоАП РФ</b> (на должностных лиц — от 1 000 до 3 000 руб., на юрлиц — от 10 000 до 50 000 руб.).</li>
 <li>Привлечение к субсидиарной ответственности по <b>ст. 61.2 Закона № 127-ФЗ</b> за непредоставление сведений, повлекшее невозможность проведения процедур.</li>
 <li>Возбуждение уголовного дела по <b>ст. 177 УК РФ</b> (умышленное неисполнение решения суда/управляющего).</li>
 <li>Обращение в суд с ходатайством о принудительном получении документов (ст. 61 АПК РФ).</li>
 </ul>

 <p>С уважением,<br>
 Арбитражный управляющий<br>
 <b>[ФИО АУ]</b><br>
 [Дата] г.<br>
 _______________ / [Расшифровка подписи] /</p>

 <hr>
 <p style="text-align: center;"><b>ОТМЕТКА О НАПРАВЛЕНИИ</b></p>
 <p>Направлен: [Дата] [Способ: Почта РФ / ЭДО / Курьер / Лично]<br>
 Номер отправления / ИД ЭДО: [*]<br>
 Исполнитель: [ФИО ассистента АУ]</p>
</div>

Шаблон № 2. Запрос в банк (Кредитную организацию) о счетах и операциях должника (ст. 213.7 Закона № 127-ФЗ / ст. 61 АПК РФ)

<div style="border: 1px solid #ccc; padding: 20px; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">
 <p style="text-align: center;"><b>АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ</b><br>
 [ФИО АУ] | Реестр ЕРАУ № [*]<br>
 Адрес: г. , ул. , д. *, оф. * | Тел.: ‑-*- | Email: @.ru</p>

 <p style="text-align: right;">
 Кому: <b>ПАО/АО/ООО «[Наименование Банка ]»</b><br>
 БИК: [] | ИНН: [] | КС: [*]<br>
 Юр. адрес: г. , ул. , д. *<br>
 В лице: Председателя Правления / Уполномоченного лица</p>
 <h3 style="text-align: center; text-decoration: underline;">ЗАПРОС</h3>
 <p style="text-align: center;">о предоставлении сведений о счетах и операциях должника</p>
 <p>Рассматривается дело АС № [Номер дела] о несостоятельности <b>[Наименование должника]</b> (ИНН , ОГРН ). Я, [ФИО АУ], являюсь арбитражным управляющим по данному делу (определение суда от [..]).</p>
 <p>На основании <b>части 1 статьи 213.7 Закона № 127-ФЗ</b> (запрос арбитражного управляющего к кредитным организациям исполняется в течение 5 рабочих дней бесплатно в электронном виде) и <b>статьи 61 АПК РФ</b>,</p>

 <p><b>ЗАПРАШИВАЮ</b> предоставить в электронном виде (через систему межбанковского электронного документооборота / на защищенный email @.ru / в личный кабинет АУ на портале банка) следующие сведения по должнику:</p>

 <ol>
 <li>Перечень всех счетов (расчетных, валютных, кредитных, депозитных, корсчетов, счетов эскроу), открытых/закрытых за период с [..] по [..], с указанием дат открытия/закрытия и номеров счетов (маскировка: *).</li>
 <li>Выписки по всем выявленным счетам за период с [..] по [..] (или с момента открытия по закрытие) в формате 1С / CSV / PDF с указанием: даты, номера платежного поручения, назначения платежа, ИНН/КПП плательщика/получателя, наименования контрагента, суммы, БИК банка корреспондента, номера счета корреспондента.</li>
 <li>Копии карточек счетов (ф. 0401026) с образцами подписей и печатей.</li>
 <li>Сведения о предоставленных должнику кредитах/займах: номера договоров [*], остатки основного долга, процентов, пени на [..], графики погашения, обеспечение (залог, поручительство).</li>
 <li>Сведения об операциях, приостановленных/отклоненных банком по основаниям 115-ФЗ, за последние 12 месяцев.</li>
 <li>Наличие арестов/обременений на счетах/имуществе (по данным банка).</li>
 </ol>

 <p><b>Срок исполнения: 5 (пять) рабочих дней</b> со дня получения запроса (ч. 1 ст. 213.7 Закона № 127-ФЗ).</p>

 <p>В случае невозможности предоставления сведений в электронном виде, прошу уведомить об этом в срок 2 рабочих дня с указанием причин и способа получения документов на бумажном носителе.</p>

 <p><b>ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЖИТЕ В ОТВЕТЕ:</b> номер дела АС [Номер дела], ФИО АУ [ФИО АУ].</p>

 <p>С уважением,<br>
 Арбитражный управляющий<br>
 <b>[ФИО АУ]</b><br>
 [Дата] г.</p>
</div>

Шаблон № 3. Запрос к контрагенту (третьему лицу) о расчетах и договорах (ст. 61 АПК РФ, ст. 213.6 Закона № 127-ФЗ)

<div style="border: 1px solid #ccc; padding: 20px; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">
 <p style="text-align: center;"><b>АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ</b><br>
 [ФИО АУ] | Тел.: ‑-*- | Email: @*.ru</p>

 <p style="text-align: right;">
 Кому: <b>[Наименование контрагента / ФИО ИП]</b><br>
 ИНН: [] ОГРН(ИП): []<br>
 Адрес: г. , ул. , д. *, оф. *</p>

 <h3 style="text-align: center; text-decoration: underline;">ЗАПРОС</h3>
 <p style="text-align: center;">о предоставлении сведений о взаиморасчетах с должником</p>
 <p>В Арбитражном суде [Наименование] ведется дело № [Номер] о несостоятельности <b>[Должник]</b> (ИНН *). Являюсь АУ по данному делу.</p>

 <p>Для установления полноты реестра требований кредиторов, выявления операций, подлежащих оспариванию (ст. 61.2, 61.3 Закона № 127-ФЗ), и определения имущества должника, на основании <b>ст. 59, 61 АПК РФ, ст. 213.6 Закона № 127-ФЗ</b>,</p>

 <p><b>ЗАПРАШИВАЮ</b> в срок <b>10 (десять) календарных дней</b> предоставить:</p>

 <ol>
 <li>Копии всех договоров, дополнительных соглашений, спецификаций, заключенных с должником, действующих или расторгнутых за период с [..] по [..] (в т.ч. Договор № [*] от [..]).</li>
 <li>Сверку взаиморасчетов на [..] (подписанную уполномоченным лицом и проставленную печатью), с детализацией по каждому документу-основанию (счет, УПД, акт, накладная): номер, дата, сумма, НДС, дата отгрузки/приемки.</li>
 <li>Копии первичных документов (счета-фактуры, УПД, ТОРГ-12, акты приема-передачи), подтверждающих факт отгрузки товара/оказания услуг/выполнения работ за последние 12 месяцев перед введением процедуры.</li>
 <li>Сведения о всех платежах в адрес должника: дата, сумма, назначение платежа, номер счета списания (последние 4 цифры: ), наименование банка-корреспондента.</li>
 <li>Сведения о наличии у контрагента претензий к должнику, судебных споров, взысканий за последние 3 года.</li>
 <li>Подтверждение факта получения имущества/услуг: кем именно (ФИО, должность, основание — доверенность № [*] от [..]) и при какой печати подписывались документы.</li>
 </ol>

 <p>Ответ и документы прошу направить:</p>
 <ul>
 <li>На электронную почту: @.ru (предпочтительно, сканы в PDF).</li>
 <li>Или почтой (ценная бандероль с описью вложения) по адресу: г. , ул. , д. *, оф. *.</li>
 </ul>

 <p><b>ОБЯЗАННОСТЬ ОТВЕТИТЬ</b> установлена законом. Неисполнение влечет наложение штрафа по <b>ст. 14.13 КоАП РФ</b>, а также может служить основанием для привлечения к субсидиарной ответственности по <b>ст. 61.2 Закона № 127-ФЗ</b>, если непредоставление сведений препятствует выявлению имущества должника.</p>
 <p>С уважением,<br>
 Арбитражный управляющий<br>
 <b>[ФИО АУ]</b><br>
 [Дата] г.</p>
</div>

Шаблон № 4. Запрос в государственный орган (Росреестр, ГИБДД, ФНС, Таможня) через ЕИС (ст. 213.7 Закона № 127-ФЗ)

Направляется исключительно в электронном виде через Единую информационную систему (ЕИС) по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от № 786 (с изм.). Текст ниже — логическое наполнение полей веб-формы.

• Тип запроса: Запрос арбитражного управляющего (св. 213.7 Закона № 127-ФЗ).
• Номер дела о банкротстве: АС-[Регион]-[Год]-[Номер] (например, АС-77-2024-000*5).
• Дата определения суда о введении процедуры: [..].
• ФИО АУ: [ФИО полностью].
• Реестровый номер АУ (ЕРАУ): [*].
• Квалификационный сертификат №: [], выдан [Наименование СРО ].
• Сведения о должнике: Наименование/ФИО: [Должник]; ИНН: []; ОГРН(ИП): []; Дата рождения (для физлиц): [..]; Место рождения/регистрации: г. *.
• Запрашиваемые сведения (выберите нужное):
  • ЕГРН/ЕГРИП: Выписка о зарегистрированных правах/обременениях на недвижимость/транспорт/ценные бумаги; история переходов прав за 3 года.
  • ГИБДД: Сведения о ТС на владении/собственности; история регистрационных действий (переучеты, снятия с учета) за 3 года.
  • ФНС: Сведения об открытых/закрытых счетах (форма № 1-УЧ); наличие налоговой задолженности; данные деклараций (3-НДФЛ, налог на имущество) за 3 года.
  • Таможня: Сведения о таможенных платежах, ввезенном/вывезенном товаре, ТД за 3 года.
  • ПФР/СФР: Сведения о страхователе, застрахованных лицах, взносах за 3 года.
• Срок предоставления: 5 рабочих дней (автоматически устанавливается системой).
• Адрес для направления ответа (электронный): Личный кабинет АУ в ЕИС / Email: @.ru.

Процедура направления и фиксации доказательств

Просто отправить запрос недостаточно. Для суда критически важно доказать факт направления и факт получения адресатом.

Способы направления и доказательства:

1. Почта РФ (Ценная бандероль с описью вложения + Уведомление о вручении):
   • Доказательства: Чек об оплате почтовой услуги, Опись вложения (ф. 107/108) с перечнем документов в 2 экземплярах (один в конверт, второй на руки АУ с отметкой почты), Уведомление о вручении (ф. ПО-26) с подписью получателя и печатью даты.
   • Важно: Если уведомление не вернулось, запросить справку в почтовом отделении о судьбе отправления (хранение, возврат, невостребованность).
2. Электронный документооборот (СБИС, Диадок, Контур.Экстерн, 1С-ЭДО):
   • Доказательства: Протокол передачи/статус документа в системе («Доставлен», «Прочитан», «Подписан»). Распечатать протокол/скриншот с ЭЦП оператора ЭДО, заверяя его собственной подписью АУ («Сверено с оригиналом в ЭДО…»).
   • Для банков и госорганов — приоритетный способ.
3. ЕИС (Единая информационная система):
   • Доказательства: История запросов в ЛК АУ на портале bankrot.fedresurs.ru / eis.garant.ru. Статус «Исполнен» / «Отказ». Скриншоты/выгрузки журнала.
4. Лично под роспись:
   • Доказательства: Вторая копия запроса с отметкой получателя: «Получил [ФИО], должность, подпись, дата, печать организации». Желательно наличие свидетелей или видеофиксация.
5. Курьерская служба (СДЭК, ПЭК, Деловые Линии и др.):
   • Только если в договоре курьера указано «личное вручение под роспись» и предоставляется скан квитанции с подписью. Обычная доставка «в ящик» не подходит для судебных целей.

Тактика при неисполнении запроса (Пошаговый алгоритм)

1. Фиксация просрочки: Составить Акт о неисполнении запроса (приложить доказательства направления).
2. Повторный запрос (опционально, но рекомендуется): Направить повторно с отметкой «ПОВТОРНО», указав дату первого запроса. Срок — 3-5 дней.
3. Ходатайство в Арбитражный суд (ст. 61 АПК РФ): О получении доказательств (документов) у третьего лица. Приложить: копии запросов, доказательства направления, акт о неисполнении.
4. Жалоба в прокурору/полицию (ст. 177 УК РФ, ст. 14.13 КоАП РФ): Если отказ умыселен или систематический. Копию жалобы направить в суд.
5. Ходатайство о наложении штрафа (ст. 14.13 КоАП РФ): Подается в Арбитражный суд (если адресат — участник дела) или в районный суд по месту нахождения адресата (если третье лицо).
6. Включение в реестр требований (если адресат — кредитор): Отказ в предоставлении сведений для проверки требования, основание для отказа во включении в реестр (п. 4 ст. 213.6 Закона № 127-ФЗ).

Особенности запросов в рамках оспаривания сделок (ст. 61.2, 61.3 Закона № 127-ФЗ)

При подготовке исков о недействительности сделок (предпочтение, умышленное банкротство, фиктивная сделка) запросы должны быть максимально целевыми.

Что запрашивать у бенефициаров/контролирующих лиц (ст. 213.27 Закона № 127-ФЗ):

• Обоснование принятия решений о совершении сделки (протоколы заседаний СД/Советов директоров).
• Внутренние меморандумы, расчеты экономической целесообразности, оценки имущества.
• Переписку (email, мессенджеры) по подготовке сделки — только через суд (ст. 61 АПК РФ), так как АУ не имеет права требовать переписку напрямую без судебного поручения.
• Сведения о движении денежных средств, полученных по сделке (куда ушли деньги?).

Лайфхак: В иске о недействительности сделки просите суд одновременно с принятием иска к производству направить судебные поручения в банки контрагентов, в налоговую, в Росреестр по схеме «Должник -> Контрагент -> Бенефициар». Это ускоряет сбор доказательной базы в 3-4 раза.

Электронные сервисы и автоматизация работы АУ

Современный АУ не пишет запросы вручную каждый раз. Используются:

• Специализированный софт (1С:АУ, «Мой АУ», «Банкротство.Управляющий», «Кодекс.АУ»): Автозаполнение шапок, реквизитов должника/АУ из ЕРАУ/ЕФРСБ, генерация пакетов запросов по шаблонам, учет сроков, печать конвертов/описей.
• Интеграция с ЕИС и ФР (ЕФРСБ): Однокликовое направление запросов в госорганы (Росреестр, ФНС, ГИБДД, Таможня, СФР) и банки (через СМЭВ/ЭДО).
• Конструкторы документов (КонсультантПлюс, Гарант, СПАРК-Риски): Актуальные формы запросов с ссылками на последнюю редакцию закона.
• ЭЦП АУ: Обязательна для работы в ЕИС, ЭДО, на портале bankrot;fedresurs.ru, для подписания отчетов в ЕФРСБ.

Резюме: чек-лист «Идеальный запрос»

Запрос арбитражного управляющего — это не просто бюрократическая формальность, а основной рабочий инструмент для восстановления справедливости в банкротстве. Качество шаблона определяет скорость получения ответа, полноту имущественной массы и, в конечном счете, удовлетворенность кредиторов.

Ключевые принципы: конкретика в требованиях, строгая правовая обоснованность, надежная фиксация направления (ЭДО/ЕИС/Почта с уведомлением) и системная работа с отказами через суд. Использование профессионального ПО и актуальных баз данных (СПАРК, Контур.Фокус, ЕФРСБ) позволяет сократить рутину на 80% и сосредоточиться на аналитике и выявлении активов.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При подготовке процесуальных документов необходимо учитывать актуальные изменения в законодательстве и судебной практике на дату составления. Персональные данные в примерах замаскированы (*) в целях безопасности.