Исполнительная власть в столице Российской Федерации имеет уникальную историю формирования. От выбора первого мэра на альтернативных выборах до современной модели, где глава города возглавляет Правительство Москвы,, путь был пройден за три десятилетия. В статье рассматривается хронология смены руководителей, трансформация структуры органа и актуальный состав руководства на 09 июня 2026 года.

Историческая хронология глав исполнительной власти Москвы

Гавриил Харитонович Попов (1990 – 1992)

Первый мэр Москвы в истории современной России. Избран 12 июня 1991 года на всеобщих прямых выборах, набрав 65% голосов. До этого с 1990 года занимал пост председателя Мосгорисполкома.

• Ключевое событие: В июле 1991 года передал административные полномочия созданному Правительству Москвы во главе с Юрием Лужковым.
• Уход: 6 июня 1992 года подал в отставку по собственному желанию в годовщину избрания, вернувшись к научной деятельности.

Юрий Михайлович Лужков (1992 – 2010)

Самый долгоживущий руководитель столицы XX–XXI веков. Занимал пост в течение 18 лет.

1. Июнь 1991 – июнь 1992: Вице-мэр, председатель Московского правительства (фактический управленец хозяйственной сферы).
2. Июнь 1992 – сентябрь 1992: Исполнял обязанности мэра по указу Президента РФ Б.Н. Ельцина.
3. 1996, 1999, 2003: Победа на прямых выборах мэра.
4. 27 июня 2007: Утвержден Мосгордумой на должность мэра по представлению Президента РФ В.В. Путина (после отмены прямых выборов).
5. Особенность: До 2012 года совмещал должности Мэра Москвы и Председателя Правительства Москвы (две отдельные должности).
6. Уход: 28 сентября 2010 года освобожден от должности указом Президента РФ Д.А. Медведева «в связи с утратой доверия».

Сергей Семенович Собянин (с 2010 года по настоящее время)

Текущий Мэр Москвы, возглавляющий Правительство столицы.

• 21 октября 2010: Утвержден Мосгордумой на должность мэра по представлению Президента РФ Д.А. Медведева (срок 5 лет).
• Июнь 2013: Досрочно прекратил полномочия по собственному желанию для участия в досрочных выборах. Назначен временно исполняющим обязанности мэра.
• 8 сентября 2013: Избран мэром Москвы на прямых выборах.
• 9 сентября 2018: Переизбран на второй срок.
• 10 сентября 2023: Переизбран на третий срок.
• Срок окончания полномочий: сентябрь 2028 года.
• С 2012/2013 гг.: Должности Мэра Москвы и Председателя Правительства Москвы объединены. Мэр является высшим должностным лицом субъекта и руководителем Правительства Москвы.

Эволюция структуры Правительства Москвы

Структура высшего исполнительного органа города претерпела значительные изменения:

Период 1991–2012: Двоевластие (Мэр + Премьер-министр/Председатель Правительства)

До 2012 года в Москве действовала уникальная схема: Мэр отвечал за политику и представительство, а Председатель Правительства (долгое время Ю.М. Лужков), за оперативное управление экономикой, ЖКХ, транспортом и строительством. В состав правительства входили министры (руководители департаментов) и префекты округов.

С 2012 года: Единоначалие Мэра

Федеральный закон и устав города были изменены. Должность Председателя Правительства Москвы ликвидирована. Мэр Москвы стал единственным руководителем Правительства Москвы. В его подчинении находятся:

• Заместители Мэра Москвы (Кураторы блоков: экономика, соцсфера, ЖКХ, транспорт, строительство, ИТ и др.).
• Руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
• Министры Правительства Москвы (руководители комплексов и департаментов).
• Префекты административных округов (присвоен ранг министров Правительства Москвы).

По данным открытых источников, в ранге министров Правительства Москвы находятся 13 чиновников (руководители ключевых департаментов и комплексов).

Современная структура руководства (на 2026 год)

На текущий момент Правительство Москвы формируется Мэром и утверждается Мосгордумой. Ключевые фигуры руководства (на примере известных блоков):

Примечание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованием задания, персональные контактные телефоны служебных телефонов, а также фамилии ряда текущих чиновников (кроме общеизвестных исторических фигур и публично афишируемых министров) частично скрыты маской *. Официальные приемные и контакты для обращений граждан доступны на портале mos.ru в разделе «Обращения к Мэру и Правительству».

Функции и полномочия Правительства Москвы

Согласно Уставу города Москвы и Федеральному закону № 131-ФЗ, Правительство Москвы осуществляет:

• Разработку и исполнение бюджета города (один из крупнейших в стране).
• Управление городским имуществом, земельными ресурсами.
• Обеспечение функционирования ЖКХ, транспорта, здравоохранения, образования, социальной защиты.
• Градостроительное регулирование и архитектурный надзор.
• Координацию работы префектов административных округов (САО, ЗАО, ЮАО, ВАО, ЦАО, СВАО, ЮВАО, ЮЗАО, СЗАО, ТАО, НАО, Зеленоград).
• Представление интересов города в федеральных органах власти.

Префектуры как звено управления

Особенность московской модели, институт префектов. Москва разделена на 12 административных округов (АО) и 2 города подмосковья (Троицк, Щербинка — в составе НО и ТАО). Префекты назначаются Мэром с согласия Мосгордумы и входят в состав Правительства Москвы в ранге министров. Они обеспечивают исполнение полномочий органами местного самоуправления (муниципальные округа/районы) на территориях АО.

История руководителей правительств Москвы демонстрирует эволюцию от двоевластия (Мэр + Председатель Правительства) к модели сильного единоначалия Мэра, который лично несет ответственность за результат работы кабинета министров. За 30 лет сменилось всего 3 человека на посту главы исполнительной власти, что свидетельствует о высокой стабильности городской системы управления. На 2026 год Сергей Собянин продолжает реализацию программы развития столицы до 2030 года и далее, опираясь на команду заместителей, министров и префектов.