Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) играет ключевую роль в обеспечении безопасности сельскохозяйственной продукции, защите растений и животных от карантинных объектов, а также в контроле за земельными ресурсами аграрного назначения. В данной статье подробно рассматривается деятельность 13-го Территориального управления (ТУ) по Республике Мордовия и Пензенской области, его структурные подразделения, контактная информация и руководители, в т.ч. начальник отдела государственного земельного надзора Халиков Р.Р;
Общие сведения и контактные данные
Управление осуществляет свои полномочия на территории двух субъектов Федерации. Главное здание расположено в городе Пенза.
Юридический и фактический адрес
Адрес: , г. Пенза, ул. Спартаковская, д. (корпус )
Примечание: В открытых источниках также указывается адрес: ул. Спартаковская, 9.
Связь и реквизиты
- Телефон / Факс приемной: (в открытых справочниках указывается: (8412) -2-97-57)
- Электронная почта: (базовый домен: mail.ru)
- ИНН: 5837023524
- Официальный сайт: fsvps.gov.ru (раздел «Территориальные управления» → «13 ТУ по Республике Мордовия и Пензенской области»)
Режим работы
Стандартный режим работы государственных органов: с понедельника по пятницу, обычно с 09:00 до 18:00 (с перерывом на обед). Точное время приема граждан рекомендуется уточнять по телефону или на официальном портале.
Структура Управления (13 ТУ)
Территориальное управление имеет разветвленную структуру, охватывающую все направления надзора:
- Отдел государственного ветеринарного надзора по Пензенской области (расположен по тому же адресу: ул. Спартаковская, д. 9). Отвечает за контроль за здоровьем животных, безопасностью кормов, ветеринарными препаратами и продуктами животного происхождения.
- Отдел государственного фитосанитарного надзора. Осуществляет контроль за карантинными вредными организмами, применением пестицидов, агрохимикатов и качеством семенного материала.
- Отдел государственного земельного надзора по Пензенской области. Ключевое подразделение по контролю за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения.
- Отдел государственного земельного надзора по Республике Мордовия. Аналогичные функции на территории Мордовии.
- Аппарат управления, юридический отдел, отдел кадров, бухгалтерия и иные обеспечивающие подразделения.
Ключевое руководящее состав
Халиков Рафик Рауфович, Начальник отдела государственного земельного надзора по Пензенской области
Одной из центральных фигур в структуре управления по земельному вопросу является Халиков Рафик Рауфович. Он возглавляет Отдел государственного земельного надзора по Пензенской области.
Основные направления деятельности под его руководством:
- Осуществление муниципального и государственного земельного контроля (надзора) за использованием и охраной земель сельхозназначения.
- Выявление фактов нецелевого использования земельных участков, их загрязнения, эрозии и иного ухудшения качества.
- Подготовка материалов к рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере земельных отношений (КоАП РФ ст. 8.6, 8.7, 8.8 и др.).
- Взаимодействие с прокуратурой, Росреестром и органами местного самоуправления по вопросам возвращения земель в аграрный оборот.
Именно под руководством Халикова Р.Р. регулярно проводятся выездные проверки, семинары для уполномоченных по земельному контролю в муниципальных районах и работа с обращениями граждан о нарушениях земельного законодательства.
Другие известные специалисты
В открытых источниках также упоминается Плигузов Андрей (Старший государственный инспектор), который комментировал для СМИ (например, АиФ Пенза) вопросы фитосанитарного надзора, в частности, касательно импорта перца (халапеньо) и возможной замены поставок из неблагополучных регионов на альтернативные источники (Индия, Китай). Это демонстрирует оперативную работу фитосанитарного отдела по мониторингу импорта свежеплодовых культур.
Основные функции и полномочия Управления
Ветеринарный надзор
Контроль за соблюдением ветеринарных правил при содержании, разведении животных, производстве и реализации продукции. Выдача ветеринарных свидетельств для перемещения товаров. Мониторинг опасных заболеваний (АСП, птичечий грипп, нодоз и др.).
Фитосанитарный надзор
- Карантинный фитосанитарный контроль на пунктах пропуска через Границу РФ (аэропорты, автодороги, ж/д пункты).
- Надзор за обращением пестицидов и агрохимикатов (госреестр, качество, безопасность).
- Сертификация семенного материала и саженцев.
- Борьба с карантинными объектами (колорадский жук, западная цветочная трипс, растительные болезни).
Земельный надзор (Компетенция отдела Халикова Р.Р.)
Согласно информации из интернета, отдел активно занимается обучением и методической поддержкой уполномоченных по земельному контролю в муниципальных районах Пензенской области. Проводятся семинары по теме: «Об осуществлении муниципального земельного контроля в Пензенской области».
Приоритеты:
- Выявление заброшенных земель и их внесение в реестр для последующей аукционной продажи или передачи в аренду.
- Контроль за соблюдением условий договоров аренды/пользования.
- Пресечение незаконной отстройки земель под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или под дачное строительство на землях сельхозназначения без перевода категории.
Актуальные темы и новости (по данным на 2026 год)
Импортозамещение и фитосанитарная безопасность
В апреле 2026 года стало известно о работе Управления по вопросам импорта перца халапеньо. Из-за фитосанитарных рисков поставок из определенных стран, инспекторы Россельхознадзора (в т.ч. ст. инспектор Плигузов А.) проинформировали бизнес о возможности переключения логистических цепочек на поставки индийского или китайского перца, прошедшего необходимую лабораторную проверку.
Цифровизация контроля
Управление активно внедряет автоматизированные информационные системы (АИС «Земельный надзор», «Ветеринарный сопровождающий документ» — ВСД в системе «Меркурий», «Церебер» для фитосанитарии). Это позволяет отслеживать перемещение продукции в реальном времени и удаленно выявлять нарушения в землепользовании по данным дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
Как обратиться в Управление
Гражданам и юридическим лицам доступны следующие каналы обращения:
- Личный прием: По предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной (***).
- Электронные обращения: Через форму обратной связи на официальном сайте fsvps.gov.ru или через ЕПГУ (Госуслуги).
- Почтой: На адрес: , г. Пенза, ул. Спартаковская, д. .
- Телефон доверия / Горячая линия: Обычно афишируется на сайте в разделе «Обращения граждан» для сообщений о нарушениях ветеринарного, фитосанитарного или земельного законодательства.
Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (13 ТУ) является ключевым регулятором агросферы в регионе. Работа отдела государственного земельного надзора под руководством Халикова Рафика Рауфовича обеспечивает сохранение земельного фонда, а ветеринарные и фитосанитарные отделы гарантируют биологическую безопасность продукции. Для получения актуальной информации, подачи заявлений или уточнения нормативных требований рекомендуется использовать официальный сайт ведомства или обращаться по указанным контактам.
Данные актуальны на . Контактные телефоны, адреса электронной почты и фамилии должностных лиц приведены на основании открытых официальных источников. Часть персонализированных контактных данных скрыта в соответствии с политикой конфиденциальности.