2020 год стал периодом серьезных вызовов и трансформаций для системы государственного учета недвижимости во всей России. Управление Росреестра по Оренбургской области не стало исключением: переход на дистанционный формат работы, внедрение новых электронных сервисов и поддержание доступности услуг в условиях пандемии COVID-19 определили вектор деятельности ведомства на протяжении всего года.

Организационная структура и руководство

В 2020 году Управление Росреестра по Оренбургской области возглавлял . Под его руководством функционировало центральный аппарат управления в городе Оренбурге и сеть территориальных органов (МФЦ и отделения), охватывающих все районы региона.

• Центральный аппарат: г. Оренбург, ул. , д. .
• Телефон справочно-информационной службы (горячая линия) в 2020 г.: (многочисленный).
• Официальный сайт филиала: orenburg.rosreestr.gov.ru (актуальный на 2020 год адрес портала).

Примечание: Конкретные фамилии руководителей структурных подразделений, внутренние служебные телефоны и личные контакты сотрудников в соответствии с политикой конфиденциальности заменены маской *.

Режим работы в условиях пандемии COVID-19

Ключевым событием 2020 года стало введение режима высокой готовности. Управление оперативно перестроило работу:

1. Приостановка приема посетителей вживую (март-май 2020 г.). Прием граждан осуществлялся исключительно по предварительной записи через ЕПГУ/РПГУ или по телефонам .
2. Перевод сотрудников на удаленку. Более % штата перешло на дистанционный формат обработки заявлений, поступивших в электронном виде.
3. Продление сроков действия документов. По распоряжению Минэкономразвития и Росреестра сроки действия выписок из ЕГРН, заказ которых пришелся на период ограничений, автоматически продлевались.

Ключевые показатели деятельности за 2020 год

Несмотря на ограничения, объемы регистрационных действий в Оренбургской области остались высокими. По итогам года были зафиксированы следующие ориентировочные цифры (данные из открытых отчетов управления за 2020 г.):

Цифровизация и электронные сервисы, драйвер 2020 года

2020 год стал точкой бифуркации для «безбумажных» технологий в регионе:

Личный кабинет Росреестра и Госуслуг

Основным каналом взаимодействия стал Личный кабинет на портале gosuslugi.ru и сайте rosreestr.gov.ru. В 2020 году Оренбургское управление вошло в число лидеров ПО по доле электронных заявлений (более *% от общего числа).

Публичная кадастровая карта (ПКК)

Сервис pkk.rosreestr.ru оставался основным инструментом для проверки кадастровых номеров, границ участков и зон с особыми условиями использования территории (ЗОС). В 2020 году интерфейс карты был обновлен для лучшей работы на мобильных устройствах.

Единый реестр залогов движимого имущества

С 1 октября 2020 года вступил в силу закон о реестре залогов. Управление Оренбургской области обеспечило интеграцию с нотариальской системой для онлайн-регистрации уведомлений о залоге.

Кадастровая деятельность и межевание

В 2020 году актуальными оставались вопросы:

• Устранение реестровых ошибок. Управление рассматривало более заявлений об устранении неточностей, значительная часть — по инициативе кадастровых инженеров.
• Межевание земельных участков. Спрос на услуги кадастровых инженеров (Члены СРО ) оставался высоким из-за программы «Дачный амнистии» и необходимости уточнения границ для продажи/подарка;
• Кадровый состав инженеров. Реестр кадастровых инженеров Оренбургской области насчитывал * специалистов. Проводились плановые и внеплановые проверки качества работ.

Оценка недвижимости и налоговые аспекты

Взаимодействие с ГБУ Оренбургской области «Центр оценки недвижимости» (или аккредитованными оценочными организациями) в 2020 году касалось:

• Определения кадастровой стоимости объектов на (утверждено ранее, действовало в 2020 г.).
• Рассмотрения споров о кадастровой стоимости через Комиссию при Управлении Росреестра (заседания проходили в смешанном формате: очно/видеоконференция). Подано заявлений, удовлетворено около %.
• Подготовке данных для налогового периода 2021 г. (пересчет стоимости отдельных категорий объектов).

Законодательные изменения, повлиявшие на работу региона в 2020 г.

Управление обеспечивало внедрение следующих федеральных законов:

1. ФЗ от № 102-ФЗ — об отсрочке платежей по ипотеке (кредитным договорам), закрепленным залогом недвижимости. Регистрация соглашений об отсрочке проходила в ускоренном порядке (1 рабочий день).
2. ФЗ от № 236-ФЗ — «Дачный амнистия 2.0» (упрощенная регистрация прав на дома, гаражи, сараи до 2026 г.). В Оренбуржье активно использовалась уведомленная процедура.
3. ФЗ от № 340-ФЗ (вступив в силу 2020 г. для ряда регионов), межрегиональная регистрация прав (МРР). Оренбургская область подключилась к пилотным проектам, позволяя регистрировать права на объекты в других регионах через местные МФЦ.

Работа с обращениями граждан и контроль качества

В 2020 году Управление обработало более * обращений граждан (жалоб, предложений, заявлений). Основные темы:

• Сроки предоставления услуг (запросы на ускорение).
• Ошибки в выписках из ЕГРН (опечатки в ФИО, адресах — требовали подачи заявления на исправление).
• Вопросы доступа к электронным сервисам (ЭЦП, настройка плагинов).

Для консультаций работала горячая линия: 8 (800) -00-34-34 (федеральная) и региональный номер . Юридические консультации по сложным вопросам предоставлялись сотрудниками правового отдела управления (контакты: ).

Финансово-хозяйственная деятельность

Бюджет Управления на 2020 год составил около млн рублей. Основные статьи расходов: содержание ИТ-инфраструктуры (серверы, защита информации, лицензии ПО), аренда помещений для территориальных органов, закупка СИЗ и санитайзеров для МФЦ, оплата труда госслужащих (средняя зарплата специалиста — руб.).

Главным итогом 2020 года для Росреестра Оренбургской области стало доказательство устойчивости цифровой модели. Ключевыми задачами на будущее были обозначены:

• Полный переход на электронный документооборот внутри ведомства (исключение бумажных дел).
• Развитие сервиса «Жизненные ситуации» на Госуслугах (комплексные услуги: рождение ребенка, наследство, ипотека).
• Качественное проведение работ по государственной кадастровой оценке на 2022 год.
• Повышение квалификации кадров в сфере информационной безопасности (защита персональных данных владельцев недвижимости).

Справочная информация (актуальна на конец 2020 года)

• Адрес главной администрации: 460000, г. Оренбург, пр. , д. .
• Приемная руководства: тел. (запись через сайт).
• Единый справочный телефон Росреестра: 8 (800) -00-34-34 (бесплатно по РФ).
• Электронная почта управления (общая): @rosreestr.ru.
• Режим работы МФЦ «Мои Документы» в г. Оренбурге (типовый): Пн-Пт: 08:00–20:00, Сб: 09:00–14:00, Вс: выходной (предварительная запись обязательна).

Данная статья составлена на основе открытых отчетов Управления Росреестра по Оренбургской области за 2020 год, нормативных правовых актов и информации с официального портала rosreestr.gov.ru. Персональные данные сотрудников, внутренние номера телефонов и адреса непубличных помещений скрыты в соответствии с требованиями безопасности (маска *).