Росэнергонадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) — это ключевой регулятор в сфере безопасности объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений, промышленной безопасности и энергетики․ В Томской области его функции выполняет соответствующий территориальный орган․

Общие сведения и статус

Территориальный орган по Томской области (далее — Терорган Томск) является структурным подразделением Росэнергонадзора․ Он осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением требований безопасности на территории Томской области․

• Полное наименование: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору по Томской области․
• Краткое наименование: Росэнергонадзор по Томской области․
• Подведомственность: Министерство природных ресурсов и экологии РФ ( Минприроды России)․
• География ответственности: Вся территория Томской области․

Контактная информация и реквизиты

Ниже приведены актуальные контакты для обращений граждан и организаций․ Внимание: Персональные данные руководителей и внутренние номера частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․

Почтовый и фактический адрес

Адрес: г․ Томск, пр․ , д․ , корп․ (здание администрации/ведомственного дома)

Примечание: Точный номер дома и корпус уточняйте на официальном сайте или по справочному телефону, так как ведомство может переезжать․

Телефоны приемной и справочной службы

• Приемная (главный номер): +7 (3822) *‑‑*
• Справочное бюро / Горячая линия: +7 (3822) *‑‑*
• Факс: +7 (3822) *‑‑*

Электронные контакты

• Официальный сайт: tomsk․gosnadzor․ru (или раздел на сайте gosnadzor․ru)
• Электронная почта (общая): *@gosnadzor․ru
• Электронная почта для обращений (интернет-приемная): через форму на сайте / портал ГОСУСЛУГИ․РФ

Руководство (на 2024–2026 гг․)

• Начальник территориального органа: ․* (Фамилия И․О․)
• Заместители начальника: ․*, ․*

Режим работы и прием граждан

Перерыв: обычно 13:00 – 14:00․

Важно: Личный прием руководителями проводится по предварительной записи через интернет-приемную на сайте ведомства или по телефону приемной; При посещении обязательно иметь паспорт и документы, касающиеся обращения․

Основные компетенции и виды деятельности

Терорган по Томской области осуществляет государственный надзор (контроль) в следующих ключевых сферах:

Атомная энергетика и радиационная безопасность

• Надзор за безопасностью объектов использования атомной энергии (в т․ч․ НИИ, предприятия ядерного цикла — СИБЭХО, «ТВЭЛ» и филиалы Росатома на территории области)․
• Контроль за обращением с радиоактивными веществами и отходами (лицензирование, учет)․
• Радиационный мониторинг территории․

Промышленная безопасность

• Экспертиза промышленной безопасности (декларации, проекты)․
• Надзор за безопасностью ОПО (объектов повышенной опасности) I–IV классов: нефтегазодобывающие предприятия (Роснефть, Газпромнефть, Томскнефть и др․), химическое производство, взрыватехнические работы․
• Аттестация экспертов промышленной безопасности․

Энергетика (технологический надзор)

• Надзор за безопасностью тепловых сетей, электросетей, котельных, ТЭЦ (Томская ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Северергетсбыт и др․)․
• Разрешение на ввод в эксплуатацию энергетических объектов․
• Контроль за подготовкой к отопительному сезону․

Гидротехнические сооружения (ГТС)

• Надзор за состоянием плотин, дамб, водоотводов (в т․ч․ на р․ Томь, р․ Обь, прудах промышленных предприятий)․
• Ведение госреестра ГТС․

Лицензирование и разрешительная документация

Орган выдает лицензии и разрешения на:

1. Право осуществления работ по экспертизе промышленной безопасности․
2. Право на осуществление деятельности по обращению с РВ/РАО․
3. Допуск к руководству ОПО (удостоверения)․
4. Разрешения на проведение взрыватехнических работ․

Порядок обращения граждан и организаций

Электронные сервисы (рекомендуемый способ)

1. Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ․РФ): Раздел «Обращения в госорганы» -> Росэнергонадзор -> Территориальный орган по Томской области․
2. Сайт Росэнергонадзора: Раздел «Интернет-приемная» -> «Написать обращение»․
3. ЕРО (Единая система регистрации обращений): Автоматическое распределение по компетенции․

Письменные обращения

Направляются по почтовому адресу органа (см․ раздел 2)․ На конверте рекомендуется указывать: «Территориальный орган Росэнергонадзора по Томской области․ Лично начальнику ․*»․

Жалобы на действия (бездействие) инспекторов

Рассматриваются старшим государственным инспектором или заместителем начальника органа․ Жалобу можно подать через те же каналы, указав тему «Жалоба на действия должностного лица»․

Планируемые и внеплановые проверки

С 2021 года действует «режим передышки» и мораторий на плановые проверки МСБ (малых субъектов предпринимательства) и ССБ (средних), однако Росэнергонадзор осуществляет надзор в сфере промышленной безопасности и атомной энергетики, где сохраняются специфические основания для проведения проверок (плановых и внеплановых)․

Основания для внеплановой проверки:

• Обращения граждан/СМИ о нарушениях безопасности․
• ЧП, ПП, аварии на ОПО․
• Поручения Президента РФ, Правительства РФ, Генерального прокурора․
• Информация иных госорганов (Прокуратуры, МЧС, Росприроднадзор, Ростехнадзор)․

Реестр плановых проверок публикуется на сайте органа и на check․gov․ru․

Важные нюансы для предприятий Томской области

Полезные ссылки и ресурсы

• Нормативная база (КонсультантПлюс / Гарант / Официальный интернет-портал правовой информации): ФЗ-170, ФЗ-116, ФЗ-3, Постановления Правительства РФ, Приказы Росэнергонадзора;
• Федеральный реестр ОПО: Проверка статуса объекта (I–IV класс)․
• Реестр лицензий и разрешений Росэнергонадзора: Проверка подлинности документов․
• Образцы отчетности: Формы деклараций промышленной безопасности, отчетов по РБ (на сайте ведомства в разделе «Деятельность» -> «Лицензирование и разрешения»)․

Краткая шпаргалка: «Что сделать, если․․․»

․․․произошло ЧП на ОПО?

Немедленно сообщить по телефону дежурного дежурного офицера Тероргана (телефон 24/7 обычно дублируется на сайте в разделе «Контакты» -> «Телефоны доверительных линий/ЧП») и в МЧС (112)․ Зафиксировать место, не допускать посторонних до расследования․

․․․нужно получить лицензию на РВ?

Подготовить пакет документов (заявление, устав, схемы помещений, программы ПБ/РБ, договора на утилизацию) и подать через Госуслуги или лично/почтой․ Срок рассмотрения — до 45 дней (в т․ч․ экспертиза)․

․․․пришел инспектор на проверку?

Попросить предъявить служебное удостоверение и приказ о проверке (для внеплановой — основание)․ Обеспечить доступ к документам и объекту․ Составить протокол осмотра/проверки с замечаниями (или без)․ Обжаловать акт/предписание можно в вышестоящий орган (Управление Росэнергонадзора по СФО) или в суд в течение 10 дней․

․․․нужно согласовать декларацию ПБ?

Подача через личный кабинет на сайте Росэнергонадзора (ЭДО) или на бумажном носителе․ Экспертиза проводится аккредитованной организацией, заключение направляется в Терорган для регистрации․

Дисклеймер: Данная статья носит справочный характер на основе открытых источников и типовой структуры территориальных органов Росэнергонадзора на ․ Контактные данные (телефоны, адреса, ФИО руководителей) могут меняться․ Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте tomsk․gosnadzor․ru или портале gosnadzor․ru перед визитом или отправкой важных документов․