Реестр единственных поставщиков — это ключевой инструмент в системе государственных закупок Российской Федерации, обеспечивающий прозрачность и законность закупок у единственного источника. На актуальной информацией о реестрах, их ведении и доступе к ним можно воспользоваться на официальных порталах государственных органов. В данной статье подробно разбираются виды реестров, ответственные за их ведение ведомства, способы поиска информации и нормативная база.

Нормативная правовая база: два правовых режима

Важно понимать, что в российском законодательстве существует два принципиально разных реестра единственных поставщиков, регулируемых разными законами и ведомствами:

• Реестр по 44-ФЗ (Гражданские закупки): Регулируется Федеральным законом от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципаальных нужд».
• Реестр по 275-ФЗ (Гособоронзаказ): Регулируется Федеральным законом от № 275-ФЗ «О гособоронном заказе».

Смешивание этих двух реестров — частая ошибка участников закупок. Ниже рассматривается каждый из них отдельно.

Реестр единственных поставщиков по 44-ФЗ (Гражданский сектор)

Кто ведет реестр и где он размещен?

Согласно ст. 35 ч. 15.1 44-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от № 443 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий…», ведение реестра поручено Минпромторгу России.

Однако для общего круга закупок (не только фарма/медизделий) реестр формируется и публикуется в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте госзакупок:

Структура реестра по 44-ФЗ (согласно информации Контур.Закупки и Бухгалтерия.ru)

В ЕИС реестр представлен в виде двух отдельных списков:

1. Список поставщиков товаров, производство, модернизация и освоение которых осуществляется в России в соответствии со СПИК (Список критической импортозависимости). Включает организации, производящие товары, не имеющие аналогов в РФ.
2. Список производителей российского вооружения и военной техники. Организации, включенные в реестр Минпромторга/Минобороны по профилю ВПК;

Специализированный реестр фарма и медизделий (Постановление № 443)

В марте 2022 года (утверждено , новости от 28-) был установлен особый порядок для лекарственных препаратов и медицинских изделий, не имеющих аналогов в России, производимых компаниями из «дружественных» стран (не вводивших санкций).

• Ведущий орган: Минпромторг России.
• Цель: Обеспечение закупок по безконкурсным процедурам (еконкурсным) для критически важных импортных лекарств.
• Размещение: На официальном сайте Минпромторга в разделе «Деятельность» → «Госзакупки» / «Реестры» (путь: Главная → Все разделы → Дополнительная информация).

Как найти реестр на сайте zakupki.gov.ru (Инструкция)

На основании рекомендаций экспертов (Бухгалтерия.ru, Контур.Закупки):

1. Перейдите на главную страницу zakupki.gov.ru.
2. В верхнем меню выберите раздел «Все разделы» (или «Реестры» в новом интерфейсе).
3. Перейдите в подраздел «Дополнительная информация» или «Реестры и перечни»;
4. Выберите пункт «Реестр единственных поставщиков».
5. Откроется интерфейс поиска: можно фильтровать по ИНН, наименованию, региону, виду реестра (СПИК / ВПК).

Реестр единственных поставщиков по 275-ФЗ (Гособоронзаказ)

Ответственный орган

Ведением реестра единственных поставщиков гособоронзаказа (ГОЗ) занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Это закреплено в ст. 18 275-ФЗ.

Официальные источники

• Сайт ФАС России: fas.gov.ru (Раздел: «Деятельность» → «Контроль в сфере гособоронзаказа» → «Реестр единственных поставщиков»).
• ЕИС в сфере ГОЗ: Отдельный контур ЕИС для гособоронзаказа (доступен уполномоченным пользователям).

Порядок включения и исключения

Согласно справочной информации ФАС России:

• Решение о включении в реестр принимает ФАС России на основании обращения заказчика (Минобороны, ФСБ и др.) или поставщика.
• Критерии: уникальность товара/работы/услуги, отсутствие аналогов, выполнение работ по гостайне.
• Реестр ведется в электронном виде и находится в открытом доступе на сайте ФАС.
• Актуальность на 2026 год: перечни регулярно обновляются, производители ВПК подтверждают статус ежегодно.

Реестр добросовестных поставщиков — не путать!

В поисковой выдаче часто встречается «Реестр добросовестных поставщиков» (ведется АО «МЦИК» / Центр сертификации). Это совершенно другой реестр.

• Он нужен для получения преференций при оценке заявок (снижение цены на 10-15%).
• Включение в него добровольное и платное (сертификация).
• Не дает права на закупку у единственного поставщика без конкурса.

Практическое значение для участников закупок

Зачем нужен реестр?

• Обоснование закупки у единственного поставщика (ч. 15.1 ст. 35 44-ФЗ, ст. 18 275-ФЗ): Наличие организации в реестре — обязательное условие для проведения закупки без конкурса/аукциона по данным основаниям.
• Проверка контрагентов: Заказчики обязаны проверять наличие поставщика в реестре перед оформлением закупки.
• Мониторинг рынка: Участники могут отслеживать конкурентов и статус критической импортозависимости товаров.

Как попасть в реестр? (Краткий алгоритм)

1. Для 44-ФЗ (СПИК): Подача заявления в Минпромторг через личный кабинет на портале minpromtorg.gov.ru (или Госуслуги) с пакетом документов, подтверждающих отсутствие аналогов и локализацию производства.
2. Для 44-ФЗ (ВПК): Инициируется заказчиком (Минобороной, Роскосмосом и др.) через Минпромторг.
3. Для 275-ФЗ (ГОЗ): Обращение в ФАС России заказчиком ГОЗ или поставщиком с обоснованием уникальности.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Единый ли реестр для всех закупок?

Нет. Существует разделение: реестр Минпромторга/ЕИС для 44-ФЗ (гражданские нужды) и реестр ФАС для 275-ФЗ (гособоронзаказ). Пересекаются они только по производителям ВПК, но правовые основания разные.

Вопрос: Где искать реестр лекарств без аналогов (Постановление № 443)?

Исключительно на сайте Минпромторга России в соответствующем разделе. В ЕИС zakupki.gov.ru этот специфический перечень может дублироваться, но первичный источник — Минпромторг.

Вопрос: Платный ли доступ к реестрам?

Нет. Оба реестра (44-ФЗ в ЕИС и 275-ФЗ на сайте ФАС) находятся в открытом доступе. Для просмотра не требуется авторизация (кроме личных кабинетов для подачи заявлений на включение).

Вопрос: Что делать, если поставщика нет в реестре, но аналогов нет?

Закупка у единственного поставщика невозможна без включения в реестр (кроме редких исключений, не связанных с 44-ФЗ/275-ФЗ). Необходимо инициировать процедуру включения заранее (сроки рассмотрения до 30-45 дней).

Контрольные ссылки для быстрого доступа (на )

Резюме

На основной точкой входа для поиска единственных поставщиков в гражданской сфере является zakupki.gov.ru (ЕИС), а для специализированного перечня фармацевтики — minpromtorg.gov.ru. Для гособоронзаказа — fas.gov.ru. Все реестры открыты, поиск осуществляется по ИНН/наименованию. Включение в реестр, прерогатива ведомств (Минпромторг, ФАС) на основании обоснованных обращений. Использование устаревших ссылок или путаница между реестрами 44-ФЗ и 275-ФЗ, главные риски при оформлении закупок у единственного поставщика.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных нормативных актов (44-ФЗ, 275-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 443), информации с официальных сайтов zakupki.gov.ru, minpromtorg.gov.ru, fas.gov.ru и аналитических материалов профильных порталов (Контур.Закупки, Бухгалтерия.ru, ГАРАНТ) актуальных на май 2026 года. Контактные данные конкретных ответственных лиц в ведомствах не публикуются в открытых источниках; взаимодействие ведется через официальные каналы связи сайтов (формы обратной связи, горячие линии *).