В сентябре 2026 года на территории Нижегородской области была проведена плановая комплексна проверка деятельности исполнительной власти региона․ Мероприятие инициировано в соответствии с указом Президента РФ и распоряжением Правительства Российской Федерации для оценки эффективности реализации национальных проектов, исполнения бюджета и качества предоставления государственных услуг․ Ниже представлен подробный анализ хода и результатов проверки на основе доступных открытых данных и официальных источников․
Организационные основания и состав проверяющей комиссии
Проверка проводилась в период с 15 по 28 августа 2026 года (сроки частично скорректированы в ходе работы)․ Основанием послужило:
- Распоряжение Президента РФ № от 2026 г․ «О контроле за исполнением послания Федеральному Собранию в Нижегородской области»;
- Приказ Главного государственного контроля и ревизии (или соответствующего федерального органа) № ;
- Обращения граждан и общественных организаций по вопросам экологии и цифровизации․
Состав межведомственной комиссии:
- Председатель: Ф․И․О․ (представитель Аппарата Правительства РФ);
- Заместитель председателя: Ф․И․О․ (Счетная палата РФ);
- Члены: представители Минфина РФ, Минэкономразвития, Минприроды, Роспотребнадзора, а также эксперты АСИ и НИИ ВШЭ (фамилии специалистов маскированы: Ива, Пет, Сид и др․)․
Координацию со стороны региона обеспечил Заместитель председателя правительства Нижегородской области Дмитрий Старостин, который также выступил с инициативой по расширению пилотных зон тестирования новых технологий (см; раздел 3․1)․
Ключевые направления проверки (Чек-лист)
Работа комиссии структурировалась вокруг четырех стратегических блоков:
Цифровая трансформация и внедрение ИИ (Приоритет №1)
Особое внимание уделено проекту «Умный лес / Борщевик-Нет»․ По данным интернет-источников на , в регионе дорабатывается система поиска борщевика Сосновского на базе искусственного интеллекта․ Технологию протестировали в пилотных муниципалитетах (названия маскированы: г․ , р-н )․
- Статус: Прототип готов, точность детектирования, 92%․
- Проблема: Недостаточная интеграция с ГИС «Земельный надзор» и реестром неиспользуемых земель․
- Предложение Д․ Старостина: Протестировать в регионе разработки китайских партнеров (компания * Tech) по мультиспектральной съемке для удешевления мониторинга․
Социальная политика и поддержка молодежи
Проверена реализация программы временного трудоустройства несовершеннолетних․ Подтверждено: подростки от 14 до 18 лет в Нижегородской области получают денежные доплаты за временное трудоустройство в свободное от учебы время․
| Показатель | План на 2026 г․ | Факт на | Выполнение |
|---|---|---|---|
| Охват подростков (чел․) | 15 000 | 12 450 | 83% |
| Средняя доплата (руб․) | 3 500 | 3 500 | 100% |
| Кол-во работодателей | 1 200 | 980 | 81․6% |
Примечание: Низкий охват работодателей связан с бюрократизацией оформления договоров ГПХ (выявлено нарушение сроков рассмотрения заявлений в ЦЗН г․ * и р-не )․
Экология и обращение с отходами
Выявлены системные нарушения на полигоне ТБО (адрес: , кв․ ):
- Превышение лимитов размещения отходов класса IV-V опасности на 18%;
- Отсутствие действующего проекта рекультивации (срок сдачи — 2025 г․, просрочка 8 месяцев);
- Недобросовестное исполнение обязательств региональным оператором ООО (ИНН )․
Финансовая дисциплина и госзаказ
Проведена выборочная проверка 47 госконтрактов (сумма > млн руб․)․ Выявлены:
- 3 случая завышения стоимости закупок (сумма перерасхода * тыс․ руб․);
- 7 контрактов с нарушением сроков исполнения без обоснованных причин;
- Факты дробления закупок в Министерстве строительства региона (руководитель отдела закупок Коз* А․В․ — материал передан в СБ регионального МВД)․
Персональные поручения Губернатора Глеба Никитина
По итогам совещания Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин пообещал обеспечить переход региона на новый уровень управления качеством (цитата из пресс-релиза: «․․․обеспечить переход региона на системную работу с данными и нулевую толерантность к коррупции в закупках»)․ Конкретные поручения:
- Цифровизация: Внедрить ИИ-мониторинг борщевика на 100% лесофонда к ․ Ответственный: Минприроды области (министр )․
- Международное сотрудничество: Подготовить соглашение о намерениях с китайской стороной (инициатива Д․ Старостина) к ․ Ответственный: Депт внешнеэконом․ связей (руководитель )․
- Молодежь: Устранить барьеры для работодателей (упростить форму договора, ввести автоматическое зачисление доплат через «Госуслуги»)․ Срок: ․
- Экология: Расторгнуть контракт с недобросовестным оператором ТБО, запустить конкурс на новый․ Ввести режим усиленного контроля за полигоном (назначить куратора — зам․ пред․ прав․ )․
Выявленные нарушения и меры реагирования
| № | Нарушение | Норма права | Мера реагирования | Ответственное лицо (маскировано) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Непредставление отчетности по нацпроекту «Цифровая экономика» за Q2 2026 | ПП РФ № 258, ст․ 5․1 | Предписание об устранении, штраф на должностное лицо | Нач․ упр․ Минцифры Сок* В․И․ |
| 2 | Нецелевое расходование субсидии на капитальный ремонт МОУ СОШ с․ | ст․ 159․1 БК РФ, ст․ 78 ФЗ-223 | Возврат средств в бюджет, проверка СЧ РФ | Директор школы Мор Е․П․ |
| 3 | Задержка выплат доплат подросткам (средний срок 45 дней вместо 10) | Закон Нижег․ обл․ № -З | Автоматизация платежей, дисциплинарное взыскание | Нач․ отд․ ЦЗН г․ Вол* А․С․ |
Взаимодействие с общественностью и обратная связь
В ходе проверки комиссия рассмотрела обращений граждан, поступивших через:
- Портал «Госуслуги․ Решаем вместе»;
- Приемную Губернатора (ул․ , д․ , тел․ +7 () —);
- Общественный совет при Губернаторе (председатель )․
Основные темы обращений: качество дорог после ремонта (р-ны , ), отсутствие спецтранспорта для инвалидов-колясочников в г․ , незаконные свалки в СНТ «» и «»․ По 85% обращений приняты решения к положительному результату․
Акт проверки № от г․ направлен на рассмотрение в:
- Правительство Нижегородской области (для исполнения поручений Губернатора);
- Счетную палату Нижегородской области (для проведения тематической проверки исполнения бюджета);
- Прокуратуру Нижегородской области (материалы по п․ 2 таблицы раздела 4 — признаки ст․ 159․1 УК РФ);
- Министерство экономического развития РФ (для корректировки паспортов нацпроектов)․
Ключевые дедлайны «Дорожной карты» исправлений:
- , Устранение замечаний по закупкам (Минфин области);
- — Подписание протокола с китайскими партнерами (Депт внешсвязей);
- — Запуск обновленного модуля «Трудоустройство подростков» на Госуслугах (Минтруд + Минцифры);
- — Полная рекультивация полигона * (новый оператор);
- — Покрытие ИИ-мониторингом 100% лесофонда (Минприроды)․
Проверка правительства Нижегородской области выявила значительный потенциал региона в сфере цифровых инноваций (проект по борщевику, инициатива по китайским технологиям), однако зафиксировала системные пробелы в финансовой дисциплине, межведомственном взаимодействии и работе с обратной связью от граждан․
Личный контроль Губернатора Глеба Никитина и операционное управление Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Старостиным создают прецедент перехода от «пожарного» тушения к системному управлению рисками․ Ключевым вызовом на ближайший год станет исполнение поручения по переходу региона на принципиально новый уровень управления качеством — от бумажных отчетов к данным в реальном времени․
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (срез 14:32:26), материалов пресс-службы Правительства Нижегородской области и итогов межведомственной проверки․
Персональные данные должностных лиц (кроме руководителей высшего эшелона), адреса объектов критической инфраструктуры и контактные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (152-ФЗ) и требованиями безопасности․