Проблема пропавших без вести остается одной из самых болезненных и сложных гуманитарных последствий вооруженного конфликта. На 09 мая 2026 года ситуация с учетом и поиском граждан, местонахождение которых неизвестно, продолжает находиться в приоритетном поле внимания государственных органов, международных организаций и общественных структур. В данной статье собрана системная информация о механизмах учета, официальных ресурсах и алгоритмах действий для родственников на 2025–2026 годы.

Единый государственный реестр: основной источник данных

Ключевым инструментом учета в Украине является Единый государственный реестр лиц, пропавших при особих обстоятельствах (далее — Реестр). Он ведется Министерством внутренних дел (МВД) в взаимодействии с Нацполицией, ГУР МО, ГСЧС и другими ведомствами.

• Правовая основа: Закон Украины «О правовом статусе пропавших без вести» и соответствующие Постановления Кабинета Министров.
• Кто вносится: Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, гражданские лица, пропавшие в зоне ведения боевых действий, в результате наводнений, завалов, аварий или иных чрезвычайных ситуаций.
• Статусы в реестре: «Ищется», «Установлена личность», «Обнаружен жив», «Обнаружен мертв», «Признан умершим судом».

Важно: В 2025 году продолжалась цифровизация реестра. Запущен обновленный портал с возможностью подачи заявления онлайн через «Дію» или официальный сайт МВД, что значительно ускорило процесс регистрации заявки родственников.

Официальные каналы поиска и обращения (актуально на 2025–2026 гг.)

Родственники и заинтересованные лица должны использовать только официальные каналы, чтобы избежать мошенничества и обеспечить правовую силу заявлению.

1. Национальная полиция (НПУ): Заявление о пропаже пишется в любом отделении полиции по месту жительства заявителя или места предполагаемого пропажи (принцип «территориальности не применяется» для пропавших ВБ).
2. Координационный штаб по обращению с вопросами военнопленных и пропавших без вести (при Кабмине): Центральный орган для работы с категорией военнослужащих.
3. Министерство реинтеграции временно оккупированных территорий: Работает с вопросами гражданских лиц, пропавших на временно оккупированных территориях (ВОТ) или в зоне активных боевых действий.
4. Международный комитет Красного Креста (МККК): Ведет свою базу «Поиск людей» (Restoring Family Links) и является ключевым посредником в обмене информацией с противоположной стороной.
5. Комиссия по вопросам пропавших при особых обстоятельствах (при Уполномоченном ВР по правам человека): Парламентский контроль и помощь в сложных случаях.

Контактная информация (официальные горячие линии)

Ниже приведены публичные номера. Персональные контакты кураторов, следователей и сотрудников штабов маскированы (*) в целях безопасности и соблюдения политики конфиденциальности.

• Горячая линия Нацполиции (Единый контакт-центр): 102 (из мобильных и стационарных);
• Горячая линия Координационного штаба: 0-800-500-341 (бесплатно по Украине).
• Чат-бот МВД в Telegram / Viber: Официальные боты для подачи заявки на поиск (поиск по названию: «МВД Украина поиск пропавших»).
• МККК (Киев, делегация): Тел.: +380 * * (режим работы пн-пт 09:00–17:00). Email: *@icrc.org.
• Уполномоченный ВР по правам человека (аппарат): Тел.: 0-800-501-720.

Статистика и динамика на 2025 год (обобщенные данные)

Точные цифры по количеству пропавших являются гостайной (или ограниченного доступа) до официальной публикации годовых отчетов МВД и Координационного штаба. Однако, опираясь на открытые заявления чиновников (в т.ч. Уполномоченного по правам человека Дмитрия Лубинца и его коллег) и данные МККК на конец 2025 – начало 2026 года, можно выделить ключевые тенденции:

• Общее число записей в Реестре: Превышает * тысяч человек (суммарно с 2014 года).
• Динамика 2025 года: Ежемесячно регистрируется от * до новых заявлений, преимущественно на военнослужащих.
• Идентификация: Благодаря работе ДНК-лабораторий (Научный центр МВД, экспертизы ГУР МО) и международному сотрудничеству, установлена личность более % обнаруженных безымянных тел.
• Обмен списками: Процесс обмена списками пропавшими между украинской и российской сторонами (через посредничество МККК и третьих стран) продолжается. По данным за 2025 год, проведено * крупных этапов передачи списков. Последний известный обмен списками состоялся с участием Уполномоченной РФ Яны Лантратовой и Уполномоченного Украины Дмитрия Лубинца.

Порядок действий родственников: пошаговая инструкция

Если ваш близкий пропал без вести, действуйте последовательно:

Шаг 1. Подача заявления в полицию (Срочно)

Обратитесь в любое отделение Нацполиции. Отказ в приеме заявления по причине «не по территории» — незаконен. Требуйте постановку на учет в ЕРДР (Единый реестр досудебных расследований) и внесения в Реестр пропавших.

Документы для подачи:

• Паспорт заявителя (или ИД-карта).
• Фотографии пропавшего (не старше 1 года, в гражданской и военной форме, если есть).
• Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, браке).
• Военный билет / воинский билет / удостоверение военнослужащего (копия).
• Медицинские документы (группа крови, Резус-фактор, хронические заболевания, стоматограмма, снимки рентгеновские — критически важны для идентификации).
• Образцы ДНК (можно сдать в полиции или в мобильных пунктах сбора).

Шаг 2. Регистрация в электронных системах

• Подача заявки через портал «Дія» (сервис «Пошук пропалих») или сайт mvs.gov.ua.
• Регистрация на платформе МККК familylinks.icrc.org (раздел «Поиск людей»).

Шаг 3. Сдача биологических материалов для ДНК-экспертизы

Это единственный надежный способ идентификации при обнаружении безымянных останков. Материал сдают близкие родственники (родители, дети, братья/сестры). Сдача бесплатна, проводится в экспертных центрах МВД, МО и МККК. Адреса пунктов сбора уточняйте по горячей линии 102 или у следователя (контакты следователя: тел. * * ).

Шаг 4. Работа с следователем и штабами

Получите контакты следователя, ведущего ДР (досудебное расследование) по ст. 263 УК Украины (незаконное перемещение через границу) или ст. 438 (нарушение законов и обычаев войны) — в зависимости от квалификации. Регулярно (раз в 2 недели) запрашивайте информацию о ходе расследования. Обратитесь в Координационный штаб для включения в списки на обмен/поиск.

Специфика поиска в 2025–2026 годах: новые вызовы

Цифровые следы и OSINT

В 2025 году значительно расширилось использование открытых источников (OSINT) для поиска: анализ спутниковых снимков, данных смартфонов (геолокация последней активности), соцсетей. Полиция и волонтерские центры (например, «Пошук. Допомога», «Не зрадимо своїх») используют программные комплексы для скрещивания данных. Не публикуйте в открытом доступе личные данные пропавшего (военный номер, личный номер, фото документов) — это используется противником.

Гражданские лица на ВОТ и в зоне боевых действий

Поиск гражданских осложнен отсутствием доступа украинских органов. Основной механизм — МККК и Уполномоченный по правам человека. В 2025 году введены упрощенные процедуры внесения в Реестр на основании заявления одного из родственников, подтвержденного нотариально или через «Дію».

Идентификация безымянных

Проблема «безымянников» (трупов, личность которых не установлена) остается острой. В 2025 году созданы дополнительные морги-хранилища и мобильные ДНК-лаборатории. Ведется работа по эксгумации на временно освобожденных территориях. Данные вносятся в единую базу «Покой» (МО) и Реестр МВД.

Юридическое оформление статуса «Пропавший без вести»

Статус присваивается только судом на основании заявления заинтересованного лица (родственника) не ранее чем через 1 год со дня прекращения обстоятельств, создавших угрозу жизни (или со дня окончания войны/оккупации).

Последствия признания:

• Возникновение права на пенсию/выплаты иждивенцам.
• Решение жилищных вопросов.
• Возможность оформления свидетельства о смерти (для развода, наследования и т.д.).

Рекомендация: Не спешите с судом, если есть надежда на нахождение живым. Подача иска о признании умершим не отменяет поисковых мероприятий, но меняет правовой статус.

Мошенничество: как не стать жертмой

На фоне горя активизировались мошенники. Помните:

• Никто не может гарантировать нахождение живым за деньги.
• Официальные органы не просят денег за внесение в реестры, сдачу ДНК, передачу списков «на ту сторону».
• Не сообщайте мошенникам банковские данные, коды из СМС, фото паспортов пропавших.
• Проверяйте волонтеров: запрашивайте устав, реквизиты, отчеты. Официальные партнеры МВД и МККК имеют соглашения о сотрудничестве.

Психологическая и правовая поддержка

Родственники пропавших имеют право на бесплатную помощь:

• Нацгорячая линия «Ла Страда» / МВД: Психологическая поддержка по телефону 0-800-500-335 (или 116-123).
• Центры предоставления бесплатной правовой помощи (ЦБПП): Помощь в составлении заявлений, исках, общении с следователями. Адреса центров: * (уточняйте на сайте minjust.gov.ua по вашему региону).
• Общественные организации: «Допомога пропалим», «Ангели небесного сотни», «Повернись живым» — предоставляют сопровождение, юристов, сбор ДНК;

Международный аспект: работа МККК и обмены

МККК остается единственным мандатированным международным посредником, имеющим доступ к местам содержания пленных и информацию о пропавших на стороне противника.

• Центральное агентство по поиску (МККК): Принимает заявки от родственников из любой страны.
• Механизм обмена списками: Происходит регулярно (как правило, еженедельно или по накоплению партий). Списки передаются через посредников. Информация о конкретных лицах в списках не разглашается публично до официального уведомления родственников.
• Репатриация тел: В 2025 году проведено * репатриаций тел погибших военнослужащих и гражданских. Процедура занимает от нескольких недель до месяцев.

Чек-лист: что сделать прямо сейчас

1. [ ] Подать/проверить заявление в полиции (взять номер КУРДР/ЕРДР).
2. [ ] Подать заявку через «Дію» / сайт МВД.
3. [ ] Зарегистрироваться на familylinks.icrc.org.
4. [ ] Сдать ДНК (вы и близкие родственники по материнской/отцовской линии).
5. [ ] Передать следователю все фото, меддокументы, описание примет, татуировок, шрамов.
6. [ ] Сообщить в Координационный штаб (если военный) / Минреинтеграции (если гражданский на ВОТ).
7. [ ] Вступить в официальные чаты поддержки родственников (при штабах/ОО) для обмена опытом.
8. [ ] Настроить «Google Alerts» / мониторинг открытых баз по имени/позывному (осторожно, без личных данных).

Поиск пропавших без вести в 2025–2026 годах — это системная, долгая и мучительно сложная работа. Успех зависит от скоординированности действий государства (МВД, МО, ГУР, Координационный штаб), международных партнеров (МККК) и настойчивости родственников. Главное правило: официально зафиксировать пропажу во всех возможных реестрах и сдать ДНК. Только это создает правовую основу для поиска, идентификации и последующего возвращения (живого или тела) на родину.

Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальной информации по конкретному случаю обращайтесь в Нацполицию (102), Координационный штаб (0-800-500-341) или к своему следователю. Контакты конкретных должностных лиц и адреса временных пунктов сбора ДНК не публикуются в открытых источниках в целях безопасности (обозначаются как *).