ГОМЕЛЬ, 14 июля (БЕЛТА). В ходе плановой профилактической проверки сотрудники Прокуратуры Октябрьского района города Гомеля выявили ряд грубых нарушений законодательства в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. О результатах проверки и принятых мерах реагирования сообщает корреспондент БЕЛТА.
Основания и цели проверки
Проверка была инициирована в рамках исполнения Генеральным прокурором Республики Беларусь указания о укреплении законности в сфере охраны прав детей. Объектами надзорной деятельности стали учреждения образования, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав, а также организации, предоставляющие услуги по временному пребыванию и реабилитации детей.
Главной целью стало оценка эффективности межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также соблюдение их жилищных, трудовых и учебных прав.
Выявленные нарушения: ключевые направления
По итогам проверки установлено, что ответственные должностные лица ряда организаций допустили нарушения, создающие угрозу безопасности и благополучию детей.
Нарушения в сфере образования и организации досуга
- Неисполнение обязанностей по учету: В базе данных учебного заведения №* (адрес: ул. , д. ) отсутствовали сведения о учениках, состоящих на внутришкольном учете в связи с систематическим прогулом занятий. Это препятствовало своевременному применению мер социальной реабилитации.
- Небезопасное состояние инфраструктуры: На территории спортивной площадки лицея №* (ул. , д. ) обнаружены дефекты покрытия и неисправное освещение, что создает угрозу травматизма у несовершеннолетних во время внеурочной деятельности.
- Нарушение режима труда и отдыха: Факт привлечения несовершеннолетних к выполнению работ по благоустройству школьных участков в нарушение установленных санитарных норм (превышение продолжительности трудовой смены) без оформления трудовых договоров.
Проблемы в работе органов опеки и попечительства
- Просроченные осмотры условий жизни: Специалисты отдела образования Октябрьского районного исполнительного комитета (адрес: пр. , д. ) не провели в установленные сроки осмотр условий жизни, воспитания и содержания * детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство).
- Некачественная подготовка пакетов документов: В * делах потенциальных усыновителей выявлены ошибки в оформлении актов осмотра жилищных условий, что задерживает процесс передачи детей в семьи.
Нарушения жилищного законодательства в отношении детей-сирот
Установлено, что Жилищно-коммунальное унитарное предприятие «» (телефон: +375—-) не обеспечило своевременное предоставление жилого помещения гражданину . . (дата рождения ..), состоящему на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (ребенок-сирота). Сроки рассмотрения заявления были нарушены на * месяцев.
Деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)
- Председатель КДН при администрации Октябрьского района г. Гомеля * * * не обеспечил комплексный подход к рассмотрению материалов о правонарушениях несовершеннолетних: в протоколах отсутствуют заключения психолога и характеристики с места учебы/работы.
- Не приняты меры по установлению родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию детей (ст. 174 КоАП РБ) в отношении * лиц.
Принятые прокурором меры реагирования
На основании результатов проверки прокурор Октябрьского района г. Гомеля * (телефон приемной: +375—-) вынес следующие процессуальные документы:
- Представление о устранении нарушений законности, адресовано главе администрации Октябрьского района г. Гомеля * по фактам неисполнения обязанностей специалистами отдела образования и ЖКУП «».
- Предписания об устранении нарушений — направлены директорам учебных заведений (лицей №, школа №) по устранению нарушений законодательства о труде несовершеннолетних и обеспечению безопасных условий пребывания обучающихся.
- Протесты — поданы против неправомерных решений (бездействия) должностных лиц органа опеки, задерживающих предоставление жилья категории гражданин, имеющих преимущественное право.
- Должностные записки — направлены в Управление внутренних дел Октябрьского района г. Гомеля (начальник УВД * * *) для проведения проверки фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность на неконтролируемых территориях района.
Текущий статус исполнения
На данный момент большая часть выявленных нарушений устранена в порядке подчиненности:
- В школах восстановлен учет неблагополучных семей, проведены родительские собрания, устранены дефекты на спортивных площадках.
- Орган опеки провел внеплановые осмотры условий жизни детей, подан пакет документов в суд по установлению опеки над несовершеннолетними.
- ЖКУП «*» предоставило жиловое помещение гражданину *. *.
Контроль за исполнением представления и предписаний прокурором Октябрьского района осуществляется лично. По фактам неисполнения в установленные сроки будет поднят вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной и административной ответственности.
Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточной эффективности профилактической работы со стороны отдельных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Прокуратура Октябрьского района продолжит систематический надзор за соблюдением прав детей, в т.ч. в сфере доступности качественного образования, медицинской помощи и гарантированного жилищного обеспечения для уязвимых категорий граждан.
Служба прессы Прокуратуры Октябрьского района г. Гомеля