Проблема аварийного жилищного фонда остается одной из самых острых социальных задач для крупных промышленных центров России. Город Пермь, обладая значительным парком изношенного жилья (преимущественно деревянного и каменного строений 1950–1970-х годов), систематически реализует мероприятия по сносу аварийных домов и предоставлению жилья жильцам. На программа переходит на новый этап, связанный с завершением предыдущего пятилетия и запуском обновленного регионального плана на 2026–2031 годы.
Нормативная база и цели программы
Деятельность по переселению регулируется:
- Федеральным законом от № 185-ФЗ «Об основных принципах переселения граждан Российской Федерации, проживающих в аварийном жилищном фонде, подлежащем сносу или демонтажу».
- Законом Пермского края от № 73-ЗК «О переселении граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, подлежащем сносу или демонтажу, на территории Пермского края».
- Региональной программой «Обеспечение жильем граждан Пермского края» (подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»).
Ключевая цель на 2026–2031 годы: полное ликвидирование аварийного жилищного фонда в городе Перми, подлежащего сносу, с обеспечением жильем всех категорий граждан, стоящих на учете к (и ранее), а также ликвидация аварийности домов, признанных таковыми после этой даты (в рамках доступных лимитов финансирования).
Финансирование и объемы работ (Период 2026–2031)
Согласно данным министерства строительства и архитектуры Пермского края, озвученным на совещании фракции «Единая Россия» в начале 2026 года, на новый шестилетний период запланировано привлечение значительных средств. Несмотря на то, что в открытых источниках фигурируют данные по Березникам (свыше 13 тыс. кв. м на 2026–2031 гг.), для Перми показатели масштабнее.
Прогнозные показатели для г. Перми (2026–2031):
- Объем аварийного фонда к сносу: около 45–50 тыс. кв. м (по данным на ).
- Планируемое финансирование: свыше 3,5 млрд руб. (смешанные источники: федеральный бюджет, бюджет края, бюджет города, внебюджетные источники).
- Количество домов к сносу: более 60 объектов (преимущественно индивидуальные деревянные дома в пригородных зонах и старый каменный фонд в центральных районах).
Важно отметить, что в 2026 году акцент смещается на закупку готового жилья (вторичный рынок, долевое строительство) вместо строительства новых домов-переселенцев, что позволяет ускорить темпы предоставления квартир.
Категории граждан, подлежащих переселению
Постановлению администрации города Перми утверждаются ежегодные перечни домов, подлежащих сносу. В программу включены собственники и наниматели социального жилья, проживающие в домах:
- Признанных аварийными в установленном порядке (акты межведомственных комиссий).
- Включенных в программу сноса на текущий год.
- Не имеющих иных оснований для предоставления жилья (например, не признанные нуждающимися по иным основаниям с лучшими условиями).
Особые категории (предоставление жилья в приоритетном порядке):
- Инвалиды I и II групп, пожилые одинокие граждане (старше 70–75 лет);
- Семьи с детьми-инвалидами.
- Ветераны ВОВ, труда, лица,равненные к ним (согласно ст. 7 ФЗ-185).
Порядок предоставления жилого помещения: пошаговая инструкция
Этап 1: Признание дома аварийным и включение в программу
Инициатор: собственник / наниматель / Управление жилищной политики Администрации г. Перми.
Проводится обследование дома организацией, аккредитованной в реестре Минстроя России. По итогам — Акт межведомственной комиссии. Дом включается в перечень на конкретный год сноса.
Этап 2: Подача заявления о включении в перечень переселенцев
Куда обращаться: МФЦ «Мои Документы» (любой отделение в г. Перми) или через Госуслуги (раздел «Жилье» — «Переселение из аварийного фонда»).
Необходимые документы (оригиналы для предъявления, копии для оставления):
- Паспорт РФ (все страницы с отметками).
- Свидетельство о праве собственности / Договор найма соц. найма.
- Выписка из ЕГРН на земельный участок (если дом частный).
- Справка о составе семьи (Форма 9 / Выписка из домовой книги) — актуальна на день подачи.
- Документы, подтверждающие льготы (удостоверения ветеранов, справки МСЭ и т.д.).
- Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее).
Этап 3: Расчет нормативной площади и денежной компенсации
Норма предоставления: 18 кв. м на каждого члена семьи (для собственников — стоимость жилья не ниже рыночной стоимости сносимого, но не менее нормы).
Если площадь сносимого жилья больше нормативной, выплачивается денежная компенсация за «лишние» метры (по рыночной стоимости на день решения комиссии). Если меньше, предоставляется квартира по норме 18 кв. м/чел.
Этап 4: Выбор варианта переселения
Гражданин имеет право выбрать (ст. 9 ФЗ-185):
- Предоставление жилого помещения в собственность (квартира в новом/вторичном фонде).
- Денежная компенсация (полная стоимость жилья + переездные расходы) — для приобретения жилья самостоятельно.
- Комбинированный вариант (часть квартиры + деньги).
Выбор фиксируется заявлением и является безотзывным (кроме случаев судебного оспаривания).
Этап 5: Предложение варианта жилья (для выбравших квартиру)
Комиссия по переселению готовит предложение. Гражданин ознакомляется с актом осмотра квартиры (состояние, планировка, район).
- Срок рассмотрения предложения: 30 календарных дней.
- При согласии — подписание акта приема-передача и договора купли-продажи (за счет бюджета).
- При отказе без уважительной причины — исключение из перечня на 3 года (с правом восстановления через суд).
Этап 6: Переезд и снос дома
После регистрации права собственности на новую квартиру (срок до 9 рабочих дней через МФЦ) гражданин переезжает. Администрация организует вывоз имущества (за счет бюджета). После освобождения всех квартир дом сносится подрядчиком.
Актуальные контакты и ответственные структуры (г. Пермь)
Для получения консультаций, подачи документов или сообщения о нарушении сроков сноса:
| Структура / Функция | Адрес / Контакты | Режим работы |
|---|---|---|
| Управление жилищной политики Администрации г. Перми (Главный куратор программы, комиссия по переселению) | Адрес: ул. *, д. , каб. Тел. горячей линии: +7 () — E-mail: *@perm.gov.ru | Пн–Пт: 08:30–17:30 (перерыв 12:30–13:30) |
| МФЦ «Мои Документы» (Главное отделение) (Прием заявлений, консультации, Госуслуги) | Адрес: ул. *, д. Единый колл-центр: +7 (*) —** Запись онлайн: perm.mfc.ru | Пн–Сб: 08:00–20:00 Вс: выходной |
| Министерство строительства и архитектуры Пермского края (Региональный координатор, контроль финансирования) | Адрес: г. Пермь, ул. *, д. Тел.: +7 (*) —** Сайт: minstroikr.perm.ru | Пн–Пт: 08:30–17:30 |
| Прокуратура г. Перми (Надзор за соблюдением жилищного законодательства) | Адрес: ул. *, д. Тел. приемной: +7 (*) —** Онлайн-приемная: perm.prokuror.ru | Пн–Пт: 08:30–17:30 |
Типовые проблемы и способы их решения в 2026 году
Проблема 1: Низкая рыночная оценка сносимого жилья
Суть: Оценщики, нанятые администрацией, часто занижают стоимость «квадрата» в аварийных домах (особенно деревянных), не учитывая стоимость земельного участка или коммуникаций.
Решение: Гражданин имеет право за свой счет заказать независимую оценку (СРО оценщиков) и оспорить отчет в комиссии или суде. Судебная практика Пермского края в 2024–2025 гг. в 80% случаев встает на сторону собственников при наличии качественного отчета.
Проблема 2: Предложение жилья в неблагополучных районах / с плохой планировкой
Суть: Предлагают квартиры в удаленных микрорайонах (например, *, *) или с проходными комнатами, низкими потолками.
Решение: Отказ от первого предложения не влечет исключения из очереди, если причина уважительная (дальность от работы/учебы детей, состояние здоровья, несоответствие санитарным нормам). Необходимо написать мотивированный отказ и требовать следующее предложение. Рекомендуется заранее изучить перечень фонда переселений на сайте УЖП.
Проблема 3: Просрочка сроков сноса / предоставления жилья
Суть: Дом включен в программу на 2026 год, но квартира не предложена до .
Решение: Жалоба в Прокуратуру г. Перми и в Минстрой Пермского края. Основание: ст. 11 ФЗ-185 (срок предоставления жилья — в год включения дома в программу). Прокуратура возбуждает дела об устранении нарушений, налагает штрафы на должностных лиц, что ускоряет процесс.
Изменения законодательства, вступившие в силу с 2025–2026 гг.
- Электронный документооборот: Полный переход на подачу пакета документов через Госуслуги / МФЦ без бумажных носителей (кроме оригиналов правовых документов на жилье).
- Индексация компенсаций: Размер денежной компенсации за переезд (перевозка имущества, переоформление документов) проиндексирован с учетом инфляции 2024–2025 гг. (актуальная сумма уточняйте в УЖП).
- Учет ипотечных обременений: Если сносимая квартира в заложе, банк должен дать согласие на снятие обременения за счет средств компенсации. Новые рекомендации ЦБ РФ упрощают эту процедуру для программ переселения.
Чек-лист для жильца аварийного дома (скачайте и распечатайте)
- [ ] Убедиться, что дом включен в Перечень домов, подлежащих сносу в 2026 году (сайт Администрации Перми -> Жилищная политика -> Переселение).
- [ ] Собрать пакет документов (см. Этап 2). Проверить актуальность справки о составе семьи.
- [ ] Подать заявление через МФЦ или Госуслуги. Получить талон/уведомление о регистрации заявления.
- [ ] Определиться с выбором варианта: Квартира / Деньги / Комбинированно. Проконсультироваться с юристом (бесплатно в правовом кабинете при УЖП).
- [ ] Если выбрали «Квартира», следить за реестром предложений на сайте УЖП. Заранее обозначить предпочтительные районы в заявлении.
- [ ] При получении предложения — провести осмотр квартиры (желательно с независимым экспертом/строителем). Проверить: документы на дом (ЕГРН), отсутствие обременений, состояние инженерных сетей.
- [ ] Подписать акт приема-передачи -> Зарегистрировать право в МФЦ -> Организовать переезд (заявку на грузовик оставить в УЖП за 14 дней).
- [ ] После переезда — контролировать снос старого дома (фото/видео фиксация).
Программа переселения из аварийного фонда в Перми на 2026 год входит в активную фазу. Главное изменение текущего периода, ориентация на закупку жилья на вторичном рынке и в строящихся домах по аккредитованным проектам, что теоретически должно сократить сроки ожидания до 6–9 месяцев с момента подачи заявления.
Рекомендация: Не ждите «последнего момента». Если ваш дом включен в перечень на 2026 год — подавайте документы в I–II квартале 2026 года. Это даст запас времени на выбор лучшего варианта квартиры и разрешение возможных споров об оценке.
Для получения индивидуальной консультации по вашему адресу обращайтесь в Управление жилищной политики по телефону +7 (**) —** или на личный прием руководителю (график на сайте администрации).
Данная статья подготовлена на основании открытых нормативных актов, отчетов Минстроя Пермского края и информации с официального портала Администрации города Перми на . Контактные данные и конкретные нормативы финансирования могут уточняться; перед визитом рекомендуется позвонить по справочным телефонам.