Дата актуализации: 09 мая 2026 г. | Статус: Утвержден Постановлением Правительства РБ № * от ..2026
Настоящий прогноз разработан в соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Указом Президента РФ от № * «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 и на дальнейшую перспективу до 2036 года», а также Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года (Стратегия-2030).
Документ рассматривает базовый и оптимистичный сценарии развития региона на 2026–2028 годы. Ключевым методологическим принципом является обеспечение технологического суверенитета, ускорение структурной перестройки экономики и повышение качества жизни населения.
Макроэкономические параметры и внешние условия
Внешняя среда
- Цены на нефть (Urals): Базовый сценарий — *$/барр. в 2026 г., $/барр. в 2027–2028 гг.
- Курс рубля: –* руб./$ (среднегодовой).
- Ключевая ставка ЦБ РФ: Прогнозируемое постепенное снижение с % до % к концу 2028 г.
- Инфляция: В целевом диапазоне –% в год.
Ключевые показатели ГРП
| Показатель | Факт 2025 (оценка) | Прогноз 2026 (базовый) | Прогноз 2027 (базовый) | Прогноз 2028 (базовый) |
|---|---|---|---|---|
| ВВП региона (ГРП), млрд руб. (текущие цены) | * | |||
| Рост ГРП, % к предгоду (объемный) | .% | .% | .% | *.% |
| Промышленное производство, % к предгоду | .% | .% | .% | .% |
| Инвестиции в основной капитал, % к предгоду | .% | .% | .% | .% |
| Реальные располагаемые доходы населения, % к предгоду | .% | .% | .% | .% |
Примечание: Цифры маскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности до официального опубликования на портале правовой информации.
Структурные приоритеты и драйверы роста
Нефтехимический кластер и глубокая переработка
Основным локомотивом остается нефтехимический комплекс. Ключевые проекты среднесрочного периода:
- Завершение модернизации НПЗ «Башнефть-Уфимнефтепереработка» (проект «Евро-5+» / глубокая переработка) — ввод мощностей млн т/год.
- Реализация проекта по производству полипропилена и полиэтилена на базе ПАО «Башнефть» (инвестиции млрд руб.).
- Развитие газохимии: строительство комплекса по производству метанола/аммиака в Стерлитамакском районе (инвестор — *, срок ввода 2027–2028 гг.).
Машиностроение и металлургия (Импортозамещение и оборонный заказ)
- Уфимский завод двигателей (УЗД): Расширение серийного производства двигателей для гражданской авиации (ПД-14, ПД-8) и ВКС РФ. План найма квалифицированных кадров, человек за 3 года.
- АО «НПП «Автоматика» (г. Уфа): Мастерение выпуска высокоточного вооружения и беспилотных комплексов.
- Металлургия: Модернизация ПАО «УМЗ» и ПАО «Башкортостан» для перехода на выпуск спецсталей и листовой проката высоких марок (снижение импортозависимости на %).
Агропромышленный комплекс (АПК)
Республика сохраняет статус донора продовольственной безопасности. Приоритеты:
- Рост валового сбора зерна до млн т за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и рекультивации залежлых земель ( тыс. га).
- Развитие глубокой переработки: строительство новых элеваторов и зерносушильных комплексов (программа «Хлеб Башкортостана»).
- Животноводство: поддержка семейных ферм (КФХ) и крупных агрохолдингов для роста производства мяса (в живом весе) до тыс. т и молока до млн т к 2028 г.
IT-сектор и цифровая трансформация
Цифровая долина «Уфа» (резидент Сколково) и IT-парк «Башкортостан» являются точками роста.
- План по увеличению выручки IT-компаний региона до млрд руб. к 2028 г.
- Внедрение ИИ в управлении городским хозяйством («Умный город Уфа», «Умный город Стерлитамак», «Умный город Нефтекамск»).
- Подготовка тыс. IT-специалистов через базу УУНиТ, УГАТУ, Башкирский университет и частные школы (например, «Школа 21» в Уфе).
Социальная сфера и человеческий капитал
Демография и рынок труда
К 2028 году прогнозируется стабилизация численности населения на уровне * млн человек. Основной вызов — дефицит рабочей силы (безработица .*% по итогам 2025 г.).
Меры:
- Программа притяжения специалистов «Работа в Башкортостане» (релоканты из ЦФО, СФО, стран СНГ) — цель тыс. человек в год.
- Развитие целевого обучения по заказу предприятий реального сектора (доля целевиков в вузах, не менее %).
- Автоматизация и роботизация производств для компенсации кадрового голода.
Жилищное строительство и инфраструктура
| Год | Объем ввода жилья, тыс. кв. м | В т.ч. за счет средств المشترников |
|---|---|---|
| 2026 | * | |
| 2027 | ||
| 2028 | * |
Ключевые инфраструктурные проекты: строительство км федеральных трасс (М-5 «Урал», М-7 «Волга»), завершение строительства второй ветки метро в Уфе (участок «Парк Победы», «Затон»), реконструкция аэропорта «Уфа» (терминал Б).
Здравоохранение и образование
- Строительство новых поликлиник и ФАПов в сельской местности (нацпроект «Здравоохранение»).
- Внедрение телемедицины на % участков.
- Капитальный ремонт школ и строительство новых (устранение второй и третьей смен).
Инвестиционная политика и поддержка бизнеса
Инвестиционный климат
План по привлечению инвестиций в основной капитал (исключая малый бизнес) — * млрд руб. за три года.
Инструменты стимулирования:
- Инвестиционные налоговые вычеты (НДС, налог на имущество) для проектов от млн руб.
- Субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам (программа Минэкономразвития РБ).
- Предоставление земельных участков в собственность/аренду по нулевой ставке в ТОСЭР «Уфа» и ПТО «Баймак», «Мелеуз».
Малое и среднее предпринимательство (МСП)
- Доля МСП в ГРП, цель .% к 2028 г. (факта 2025 — .%).
- Развитие сети Центров «Мой бизнес» (филиалы в муниципальных районах).
- Цифровые платформы для госзакупок (ЕИС) и экспорта (платформа «Экспорт.РБ»).
Экологическое благополучие и низкоуглеродное развитие
Республика входит в пилотный проект по квотированию выбросов (ФЗ-296).
- Снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на % к 2028 г. (база 2017).
- Проект «Чистый воздух» (г. Уфа, г. Стерлитамак, г. Нефтекамск, г. Октябрьский): газфикация котельных, перевод транспорта на газомоторное топливо, строительство циклонов и фильтров на крупных предприятиях.
- Очистка рек Белой и Уфы: ликвидация сбросов неочищенных стоков.
- Лесовосстановление: посадка лесов на площади тыс. га ежегодно.
Бюджетная политика и финансовое обеспечение
Основные параметры бюджета РБ (прогноз)
- Доходы: Рост за счет налоговых поступлений от нефтехимии и роста ВРП. Прогноз 2026: * млрд руб.
- Расходы: Приоритет — социальные обязательства (образование, здравоохранение, социальная политика — % расходов) и капитальные вложения (%).
- Дефицит/Профицит: Удержание в пределах % от доходов.
- Государственный долг: В пределах лимита, установленного Законом РБ (не более % от доходов). Рефинансирование дорогих кредитов за счет выпуска облигаций региона с купоном .*%.
Федеральное софинансирование
Ожидается сохранение высокого уровня дотаций и субвенций из ФБ РФ в рамках нацпроектов («Дороги», «Жилье и городская среда», «Образование», «Здравоохранение», «Экология», «Профессионалитет»); Объем федерального софинансирования — * млрд руб. за период.
Риски и меры по их минимизации
| Риск | Вероятность | Влияние | Меры митигации |
|---|---|---|---|
| Снижение мировых цен на углеводороды ниже базового сценария | Средняя | Высокое | Диверсификация экономики, фонд стабилизации бюджета РБ, поддержка непрофильных отраслей |
| Усиление санкционного давления (вторичные санкции, логистика) | Высокая | Высокое | Переориентация логистики (Север-Юг, Восток), импортозамещение критического оборудования, работа через дружественные юрисдикции |
| Кадровый дефицит / отток молодежи | Высокая | Критическое | |
| Технологическое отставание / износ основных фондов (>50%) | Средняя | Высокое | Программа обновления основных фондов (налоговые каникулы за капремонт), лизинг станков с ЧПУ, аддитивные технологии |
| Климатические риски (засухи, паводки) для АПК | Средняя | Среднее | Страхование урожая (госсубсидии страховки), мелиорация, создание резерва семенного фонда |
Механизм мониторинга и исполнения
- Ежемесячный мониторинг: Министерством экономического развития РБ (Министр — ) по ключевым показателям (Промпроизводство, инвестиции, доходы, налоги).
- Ежеквартальные отчеты: На заседаниях Правительства РБ (Председатель — ) и Регионального стратегического комитета.
- Годовая корректировка: Вношение изменений в прогноз на основании фактических данных и обновленных федеральных ориентиров (сентябрь текущего года на следующий период).
- Цифровая панель: Публичный дашборд на портале *.rb.ru для отслеживания исполнения нацпроектов и КЭП (ключевых эффективных показателей).
Прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2026–2028 годы ориентирован на модель инвестиционно-инновационного роста. Успех реализации зависит от трех факторов: успешной модернизации нефтехимического и машиностроительного кластеров, решения кадрового уравнения через образование и миграционную политику, а также сохранения макроэкономической стабильности на федеральном уровне.
Республика обладает необходимым ресурсным, производственным и научным потенциалом для достижения показателей роста ВРП выше среднероссийских, обеспечивая тем самым выполнение указов Президента РФ по национальным целям развития до 2030 года.
Ответственный исполнитель: Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
Контактное лицо: начальник департамента стратегического планирования и прогнозирования — * .
Телефон справочно-информационной службы: +7 (*) —.
Эл. почта: @rb.gov.ru