Зачем земельному участку нужен адрес
Каждое здание, дом, земельный участок и даже недостроенный объект недвижимого имущества должны иметь свой адрес, поскольку это одна из его обязательных характеристик․ Без адреса объект недвижимости фактически «не существует» для государственных информационных систем: невозможно корректно оформить документы, подключить коммуникации, получать корреспонденцию и совершать юридически значимые действия․
Основным источником сведений об адресах является государственный адресный реестр (ГАР / ФИАС)․ Именно туда вносятся сведения о присвоенных адресах, и именно с ним сверяются кадастровые инженеры и органы Росреестра․
Нормативная база
Порядок присвоения адресов регулируется следующими документами:
- Постановление Правительства РФ от № 1221 (в редакции от ) «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;
- Приказ Минфина России от № 146н, утвердивший формы заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решения об отказе;
- законодательство о государственной адресной системе и о кадастровой деятельности․
Когда присвоение адреса обязательно
Согласно Правилам, присвоение адреса земельному участку осуществляется в следующих случаях:
- Формирование (образование) земельного участка в соответствии с действующим законодательством, в т․ч․ в рамках предоставления государственной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории․
- По инициативе заявителя — частного лица, если участок был образован, но адрес ему ранее не присваивался; Это следует из утверждённой формы заявления о присвоении адреса․
Важно понимать: адрес является обязательной характеристикой объекта недвижимости, поэтому уклонение от его присвоения может привести к проблемам при регистрации прав, продаже, межевании и строительстве․
Из чего состоит адрес земельного участка
Структура адреса строго регламентирована и включает:
- наименование страны (Российская Федерация);
- субъект РФ;
- муниципальное образование;
- городское или сельское поселение (для муниципального района);
- наименование населённого пункта;
- наименование элемента планировочной структуры или элемента улично-дорожной сети: улица, проспект, квартал, проезд и т․д․;
- объект адресации — для земельных участков обязательно указывается «участок» или «земельный участок»․
Пример условного адреса: Российская Федерация, ская область, ский район, с․ во, ул․ ская, земельный участок № *․
Ключевые принципы присвоения адресов
Уникальность
Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации․ Исключения:
- повторное присвоение того же адреса новому объекту взамен аннулированного адреса;
- присвоение одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нём зданию (сооружению) или объекту незавершённого строительства․
Соответствие адресов зданий адресам участков
Согласно пункту 9 Правил, при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершённого строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых они расположены․ Это обеспечивает единство адресной системы․
Порядок действий заявителя
- Подготовьте документы: заявление по утверждённой форме (Приказ Минфина № 146н), документы, подтверждающие образование участка (схема расположения, постановление, выписка из ЕГРН)․
- Обратитесь в уполномоченный орган — как правило, это орган местного самоуправления или структура, ответственная за адресный реестр (например, администрация *ского района, отдел архитектуры и градостроительства)․
- Дождитесь решения — постановления о присвоении адреса земельному участку либо мотивированного отказа․
- Проверьте внесение сведений в ГАР и ЕГРН․ Если сведения об адресе внесены в государственный адресный реестр, кадастровый инженер обязан использовать именно их с указанием реквизитов документов о присвоении или изменении адреса․
Роль кадастрового инженера
Кадастровый инженер при подготовке межевого плана обязан сверяться с ГАР/ФИАС․ Если адрес участку уже присвоен, он указывается в межевом плане со ссылкой на реквизиты постановления о присвоении адреса․ Если адреса нет — сначала необходимо пройти процедуру его присвоения, иначе документы могут быть возвращены на доработку․
Типичные проблемы
- Дублирование адресов — нарушение принципа уникальности, требующее аннулирования и повторного присвоения;
- Несоответствие адреса здания адресу участка — приводит к ошибкам в ЕГРН;
- Отсутствие адреса у вновь образованного участка, препятствие для регистрации прав и строительства;
- Устаревшие сведения в реестрах, нумерация и наименования улиц могут меняться, поэтому данные нужно актуализировать․
Присвоение адреса земельному участку, это не формальность, а обязательная процедура, закреплённая Постановлением Правительства РФ № 1221․ Адрес присваивается при образовании участка либо по заявлению правообладателя, вносится в государственный адресный реестр и становится неотъемлемой характеристикой объекта недвижимости․ Своевременное оформление адреса избавит собственника от проблем при кадастровом учёте, сделках и строительстве․
За консультацией по конкретной ситуации рекомендуеться обращаться в местное отделение Росреестра (адрес: г․ , ул․ , д․ ; телефон: +7 () —) или к квалифицированному кадастровому инженеру․