Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий свои полномочия на территории Тульской области. Управление играет ключевую роль в обеспечении промышленной безопасности, безопасности объектов атомной энергетики и охране недр на заданной территории.
Общие сведения и правовая основа
Деятельность Приокского управления регулируется:
- Федеральным законом от № 74-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
- Федеральным законом от № 195-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;
- Федеральным законом от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Уставом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ.
На основании Приказа Ростехнадзора от 15… (номер и дата замаскированы: *), утверждены структурные подразделения управления и перечень должностных лиц, уполномоченных на совершение определенных юридически значимых действий.
Территория деятельности
Юрисдикция Приокского управления распространяется на всю территорию Тульской области, включая:
- г. Тула (административный центр управления);
- города областного подчинения (Новомосковск, Донской, Алексин, Щекино и др.);
- районы области (всего районов).
Управление осуществляет надзор за объектами I, II, III и IV классов опасности, расположенными на данной территории.
Основные функции и полномочия
Промышленная безопасность
Ключевое направление работы, надзор за безопасностью опасных производственных объектов (ОПО). Входит в компетенцию:
- Государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.
- Экспертиза промышленной безопасности (деклараций промышленной безопасности, проектов документации).
- Выдача разрешений на право выполнения работ по промышленной безопасности.
- Аттестация экспертов по промышленной безопасности (через создаваемые аттестационные комиссии).
Безопасность объектов атомной энергетики
На территории Тульской области расположены объекты, использующие ионизирующие излучения и источники ионизирующего излучения. Управление осуществляет:
- Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии.
- Надзор за физической защитой ядерных материалов и установок.
- Надзор за учетом и контролем ядерных материалов.
- Контроль за обращением с радиоактивными отходами.
Экологический надзор и недропользование
В соответствии с изменениями, внесенными в перечень должностных лиц (Приказ Ростехнадзора «О внесении изменений в перечень должностных лиц…», детали: *), инспектора управления наделены полномочиями по:
- Проверке соблюдения законодательства о недрах при разведке и добыче полезных ископаемых (каменный уголь, известняк, песок, глина и др.).
- Контролю за соблюдением условий лицензий на недропользование.
- Государственному экологическому надзору за соблюдением нормативов допустимых выбросов и сбросов.
Организационная структура
Структура Приокского управления формируется с учетом специфики региона (развитая металлургия, химическая промышленность, угледобыча, атомная отрасль — НОВАТ в Димитровграде курируется другим управлением, но на Тульской земле есть филиалы госкорпораций). Типичная структура включает:
| Структурное подразделение | Основные задачи |
|---|---|
| Аппарат управления (Руководитель, Заместители) | Общее руководство, планирование, контроль исполнения, взаимодействие с СМИ и госорганами региона. |
| Отдел промышленной безопасности | Надзор за ОПО, экспертиза ПБ, разрешения на работы. |
| Отдел безопасности объектов АЭС и радиационная безопасность | Лицензирование, надзор за НПР, РО, физзащита. |
| Отдел государственного экологического надзора и недропользования | Проверки предприятий, контроль за отходами, недрами, водными объектами. |
| Юридический отдел / Отдел судебной работы | Представление интересов в суде, обжалование актов, правовая экспертиза актов управления. |
| Отдел кадров и документации | Кадровая работа, секретариат, режим доступа к гостайне. |
Руководство и ключевые должностные лица
Состав руководства утверждается приказами Главы Ростехнадзора. На руководят управлением:
- Начальник управления: * * * (ФИО замаскировано). Назначен приказом № * от ..20.
- Первый заместитель начальника: * * . Курирует вопросы промышленной безопасности и правового обеспечения.
- Заместитель начальника по безопасности АЭС: * . Отвечает за лицензирование и радиационный контроль.
- Главный государственный инспектор по надзору за безопасностью ОПО: * *. Наделен полномочиями на проведение проверок и вынесение предписаний.
Примечание: Контактные телефоны руководителей и внутренние добавочные номера не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности. Связь с руководством возможна через канцелярию управления.
Контактная информация и реквизиты
Почтовый и фактический адрес
Адрес: * г. Тула, ул. , д. , корп. *. (Адрес частично замаскирован).
Рекомендуется уточнять актуальный адрес на официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Территориальные органы» перед визитом, так как возможна смена помещений.
Телефоны доверенного приема (приемная)
- Приемная начальника управления: +7 (4872) *— (доб. ).
- Справочно-информационная служба / Горячая линия: +7 (4872) —.
- Факс: +7 (4872) *—.
Электронное взаимодействие
- Официальный сайт: gosnadzor.ru (раздел «Приокское управление» / Тульская область).
- Электронная почта канцелярии: *@gosnadzor.ru (домен замаскирован).
- Единый портал госуслуг (Госуслуги): подача обращений, жалоб, заявлений на лицензии через раздел «Ростехнадзор».
Прием граждан и обращение с заявлениями
Режим приема посетителей
Прием личных обращений граждан осуществляеться по предварительной записи:
- Дни приема: Вторник, Четверг (или иные дни, уточняйте по телефону).
- Порядок записи: по телефону приемной или через форму «Запись на прием» на сайте ведомства.
Необходимо иметь при себе паспорт РФ и документы, подтверждающие суть обращения.
Подача документов в электронном виде
Наиболее эффективный способ взаимодействия — через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале Госуслуг или через личный кабинет юрлица/ИП. Это позволяет:
- Подать заявление на лицензию/разрешение.
- Направить декларацию промышленной безопасности.
- Подать жалобу на действия (бездействие) инспекторов.
- Получить ответ в электронном виде с ЭП.
Плановые и внеплановые проверки
Приокское управление проводит проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей…» и Планом проверок, утверждаемым ежегодно.
План проверок на 2026 год
План размещается на официальном сайте управления в разделе «Деятельность» -> «Контрольная (надзорная) деятельность». Субъекты МСП и НКО могут проверить себя в реестре планируемых проверок по ИНН/ОГРН.
Основания для внеплановых проверок
- Обращения граждан/СМИ о нарушениях (аварии, выбросы, нарушение санитарно-защитных зон).
- Поручения вышестоящих органов (Генпрокуратура, Правительство РФ, Центральный аппарат Ростехнадзора).
- Неисполнение предписаний по результатам предыдущих проверок.
- Производственные травматизм, аварии на ОПО.
Лицензирование и разрешительная документация
Часто запрашиваемые услуги Приокского управления:
| Услуга | Срок рассмотрения (законный) | Основание |
|---|---|---|
| Лицензия на деятельность по использованию АЭ | до 6 месяцев | ФЗ-195, Пост. ПРФ № 291 |
| Разрешение на строительство ОПО I/II класса | 45 рабочих дней | ФЗ-116, Пост. ПРФ № 1367 |
| Экспертиза декларации ПБ ОПО I/II класса | 30 рабочих дней (+ продление) | ФЗ-116, Пост. ПРФ № 773 |
| Выдача свидетельства об аттестации эксперта ПБ | 10 рабочих дней после заседания КАК | ФЗ-116, Пост. ПРФ № 1365 |
| Лицензия на недропользование (геологоразведка/добыча) | до 6 месяцев | НК РФ, ФЗ «О недрах» |
Взаимодействие с профильными организациями Тульской области
Приокское управление взаимодействует с:
- Министерством экологии и природопользования Тульской области — по вопросам госэкологического мониторинга, отходов, ВВОС.
- ГУ МЧС России по Тульской области — по вопросам пожарной безопасности на ОПО, ликвидации ЧС.
- Прокуратурой Тульской области, по надзору за исполнением законов, обжалованию актов проверок.
- Роспотребнадзором по области — санитарно-эпидемиологический надзор, СЗЗ.
- Крупнейшими предприятиями-недропользователями: ПАО «Тулачермет», ПАО «НОВОЛИПЕЦКСТАЛЬ» (филиалы/дочерние общества на территории области), АО «Щекинский азат», угольные шахты и карьеры.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как подать жалобу на действия инспектора Приокского управления?
Жалоба подается вышестоящему руководителю (Начальнику управления) или в Центральный аппарат Ростехнадзора (Москва) через Госуслуги или по почте. Срок рассмотрения — 30 дней. Анонимные жалобы не рассматриваются.
Где посмотреть реестр выданных лицензий и разрешений?
В открытых реестрах на официальном сайте Ростехнадзора (раздел «Реестры») или на портале data.gov.ru. Данные обновляются ежемесячно.
Что делать, если предприятие не согласно с предписанием инспектора?
Обжаловать предписание можно в течение 10 дней со дня получения: в вышестоящее управление (ЦА Ростехнадзора) или в суд. Обжалование не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено судом/руководителем.
Приокское управление Ростехнадзора является ключевым регулятором в сфере технологической и экологической безопасности Тульской области. Его работа направлена на предотвращение аварий на опасных производственных объектах, контроль за обращением с радиоактивными материалами и рациональное недропользование. Для получения актуальной информации, записи на прием или подачи электронных документов рекомендуется использовать официальный портал gosnadzor;ru и ЕПГУ (Госуслуги).
Статья подготовлена на основании открытых нормативных актов и сведений с официального сайта Ростехнадзора по состоянию на . Персональные данные сотрудников, точные адреса и внутренние телефоны замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ «О персональных данных».