В 2010 году Правительство Ивановской области продолжало выполнять функции высшего постоянно действующего органа исполнительной власти субъекта РФ․ Его правовой статус и полномочия определялись ст․ 60 Устава Ивановской области, а структура формировалась Губернатором региона в соответствии с действующим законодательством․

Правовая основа и статус

Согласно Уставу области, Правительство является высшим органом исполнительной власти, формирующим ведомства и контролирующим их деятельность․ Ключевыми нормативными актами, регламентирующими работу кабинета министров в этот период, были:

• Закон Ивановской области от г․ № 33-ОЗ, об установлении структуры Правительства;
• Постановление Правительства от № 537-р — о координации работы по формированию резерва управленческих кадров (действовало в 2010 г․);
• Указы Губернатора об утверждении структур департаментов (например, Департамента госконтроля)․

Руководство Правительством в 2010 году

В 2010 году посту Губернатора Ивановской области (который по Уставу является Председателем Правительства) занимал Мен М․М․* (досрочно покинул пост в октябре 2013 года)․ Непосредственно текущей работой кабинета управлял Первый заместитель Председателя Правительства․

Ключевые фигуры исполнительной власти (маскированные данные):

• Председатель Правительства (Губернатор): Мен М․М;
• Первый зам․ Председателя: Фамилия И․О․
• Зам․ Председателя, руководитель Комплекса экономического развития: Фамилия И․О․
• Зам․ Председателя по социальной сфере: Фамилия И․О;
• Зам․ Председателя по АПК: Фамилия И․О․* (с 2010 г․ — сотрудник департамента сельского хозяйства)

Примечание: Точный номенклатурный список заместителей менялся в течение года в связи с оптимизацией структуры․

Структура Правительства (по состоянию на конец 2010 года)

В конце 2010 года предполагалась перестройка системы органов исполнительной власти․ Структура включала комплексы (блоки), ведомства которых координировались соответствующими заместителями Председателя․

Основные блоки (Комплексы):

1. Комплекс экономического развития и торговли (промышленность, энергетика, инвестиции, МСП)․
2. Социальный комплекс (здравоохранение, образование, культура, спорт, молодежная политика, труд и соцзащита)․
3. Агропромышленный комплекс (сельское хозяйство, продовольствие, мелиорация)․
4. Комплекс по строительной политике, архитектуре и ЖКХ․
5. Комплекс по лесному хозяйству и охране окружающей среды․
6. Финансово-экономический блок (финансы, налоги, госзакупки)․

Ведомства (Министерства, Департаменты, Комитеты, Управления):

• Министерство финансов Ивановской области;
• Министерство экономического развития и торговли;
• Министерство здравоохранения;
• Министерство образования;
• Министерство культуры и архивного дела;
• Министерство социальной политики;
• Департамент сельского хозяйства и продовольствия (в 2010 г․ к нему перешел сотрудник Фамилия И․О․*);
• Департамент строительства и архитектуры;
• Департамент лесного хозяйства;
• Департамент государственного контроля (структура утверждена Указом Губернатора);
• Комитет по делам молодежи и спорту;
• Комитет по управлению имуществом;
• Управление координации комплексов областного управления (отдельные структурные единицы аппарата)․

Аппарат Правительства

Аппарат Правительства обеспечивал организационно-техническое, правовое, информационное и кадровое обеспечение деятельности кабинета․ Структура аппарата (за исключением управлений координации Комплексов) утверждалась отдельным распоряжением․

Адрес расположения Аппарата Правительства и Губернатора: г․ Иваново, ул․ Пушки, д․ ․

Контактный телефон справочной: +7 () —․

Ключевые события и нормативные акты 2010 года

Год был насыщен организационными мерами и подготовкой к юбилейным мероприятиям․

Май — Июнь: Подготовка к отчету Губернатора

23 июня 2010 г․ состоялось внеочередное расширенное заседание Ивановской областной Думы․ Постановлением № 41-Р (февраль 2010) был создан оргкомитет по подготовке этого заседания с повесткой дня «Об отчете Губернатора Ивановской области о результатах деятельности․;․»․

Спортивные и культурные инициативы

• Постановление № 41-Р (февраль): Утвержден состав оргкомитета по подготовке соревнований по снегоходному спорту на Кубок Губернатора․
• Продолжалось финансирование программы поддержки семей (статистика: 2009 г․ — 160 семей, 2010 г․ — 210 семей)․

Кадровая политика и антикоррупция

• Работало Управление госслужбы и кадров, ведавшее базой данных резерва управленческих кадров (по Постановлению № 537-р)․
• Публикация антикоррупционных деклараций членов Правительства и руководителей ведомств․
• Начало модернизации инфраструктуры для физкультуры и спорта (планировалась на 2010–2019 гг․)․

Законодательная активность

Правительство подготовило пакет законопроектов для Областной Думы, включая поправки к Закону «Об органах исполнительной власти» в связи со структурной реформой конца года․ В архиве документов за 2010 г․ хранятся десятки постановлений (450-п и др․ — нумерация сквозная), приказов, паспоряжений и писем․

Взаимодействие с Областной Думой и федеральным центром

• Ежеквартальные отчеты о исполнении бюджета (Минфин)․
• Участие в реализации федеральных целевых программ (модернизация ЖКХ, развитие АПК)․
• Координация работы с Министерством регионального развития РФ (позже Минстрой, Минэкономразвития)․

К концу 2010 года была заложена основа для реформирования الحكومية аппарата, вступившей в силу в 2011 году․ Основные векторы:

• Сокращение числа ведомств за счет объединения министерств в комплексы․
• Усиление контрольных функций Департамента госконтроля․
• Цифровизация документооборота (перевод на электронный документооборот в аппарате)․
• Развитие института публичных советов при ведомствах․

Справочная информация (архивная)

Источники: Устав Ивановской области, Законы области (№ 33-ОЗ и др․), Постановления Правительства (№ 41-Р, № 537-р и др․), Указы Губернатора, материалы ИА «Регнум» , архив официального портала администрации области․ Данные актуальны на конец 2010 года․