Автономная Республика Крым (АРК) — административно-территориальная единица‚ существовавшая в составе Украины с 1991 по 2014 год. Высшим исполнительным органом автономии являлось её правительство — Совет министров Автономной Республики Крым. В данной статье рассмотрим историю формирования‚ структуру и особенности функционирования этого органа власти.
История создания правительства АРК
Крым обладает богатой историей автономного статуса. Ранее‚ с 18 октября 1921 года по 30 октября 1954 года‚ полуостров являлся автономией в составе СССР. В 1991 году автономия была восстановлена уже в составе независимой Украины.
В соответствии с Конституцией Украины АРК являлась базовой административно-территориальной единицей страны наряду с 24 областями и городами Киевом и Севастополем.
Этапы развития исполнительной власти
- 1994–1997 годы — высший исполнительный орган носил название «Правительство Крыма»;
- С 3 февраля 1997 года — орган получил наименование «Совет министров Автономной Республики Крым»;
- С 19 июня 1996 года — глава правительства назначался парламентом автономии по согласованному с Президентом Украины представлению председателя Верховного Совета АРК.
Конституционные основы
Принятый в 1995 году промежуточный основной закон (Конституция АРК 1995 года) заложил правовую базу деятельности органов власти автономии. Окончательная Конституция Автономной Республики Крым была принята на второй сессии Верховной Рады АРК 21 октября 1998 года.
Согласно Конституции‚ правительство в целом формировалось Верховным Советом Автономной Республики Крым на срок его полномочий. Представительным органом автономии являлся Верховный Совет АРК‚ состоявший из 100 депутатов.
Структура Совета министров АРК
В состав правительства автономии входили:
- Председатель Совета министров (глава правительства);
- Заместители председателя;
- Министры‚ возглавлявшие профильные ведомства.
Ключевыми министерствами были:
- Министерство внутренней политики‚ информации и связи;
- Министерство здравоохранения;
- Министерство труда и социальной защиты;
- Министерство образования‚ науки и молодёжи;
- Министерство экономики и финансов.
Политическая ситуация в 2010–2014 годах
По итогам выборов в местные органы власти 31 октября 2010 года Партия регионов получила 80 из 100 депутатских мест в Верховной Раде АРК. В обновлённом крымском правительстве и Президиуме Верховной Рады почти не осталось представителей прежней местной политической элиты.
Спикером парламента автономии являлся В. Константинов (В. А; Константинов‚ контактные данные: *). В феврале 2014 года он заявлял‚ что Крым поставит вопрос о статусе автономии в случае смены легитимной власти в стране.
События февраля–марта 2014 года
27 февраля 2014 года Верховный Совет АРК принял решение «О выражении недоверия Совету министров АРК». По имеющимся данным‚ В. Константинов по телефону согласовал с Президентом Украины В. Януковичем кандидатуру нового главы правительства АРК — им стал С. В. Аксенов (С. В. Аксенов‚ контакты: *).
15 марта 2014 года Верховная Рада Украины прекратила полномочия Верховного Совета АРК. После референдума марта 2014 года и вхождения Крыма в состав Российской Федерации система органов власти была преобразована:
- Парламент — Государственный совет Республики Крым;
- Исполнительный орган — Совет министров Республики Крым;
- Высшее должностное лицо — Глава Республики Крым.
Правительство Республики Крым после 2014 года
В апреле–октябре 2014 года временно исполняющим обязанности Главы Республики Крым был назначен С. В. Аксенов. В октябре 2014 года он был избран Главой Республики Крым. Согласно новой Конституции‚ Государственный совет избирает главу республики — высшее должностное лицо субъекта.
Адрес органов власти: г. Симферополь‚ ул. Кирова‚ д. (точный адрес и телефоны приёмной: +7 (3652) *—).
Правительство АРК прошло сложный путь развития — от «Правительства Крыма» середины 1990-х годов до Совета министров автономии‚ действовавшего на основании Конституции 1998 года. События 2014 года кардинально изменили государственно-правовой статус полуострова‚ а институты власти АРК были трансформированы в органы государственной власти Республики Крым в составе Российской Федерации. История правительства АРК остаётся важной страницей в изучении политического развития региона.