Оформление представлений к награждению — это строго регламентированный процесс‚ требующий внимательного соблюдения нормативных актов‚ установленных форм и сроков․ Данная статья посвящена порядку приема‚ оформления и продвижения наградных листов в Главном управлении МВД России по Московской области (ГУ МВД по МО)․ Информация актуальна на и основана на действующем законодательстве‚ ведомственных приказах МВД России и локальных нормативных актах управления․
Нормативная правовая база
Деятельность по учету и награждению сотрудников органов внутренних дел регулируется иерархией документов:
- Федеральный уровень: Указ Президента РФ от № 2123 «О государственных наградах Российской Федерации» (с изм․)‚ Указ Президента РФ от № 1099 «Об учреждении медали „За отличие в службе“» и др․‚ Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»․
- Ведомственный уровень (МВД России): Приказ МВД России от № 989 «Об утверждении Инструкции по порядку представления к награждению государственными наградами Российской Федерации‚ наградами МВД России‚ почетными званиями МВД России․․․» (далее — Инструкция № 989)‚ Приказ МВД России от № 572 «Об утверждении Положения о ведомственных наградах МВД России»․
- Региональный уровень (ГУ МВД по МО): Локальные нормативные акты (приказы начальника ГУ МВД по МО)‚ регламентирующие внутренний документооборот‚ сроки приема материалов комиссией по награждению и требования к оформлению обложек дел․
Виды наград‚ обрабатываемых через ГУ МВД по МО
Через аппарат управления проходят материалы для представления к следующим видам поощрений:
- Государственные награды РФ: ордена‚ медали‚ почётные звания РФ (материалы формируются в ГУ‚ согласовываются и направляются в Аппарат МВД России -> Комиссию при Президенте РФ)․
- Ведомственные награды МВД России: ордена и медали МВД («За мужество»‚ «За отвагу»‚ «За отличие в службе» I‚ II‚ III степеней‚ юбилейные медали и др․)‚ почётные знаки МВД‚ благодарности и почётные грамоты Министра МВД России․
- Награды ГУ МВД по МО (регионального уровня): медали управления‚ почётные знаки‚ благодарности и почётные грамоты Начальника ГУ МВД по МО․
Общие требования к оформлению наградного листа (Форма № 1)
Согласно Инструкции № 989 и указу Президента РФ‚ наградной лист является основным документом․ Ключевые правила заполнения:
Технические параметры
- Формат: Бумага формата А3 (строго)․
- Способ заполнения: На пишущей машинке или компьютере (рукописный текст недопустим)․
- Количество экземпляров: 2 (два) экземпляра (один, в личное дело/наградительное дело‚ второй — в архив/комиссию)․
- Печать: Двусторонняя (лицевая и обратная стороны формы)․
Правила заполнения граф (Критически важно)
- Запрещены сокращения и аббревиатуры (кроме общепринятых: г․‚ ул․‚ д․‚ кв․‚ г․р․‚ п․ и т․д․‚ но лучше писать полностью)․ Названия организаций‚ должностей‚ воинских званий пишутся полностью․
- ФИО: Полностью (Фамилия‚ Имя‚ Отчество) в именительном падеже․
- Дата рождения: Цифрами (ДД․ММ․ГГГГ)․
- Место рождения: Населенный пункт‚ район‚ область/край/республика‚ страна (по данным паспорта на момент рождения или текущего)․
- Гражданство: Российская Федерация․
- Воинское звание / Классный чин: Полностью‚ на момент представления․
- Должность: Полное официальное наименование должности по штатному расписанию (без сокращений «нач․»‚ «зам․»‚ «спец․» — пишется: «начальник»‚ «заместитель»‚ «специалист»)․
- Место службы (работы): Полное наименование структурного подразделения ГУ МВД по МО (например: Отдел полиции № * г․ или УМВД России по г․ )․
- Награждаемая медаль/орден: Точное официальное название награды․
Текст представления (Графа «За какие заслуги представлено к награждению»)
Это самая ответственная часть․ Текст должен быть:
- Конкретным: Описываются конкретные служебные подвиги‚ достижения‚ результаты работы за отчетный период․
- Объективным: Ссылки на статистику‚ протоколы проверок‚ благодарственные письма граждан‚ акты о пресеченных преступлениях‚ спасенных жизнях․
- Хронологическим: События излагаются в хронологическом порядке․
- Объемом: Обычно 1/2 – 1 страница формата А3 (обратная сторона листа)․ «Вода» и общие фразы («добросовестно исполняет обязанности») недопустимы как единственное основание․
Состав пакета документов‚ прилагаемых к наградному листу
Помимо самого наградного листа (2 экз․)‚ в папку представления обязательно включаются:
- Опись документов (Форма по Приказу МВД № 989‚ Приложение № 2)‚ подписанная составителем и заведующим кадровым отделом/сектором․ Указываются ФИО представляемого и наименование награды․
- Копия паспорта гражданина РФ (развороты с фото‚ пропиской‚ данными о детях), заверенная должностным лицом кадрового органа («С верным копией»‚ подпись‚ расшифровка‚ печать‚ дата)․
- Копия удостоверения сотрудника полиции / служебного удостоверения (заверенная аналогично)․
- Справка о наказаниях и поощрениях за весь срок службы (или за последние 5-10 лет в зависимости от награды)‚ выданная кадровым органом‚ подписанная начальником кадрового органа‚ заверенная печатью․
- Автобиография представляемого (рукописная или печатная‚ подписанная лично им‚ дата)․
- Характеристика на представление к награждению (на бланке подразделения‚ подпись непосредственного руководителя‚ заведующего кадровым отделом‚ печать)․
- Документы‚ подтверждающие заслуги: копии приказов о поощрениях‚ благодарственных писем‚ протоколов оперативно-розыскных мероприятий‚ статистические справки‚ медицинские заключения (при ранениях/контузиях)‚ судебные акты (вступившие в законную силу) — все копии заверены печатью и подписью․
- Согласие на обработку персональных данных (Форма по Приказу МВД № 989‚ Приложение № 3)‚ подписанное представляемым․
- Справка о присвоении воинского звания / классного чина (копия приказа‚ заверенная)․
- Для государственных наград: Справка о ранее присвоенных государственных наградах РФ (выдается архивом наградной комиссии или кадровым органом)․
Порядок продвижения документов внутри ГУ МВД по МО
Маршрут наградного дела зависит от уровня награды:
Награды Начальника ГУ МВД по МО (Медали управления‚ Благодарности‚ Почётные грамоты управления)
- Инициатор: Непосредственный руководитель подразделения (начальник ОМВД/ОП/Отдела)․
- Сборка пакета: Кадровый офицер подразделения / Специалист кадрового отдела подразделения․
- Согласование: Заведующий кадровым отделом подразделения -> Начальник подразделения (подпись на наградном листе и характеристике)․
- Подача в ГУ МВД по МО: Направляется в Кадровое управление ГУ МВД по МО (Сектор по учету и награждению / Отдел по работе с личным составом)․
- Рассмотрение: Проверка на соответствие формой -> Заседание Комиссии по награждению ГУ МВД по МО (проводится планово‚ обычно ежемесячно или по накоплению материалов)․
- Приказ: Приказ Начальника ГУ МВД по МО о награждении․
Ведомственные награды МВД России (Медали «За отличие в службе»‚ ордена МВД‚ Благодарности Министра)
- Этапы 1-4 аналогичны․
- Заседание Комиссии ГУ МВД по МО: Обязательное рассмотрение на заседании комиссии управления․ Протокол заседания подписывается председателем и секретарем․
- Направление в Аппарат МВД России: После утверждения протоколом материалы (в 1 экземпляре наградного листа + полный пакет копий) направляются в Управление по кадрам МВД России (Кадровое управление Аппарата) для рассмотрения на заседании Комиссии по награждению МВД России․
Государственные награды РФ
- Этапы 1-5 аналогичны (прохождение через Комиссию ГУ МВД по МО обязательно)․
- Направление в Аппарат МВД России: Для внесения на рассмотрение Комиссии при Президенте РФ․
- Согласование: В Аппарате МВД проводится юридическая и кадровая экспертиза․ Возможен запрос дополнительных материалов или переоформление наградного листа․
Сроки приема и рассмотрения (Важные дедлайны)
- Плановый прием: Обычно устанавливается приказом Начальника ГУ МВД по МО на календарный год (например: «Принимать материалы до 10-го числа каждого месяца для рассмотрения на заседании комиссии 25-го числа»)․
- Внеплановый прием: Для представлений за совершение подвигов‚ спасение людей‚ в связи с уходом на заслуженный отдых (подача не позднее 1 месяца до увольнения)․
- Срок рассмотрения в ГУ: Обычно не более 30 дней с момента регистрации во входящей документации Кадрового управления․
- Срок продвижения в Аппарат МВД: Не позднее 10 дней после протокола комиссии ГУ․
- Повторное представление: В случае отказа (снятия с рассмотрения) повторная подача документов на ту же награду возможна не ранее чем через 1 год (с учетом устранения замечаний)․
Типичные ошибки‚ приводящие к возврату материалов
Анализ работы секретариата Комиссии ГУ МВД по МО показывает частые нарушения:
- Наградной лист заполнен на формате А4 или в 1 экземпляре․
- Использованы сокращения: «н/п»‚ «у/п»‚ «МО»‚ «ГУ»‚ «ОП» вместо полных наименований․
- Несовпадение данных наградного листа с паспортом‚ удостоверением‚ приказом о присвоении звания (ФИО‚ дата рождения‚ звание)․
- Отсутствие подписи представляемого на согласии на обработку ПДн или автобиографии․
- Характеристика подписана не непосредственным руководителем‚ а заместителем без доверенности/поручения․
- Копии документов не заверены (нет печати‚ подписи‚ даты‚ фразы «С верным копией»)․
- Текст представления не соответствует критериям награждения конкретной медалью (например‚ представление на медаль «За отличие в службе» I степени без указания конкретных заслуг за последние 5 лет‚ опережающих плановые показатели)․
- Просроченные справки о наказаниях (срок действия справки обычно 1 месяц)․
Контакты и адресация документов (для курьерской доставки / почты)
Материалы направляются на официальное наименование органа:
Кому: Начальнику ГУ МВД России по Московской областиЧерез: Начальника Кадрового управления ГУ МВД России по МО
Адрес: (юридический адрес управления: г․ Москва‚ )
Индекс:
Телефон справочно-информационной службы / Кадрового управления (секретарь комиссии): +7 () —
Эл․ почта для предварительной консультации (если предусмотрено локальными актами): @mvd․mosreg․ru
Важно: При отправке почтой РФ использовать ценный пакет с описью вложения; Курьерская доставка осуществляется в приемную ГУ МВД по МО (рабочие дни ПН-ПТ‚ часы приема: *)․ На конверте/папке обязательно пометка: «Наградные материалы․ Срочно․ Вручить адресату лично / Кадровому управлению»․
Электронный документооборот (ЭДО / АИС «Награждение»)
На 2026 год МВД России активно внедряет автоматизированные информационные системы для учета представлений к награждению․
- Проверьте у кадрового офицера подразделения‚ ведется ли учет в АИС «Кадры» / модуль «Награждение» или федеральной АИС МВД․
- Часто требуется дублирующий ввод данных в систему перед подачей бумажного носителя․ Номер регистрации в АИС указывается на обложке дела/наградном листе․
- Скан-копии документов (в формате PDF‚ 300 dpi) могут запрашиваться для предварительной экспертизы по защищенным каналам связи (СЭД МВД)․
Контроль за движением наградного дела
После передачи материалов в Кадровое управление ГУ МВД по МО:
- Получите копию входящего регистрационного журнала (или уведомление в АИС) с номером и датой регистрации․
- Отслеживайте статус через куратора от подразделения в Кадровом управлении (контактный телефон специалиста-эксперта: *)․
- После заседания Комиссии запросите выписку из протокола (для дальнейшего продвижения в Аппарат или для личного дела)․
- При направлении в Аппарат МВД России — обязательно фиксируйте номер и дату исходящего документа ГУ МВД по МО․
Особенности представления к юбилейным медалям
Для юбилейных медалей (например‚ «100 лет органам ВНУ»‚ «200 лет МВД» и др․) порядок упрощен:
- Наградной лист заполняется по упрощенной схеме (часто без подробного текста представления‚ достаточно справки о стаже/службе)․
- Сроки приема устанавливаются отдельным приказом Начальника ГУ МВД по МО (обычно жестко ограничены: например‚ «с 01․01 по 01․03 текущего года»)․
- Пакет документов минимален: Наградной лист (2 экз․)‚ Опись‚ Копия паспорта‚ Копия удостоверения‚ Справка о стаже службы․
Резюме: Чек-лист перед подачей (для кадрового офицера)
| № | Проверяемый параметр | Статус |
|---|---|---|
| 1 | Формат А3‚ 2 экземпляра‚ печать двусторонняя | ☐ |
| 2 | Нет сокращений/аббревиатур в тексте и графах | ☐ |
| 3 | ФИО‚ дата рождения‚ звание‚ должность — точно по документам | ☐ |
| 4 | Текст представления: конкретика‚ цифры‚ даты‚ ссылки на документы | ☐ |
| 5 | Подписи на наградном листе: составитель‚ нач․ подразделения‚ кадровый офицер | ☐ |
| 6 | Опись документов (Приложение 2 к Приказу 989) заполнена полностью | ☐ |
| 7 | Все копии заверены: «С верным копией»‚ подпись‚ расшифровка‚ печать‚ дата | ☐ |
| 8 | Справка о наказаниях/поощрениях свежая (не старше 1 мес․) | ☐ |
| 9 | Автобиография подписана лично представляемым | ☐ |
| 10 | Согласие на обработку ПДн (Приложение 3 к Приказу 989) подписано | ☐ |
| 11 | Характеристика на бланке‚ подписи руководителя и кадровца‚ печать | ☐ |
| 12 | Соблюдены сроки приема‚ установленные приказом ГУ МВД по МО на текущий год | ☐ |
Соблюдение описанных правил приема наградных листов в ГУ МВД России по Московской области — залог своевременного и справедливого поощрения сотрудников․ Небрежность при заполнении формы № 1 или неполный пакет документов приводят к потере времени (до нескольких месяцев) и демотивации личного состава․ Рекомендуеться ежеквартально проводить внутренние аудиты наградных дел в подразделениях и консультироваться со специалистами Кадрового управления ГУ МВД по МО по вопросам‚ вызывающим сомнения‚ до сборки итогового пакета․
Данная статья носит справочный характер․ В случае расхождений с локальными нормативными актами ГУ МВД по МО‚ действующими на момент подачи‚ приоритет имеют последние․ Обязательно уточняйте актуальные реквизиты и сроки по телефонам‚ указанным в разделе 8‚ или через официальный сайт ГУ МВД России по МО․