Участие в выборах в качестве кандидата в депутаты областной думы — это реализация пассивного избирательного права гражданина Российской Федерации. Статус кандидата, его права и обязанности регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также региональным законодательством соответствующего субъекта РФ. В настоящей статье подробно рассмотрим, какими правами обладает кандидат в депутаты областной думы;
Кто может стать кандидатом
Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным депутатом областной думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Действующее избирательное законодательство не устанавливает каких-либо требований и ограничений к уровню образования кандидата.
Основные требования к кандидату:
- достижение возраста 21 года на день голосования;
- наличие гражданства Российской Федерации;
- отсутствие ограничений, установленных законом.
Не имеют права быть избранными:
- лица, признанные судом недееспособными;
- лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений;
- лица, осуждённые за преступления экстремистской направленности, — в течение установленных законом сроков;
- граждане, причастные к деятельности экстремистских или террористических организаций.
Порядок выдвижения кандидатов
Право выдвижения кандидатов в депутаты областной думы принадлежит:
- Избирательным объединениям (политическим партиям), выдвижение осуществляется партией, её региональным отделением или иным структурным подразделением, если это предусмотрено уставом партии. Кандидаты могут выдвигатся как в составе списков кандидатов, так и по одномандатным округам.
- Самим гражданам, в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу.
Важно помнить: кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе областного списка кандидатов. О выдвижении кандидата (в т.ч. в составе списка) избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым и приобретает права и обязанности кандидата с момента надлежащего уведомления.
Основные права кандидата
Право на регистрацию и равный статус
После регистрации избирательной комиссией кандидат приобретает полный объём прав, предусмотренных законом. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, прямо установленных законом (например, для кандидатов, занимающих государственные должности).
Право на агитацию
Кандидат имеет право вести предвыборную агитацию:
- выступать на собраниях и митингах избирателей;
- использовать эфирное время на каналах государственных и муниципальных теле- и радиокомпаний бесплатно и на равных условиях с другими кандидатами;
- публиковать агитационные материалы в государственных периодических печатных изданиях на равных условиях;
- выпускать листовки, плакаты и иные агитационные материалы за счёт средств своего избирательного фонда.
Право на создание избирательного фонда
Кандидат вправе создать собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании. Средства фонда формируются из личных средств кандидата, средств выдвинувшей его партии, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в пределах, установленных законом.
Право на доверенных лиц и агитаторов
Кандидат, баллотирующийся в одномандатном избирательном округе, вправе иметь доверенных лиц (по аналогии с федеральным законодательством, до 10 человек), регистрируемых соответствующей избирательной комиссией. Доверенные лица получают удостоверения и ведут агитацию в поддержку кандидата. Кроме того, кандидат вправе привлекать агитаторов.
Право на освобождение от работы и транспортные льготы
Кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право:
- на освобождение от работы или исполнения служебных обязанностей (без сохранения заработной платы, если иное не предусмотрено законом);
- на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта в пределах территории соответствующего субъекта РФ или избирательного округа;
- на неприкосновенность — кандидат не может быть привлечён к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ.
Право на участие в контроле за голосованием
Кандидат вправе:
- назначать наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
- присутствовать при голосовании и подсчёте голосов;
- знакомиться с протоколами избирательных комиссий;
- обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий и их решения в вышестоящую комиссию или в суд.
Право на использование изображения
Избирательное объединение вправе использовать изображение и (или) воспроизводить голос выдвинутого им кандидата (в т.ч. в составе списка кандидатов) в агитационных материалах с согласия кандидата.
Обязанности и ограничения кандидата
Наряду с правами кандидат несёт обязанности:
- представлять достоверные сведения о себе, в т.ч. о доходах, имуществе и судимости;
- вести учёт средств избирательного фонда и представлять финансовые отчёты;
- не использовать преимущества должностного или служебного положения;
- государственные и муниципальные служащие обязаны не привлекать подчинённых к агитации в служебное время.
Права кандидата в депутаты областной думы направлены на обеспечение равных условий участия в выборах, свободного волеизъявления избирателей и честной конкуренции. Знание своих прав позволяет кандидату эффективно вести предвыборную кампанию и защищать свои законные интересы на всех этапах избирательного процесса.
За подробными консультациями рекомендуется обращаться в избирательную комиссию соответствующего субъекта РФ. Контактные данные: тел. +7 () -*-, адрес: г. *, ул. , д. .