Под понятием «портнадзор» в Архангельске обычно понимается совокупность органов государственного контроля и надзора, обеспечивающих безопасность судоходства, охрану окружающей среды и соблюдение законодательства в акватории морского порта Архангельск и на прилегающих водных путях. Ключевую роль здесь играют Капитан порта Архангельск (ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики») и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Основные органы портнадзора в Архангельске
Капитан порта Архангельск (ФГБУ «АмП ЗапАрктики»)
Это главный должностное лицо, осуществляющее государственный портовый контроль в акватории порта. Капитан порта издает обязательные для исполнения всеми участниками судоходства распоряжения, разрешает вход/выход судов, координирует аварийно-спасательные операции и ведет судовую практику по административным правонарушениям.
- Ведомственность: Министерство транспорта РФ (через ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики»).
- Ключевая функция: Обеспечение безопасности судоходства, режим порта, учет судов, контроль за грузовыми операциями.
Ространснадзор в Архангельской области (Управление по Архангельской области и НАО)
Федеральная служба осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности морского и речного транспорта, трудового законодательства на транспорте, а также контрольно-надзорные функции в отношении судов, портов и организаций транспортной инфраструктуры.
- Статус: Территориальный орган федерального исполнительного органа.
- Ключевая функция: Плановые и внеплановые проверки, государственный надзор за безопасностью судов, расследование аварий и инцидентов, лицензирование.
Ключевые функции и полномочия
Деятельность органов портнадзора в Архангельске регулируется Морским кодексом РФ, Федеральным законом «О морском порту», а также множеством нормативных актов Минтранса и Ространснадзора.
- Государственный портовый контроль (Капитан порта):
- Разрешение на вход в порт, стоянку и выход судов.
- Контроль за соблюдением правил судоходства на Северо-Двинском бассейне.
- Организация лоцмановской проводки и буксировочного обеспечения.
- Контроль за погрузкой/разгрузкой опасных грузов.
- Ведение судовой практики по ст. 11.7 – 11.9 КоАП РФ.
- Государственный надзор за безопасностью (Ространснадзор):
- Проверка соответствия судов требованиям РМРС / Международных конвенций (SOLAS, MARPOL, STCW).
- Надзор за портовой инфраструктурой и средствами связи/навигации.
- Выдача свидетельств и удостоверений морякам.
- Расследование транспортных происшествий на воде.
- Взаимодействие с прокуратурой и РКО: Регулярные совещания и совместные проверки с Архангельской транспортной прокуратурой и Российским Классификационным Обществом (РКО) для выявления системных нарушений.
Актуальные события и практика (на примере 2024 года)
Важным индикатором работы системы является проведение оперативных совещаний. Так, 03 апреля 2024 года в порту города Архангельск состоялось значимое совещание по вопросам обеспечения безопасности судоходства и готовности к навигационному сезону.
Участники совещания:
- Капитан порта, Н* Н.В. (Николай Вячеславович Нестеров);
- Представители Ространснадзора (территориального управления);
- Представители Архангельской транспортной прокуратуры;
- Представители Российского Классификационного Общества (РКО).
Повестка дня: Анализ состояния готовности флота и береговой инфраструктуры к открытию навигации, вопросы классификации судов, устранение выявленных дефектов, координация действий при ЧС.
Такие совещания проводятся регулярно (перед началом навигации, по итогам сезона, а также внепланово при возникновении угроз безопасности).
Контактная информация и режим работы (с частичным маскированием)
Ниже приведены реквизиты основных организаций. Персональные данные должностных лиц, точные номера кабинетов и внутренние телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.
Капитан порта Архангельск (Инспекция государственного портового контроля)
Организация: ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» (Филиал «Порт Архангельск»)
- Адрес: г. Архангельск, (проспект/улица, дом — уточняйте на официальном сайте ФГБУ «АмП ЗапАрктики» в разделе «Контакты» или «Регистрация судов»);
- Телефон диспетчера/дежурного капитана: +7 () — (круглосуточно);
- Телефон канцелярии/секретаря: +7 () —;
- Эл. почта: @ampwa.ru (домен ведомственный);
- Официальный сайт: ampwa.ru (разделы: «Капитан порта», «Государственный портовый контроль», «Регистрация судов»).
Управление Ространснадзора по Архангельской области и Ненецкому АО
- Адрес: г. Архангельск, Троицкий проспект, (уточняйте номер дома на карте или сайте);
- Телефон справочника/приемной: +7 () —;
- Горячая линия / Прием обращений: +7 () *—;
- Сайт: rostransnadzor.gov.ru (раздел «Территориальные органы» -> «Северо-Западное УГТН» / Управление по Архангельской области);
- Личный кабинет проверяемого лица (ЛКПЛ): lkpl.rostransnadzor.gov.ru (требуется включенный JavaScript и ЭЦП).
График приема граждан (Ространснадзор)
Прием граждан руководителями и заместителями руководителей управления осуществляется по предварительной записи.
| Должность | ФИО (маскировано) | Дни приема | Время | Кабинет / Запись |
|---|---|---|---|---|
| Заместитель начальника управления | С* М.Е. (Самойлов М.Е.) | Понедельник, Четверг | с 14:00 | Каб. (запись по тел. ) |
| Начальник управления | По расписанию | Уточнять | Каб. | |
| Другие заместители / Начальники отделов | * | Вт, Ср, Пт | 10:00–13:00 / 14:00–17:00 | Уточнять на сайте / по телефону |
Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте информацию по телефону приемной или на официальном сайте за день до визита.
Электронные сервисы и взаимодействие
- Госуслуги (Портал Госуслуг): Подача заявлений на выдачу свидетельств моряка, разрешения на подъем под флаг РФ, уведомлений о начале деятельности.
- АИС «Порт» / «Морской портал»: Электронное взаимодействие с Капитаном порта (заявки на вход/выход, опасные грузы, отчетность).
- ЛКПЛ Ространснадзора: Знакомство с планами проверок, представление возражений, получение актов проверок;
- Электронный журнал регистрации судов: Ведется ФГБУ «АмП ЗапАрктики» для малотоннажного флота.
Частые вопросы (FAQ)
Кому обращаться за разрешением на вход судна в порт Архангельск?
Непосредственно к Капитану порта (диспетчерской службе ФГБУ «АмП ЗапАрктики» филиала «Порт Архангельск») через АИС «Порт» или по телефону дежурного капитана. Ространснадзор разрешения на вход/выход не выдает, он осуществляет надзор за безопасностью уже находящегося в порту судна.
Где пройти аттестацию на право управления маломерным судном (ГИМС)?
В Архангельской области функции ГИМС по маломерным судам переданы Ространснадзору. Обращайтесь в Управление Ространснадзора по Архангельской области (отдел государственной инспекции маломерных судов) или через Госуслуги.
Как пожаловаться на действия инспектора портного контроля или Ространснадзора?
В вышестоящее управление (Управление Ространснадзора в СЗФО или Центральный аппарат в Москве).
2. В Архангельскую транспортную прокуратуру.
3. Через Личный кабинет проверяемого лица (ЛКПЛ) в ходе проверки.
4. В суд (административный порядок).
Каковы особенности навигации в Архангельске (ледовый режим)?
Порт Архангельск — порт со сложными ледовыми условиями. Капитан порта устанавливает даты открытия/закрытия навигации, вводит ограничения по ледовым классам судов, обязательность ледокольной проводки. Требования публикуются в Распоряжениях Капитана порта (раздел «Нормативная база» на сайте АмП ЗапАрктики).
Нормативная база (основные документы)
- Морской кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Правила судоходства на внутренних водных путях РФ (утв. Постановлением Правительства РФ).
- Правила государственного портовых контроля (утв. Минтрансом РФ).
- Распоряжения Капитана порта Архангельск (действующие на текущий момент).
- Приказы Ространснадзора и Минтранса РФ по вопросам безопасности судоходства.
Резюме
Система портнадзора в Архангельске построена на разделении функций: Капитан порта (ФГБУ «АмП ЗапАрктики») управляет движением и режимом порта в реальном времени, а Ространснадзор осуществляет плановый надзор за техническим состоянием судов, квалификацией экипажей и соблюдением экологических норм. Взаимодействие этих структур с прокуратурой и классификационным обществом (РКО) обеспечивает безопасность одного из ключевых арктических портов России.
Данная статья основана на открытых данных на . Контактные данные и графики приема могут изменяться. Перед визитом или направлением официального запроса обязательно сверяйте информацию на официальных сайтах ampwa.ru и rostransnadzor.gov.ru.