Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) — это комплексная оценка соответствия технических устройств, зданий, сооружений и документации на опасных производственных объектах (ОПО) требованиям промышленной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации․ Одним из ключевых организационных документов, обеспечивающих системность и своевременность проведения экспертизы, является план-график проведения экспертизы промышленной безопасности․
Нормативно-правовая база
Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности регламентируется следующими документами:
- Федеральный закон от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Правительства РФ от № 1227 «Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности»;
- Приказы Ростехнадзора, устанавливающие требования к оформлению заключений экспертизы;
- Отраслевые положения, например Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности ОПО по хранению и переработке зерна․
Цели и задачи плана-графика
План-график проведения ЭПБ разрабатывается организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, и преследует следующие цели:
- обеспечение своевременного проведения экспертизы технических устройств, зданий и сооружений;
- планирование финансовых затрат на проведение экспертизных работ;
- предотвращение эксплуатации оборудования с истёкшим сроком службы без заключения ЭПБ;
- соблюдение требований Ростехнадзора и минимизация рисков административной ответственности;
- повышение общего уровня промышленной безопасности и защита работников от чрезвычайных ситуаций․
Структура и содержание плана-графика
Типовой план-график проведения экспертизы промышленной безопасности включает следующие разделы и графы:
Перечень объектов экспертизы
- наименование технического устройства, здания или сооружения;
- заводской (инвентарный) номер;
- дата изготовления и ввода в эксплуатацию;
- назначенный срок службы и дата его окончания;
- класс опасности ОПО, на котором эксплуатируется объект․
Сроки проведения экспертизы
- плановая дата начала экспертизы;
- плановая дата завершения и получения заключения;
- срок подачи заключения в территориальный орган Ростехнадзора (при необходимости)․
Ответственные лица
В плане-графике указываются должностные лица, ответственные за организацию экспертизы․ Например:
- Главный инженер — Иванов И․ И․ (тел․ +7 () —) — общее руководство;
- Начальник службы промышленной безопасности — Петров П․ П․ (тел․ +7 () —), взаимодействие с экспертной организацией;
- Механик цеха — Сидоров С․ С․ (тел․ +7 () —) — предоставление технической документации․
Сведения об экспертной организации
Указывается наименование организации, привлекаемой для проведения ЭПБ, номер её лицензии Ростехнадзора, а также данные экспертов․ Например: ООО «Эксперт-Безопасность», лицензия № ЭБ— от *․․20, адрес: г․ Москва, ул․ Примерная, д․ *․
Этапы проведения экспертизы по плану-графику
- Подготовительный этап — сбор и анализ технической документации (паспорта, свидетельства, результаты предыдущих обследований)․
- Проведение экспертизы — визуальный осмотр, неразрушающий контроль, расчёты прочности, оценка технического состояния․
- Оформление заключения ЭПБ в соответствии с установленной формой․
- Регистрация заключения в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора (в установленных законом случаях)․
- Разработка мероприятий по устранению выявленных несоответствий (при наличии замечаний)․
Периодичность проведения экспертизы
Согласно законодательству, экспертиза промышленной безопасности проводится в следующих случаях:
- по истечении срока службы технического устройства или срока безопасной эксплуатации здания и сооружения;
- после аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- при реконструкции, модернизации или техническом перевооружении ОПО;
- при внесении изменений в проектную документацию;
- по предписанию Ростехнадзора․
План-график, как правило, составляется на календарный год и актуализируется ежеквартально с учётом изменений в составе оборудования и результатов ранее проведённых экспертиз․
Контроль исполнения плана-графика
Контроль за выполнением плана-графика осуществляет руководитель службы промышленной безопасности предприятия․ Результаты контроля докладываются руководству организации․ Несоблюдение сроков проведения ЭПБ может повлечь административную ответственность по ст․ 9․1 КоАП РФ — штраф для юридических лиц до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности․
Грамотно составленный план-график проведения экспертизы промышленной безопасности, это эффективный инструмент управления рисками на опасном производственном объекте․ Он позволяет заблаговременно планировать экспертизные работы, распределять бюджет, обеспечивать бесперебойную и безопасную эксплуатацию оборудования, а также гарантировать соответствие деятельности предприятия требованиям законодательства о промышленной безопасности․
За консультацией по составлению плана-графика ЭПБ обращайтесь к специалистам лицензированных экспертных организаций․ Контактные данные: тел․ +7 () —, e-mail: info@*․ru․