История создания института омбудсмана в Бурятии
Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия был учреждён в рамках общероссийской системы региональных омбудсманов. Правовую основу деятельности этого органа составляет Закон Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3083-IV «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия», принятый Народным Хуралом Республики Бурятия 6 декабря 2012 года. Впоследствии законодательство уточнялось, в т.ч. законами от № 3195-IV и № 3267-IV.
Данный закон определил:
- порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного;
- полномочия омбудсмана;
- порядок его деятельности и взаимодействия с органами власти;
- требования к ежегодным докладам о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в республике.
Кто стал первым уполномоченным
Первым Уполномоченным по правам человека в Республике Бурятия стала Жамбалова Ю. В. (Юлия Валерьевна Жамбалова). Она возглавила институт омбудсмана с момента его формирования и в последующие годы неоднократно переизбиралась на эту должность Народным Хуралом республики.
До работы в сфере защиты прав человека Ю. В. Жамбалова имела опыт деятельности в системе государственного управления и социальной защиты населения. В частности, вопросами защиты прав несовершеннолетних она занималась в системе Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, работая в отделе опеки и попечительства, а также в отделе материнства и детства Комитета по делам семьи и детей.
Основные направления деятельности
За годы работы первого уполномоченного были сформированы ключевые направления деятельности аппарата омбудсмана:
- Рассмотрение обращений граждан — приём жалоб на нарушения прав и свобод со стороны государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц.
- Защита прав осуждённых — регулярные визиты в исправительные учреждения. Так, известен рабочий визит Ю. В. Жамбаловой в исправительную колонию № 7 в Улан-Удэ, где осуждённые женщины обращались к уполномоченному с жалобами, в т.ч. в День защиты детей.
- Защита прав детей — взаимодействие с Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Бурятия и федеральным детским омбудсманом.
- Ежегодные доклады — подготовка докладов о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Бурятия в соответствии со статьёй 17 республиканского закона.
- Правовое просвещение — информирование населения о способах защиты своих прав.
Контактная информация
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия расположен по адресу:
г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7
Граждане могут обратиться к уполномоченному следующими способами:
- личный приём по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, д. 7;
- телефон приёмной: +7 (3012) -1—;
- интернет-приёмная на официальном сайте уполномоченного;
- письменные обращения по почте.
Взаимодействие с федеральным уровнем
Региональный уполномоченный работает в тесной связке с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Напомним, что на федеральном уровне долгие годы этот пост занимала Татьяна Москалькова, а 14 мая 2026 года Госдума назначила новым федеральным омбудсманом Яну Лантратову, ранее возглавлявшую комитет Госдумы по развитию гражданского общества. Новый уполномоченный заявила, что приоритетом её работы станет поддержка участников специальной военной операции и их семей.
Значение института омбудсмана для республики
Создание должности Уполномоченного по правам человека стало важным шагом в развитии правового государства на территории Бурятии. Первый уполномоченный Ю. В. Жамбалова заложила основы работы этого института: сформировала аппарат, наладила приём граждан, систему выездных приёмов в муниципальных образованиях и взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами. Благодаря этому жители республики получили дополнительный, бесплатный и доступный механизм защиты своих прав и свобод.