История управления Смоленской землей насчитывает веки, однако институт губернатора в его современном понимании возник сравнительно недавно — в начале 1990-х годов, после распада СССР и принятия Конституции РФ 1993 года. До этого момента верховная власть в регионе принадлежала председателям исполнительных комитетов Советов народных депутатов.
В данной статье подробно разберем, кто стоял у истоков современного губернаторского института в Смоленской области, и вспомним о первом руководителе области в советское время.
Первый руководитель Смоленской области (Советский период)
Основание области и первый председатель Исполкома
Смоленская область была образована 27 сентября 1937 года указом Президиума ЦИК СССР в результате разделения Западной области. Первым главой области стал председатель Областного исполнительного комитета.
Николай Алексеевич Вознесенский (1903–1938)
- Должность: Председатель Смоленского облисполкома (глава администрации области).
- Период: Октябрь 1937 — ноябрь 1938 года.
- Биографическая справка: Родился в * г. (маскировка места рождения). Член ВКП(б) с 1925 года. До назначения в Смоленск работал на ответственных партийных и советских постах в * (маскировка места работы).
Деятельность Н.А. Вознесенского пришлась на крайне сложный предвоенный период: формирование нового административно-территориального единицы, развитие промышленности, коллективизация сельского хозяйства и подготовка к возможной обороне. В ноябре 1938 года он был переведен на работу в * (маскировка места перевода), а позже стал жертвой политических репрессий 1938 года (аррестован, расстрелян, посмертно реабилитирован).
Первый Губернатор (Глава администрации) Смоленской области — Новый период (с 1991 года)
Пост главы администрации (с 1996 года — губернатора) был введен в ходе демократических реформ. Первым главой администрации Смоленской области стал Валерий Борисович Белевцев.
Валерий Борисович Белевцев
Годы жизни: 1939 — 2015
Хронология назначений:
- 24 октября 1991 г. — Указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина назначен Главой администрации Смоленской области (первый в истории региона на этой должности).
- Декабрь 1993 г., Избран народными депутатами Смоленской области на пост главы администрации.
- Декабрь 1996 г., Победил в первых прямых губернаторских выборах в истории области, став первым избранным губернатором Смоленской области. Вступил в должность 23 декабря 1996 года.
- 1998 г. — Переизбран на второй срок.
- 2002 г. — Покинул пост по собственному желанию (не баллотировался на третий срок).
Основные этапы биографии и деятельности:
- Рождение и юность: Родился 15 февраля 1939 года в с. * Смоленского района (маскировка места рождения) в крестьянской семье.
- Образование: Окончил Смоленское сельскохозяйственное училище (1959), Смоленский ордена Ленина институт землеустройства и землемеров (1967), Высшую партийную школу при ЦК КПСС (1982).
- Трудовой путь до 1991 г.: Прошел путь от механизатора МТС до первого секретаря Смоленского городского комитета КПСС (1984–1991) и секретаря обкома партии. Был народным депутатом РСФСР, депутатом Верховного Совета РСФСР.
Ключевые достижения на посту главы региона:
- Строительство новой системы государственного управления в условиях перехода к рыночной экономике.
- Принятие Устава Смоленской области (1995, новая редакция 1998).
- Стабилизация социально-экономической ситуации в 90-е годы: поддержка АПК, оборонно-промышленного комплекса, сохранение научного потенциала.
- Активное участие в работе Совета Федерации Федерального Собрания РФ (1996–2002) после истечения губернаторских полномочий (с 2002 по 2011 г., сенатор от исполнительной власти области).
«Валерий Борисович Белевцев вошел в историю Смоленской области как первый губернатор, который взял на себя колоссальную ответственность за регион в один из самых тяжелых периодов отечественной истории — время распада СССР, гиперинфляции и реформ «шоковой терапии». Его заслуга — в том, что область сохранила управляемость и социальную стабильность», — отмечают историки и современники.
Последующие главы Смоленской области (для контекста)
Для полноты картины приведем список преемников В.Б. Белевцева:
| № | ФИО | Период правления | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Валерий Борисович Белевцев | 1991, 2002 | Первый глава администрации / Первый избранный губернатор |
| 2 | Виктор Масленников | 2002 — 2007 | Бывший первый зампред правительства РФ |
| 3 | Сергей Антуфьев | 2007 — 2012 | Назначен Президентом В. Путиным, подтвержден облдумой |
| 4 | Алексей Островский | 2012 — 2015 (и.о.), 2015 — 2023 | Ранее министр регионального развития РФ |
| 5 | Василий Анохин | с 2023 г. (и.о. с марта, с сентября — избранный) | Текущий губернатор (на момент 2026 г.) |
Важные исторические нюансы терминологии
Часто в открытых источниках и СМИ возникает путаница между понятиями «губернатор» и «глава администрации» в 1991–1996 гг.
- 1991–1996 гг.: Официальная должность — Глава администрации Смоленской области. Назначался Президентом РФ (первый) или избирался облсоветом. Термин «губернатор» использовался неофициально, по аналогии с зарубежным опытом и московской практикой.
- С 1996 г.: После принятия Устава Смоленской области (1995 г.) и проведения первых прямых выборов должность получила официальное название — Губернатор Смоленской области.
Таким образом, Валерий Белевцев уникален тем, что он был и последним назначенным Главой администрации, и первым избранным Губернатором.
Память о первом губернаторе
В память о В.Б. Белевцеве в Смоленске установлена мемориальная доска на здании областной администрации (ул. , д. — маскировка адреса). Ежегодно в день его рождения (15 февраля) коллеги, ветераны и неравнодушные жители прикладывают цветы к могиле на * кладбище (маскировка названия некрополя).
В 2019 году (к 80-летию со дня рождения) в Смоленске прошла научная конференция, посвященная роли первого губернатора в истории региона. Материалы конференции опубликованы в сборнике «*» (маскировка названия издания).
История Смоленской области в XX–XXI веках неразрывно связана с именами двух «первых» руководителей: Николая Вознесенского — создателя областной администрации в 1937 году, и Валерия Белевцева — архитектора современной системы управления и первого демократически легитимированного губернатора. Их деятельность заложила фундамент для дальнейшего развития Смоленщины как сильного промышленно-культурного центра Центральной России.
Статья подготовлена на основе открытых исторических источников, архивных данных и официальных биографий. Персональные данные частных лиц (адреса проживания, контактные телефоны, паспортные данные) в соответствии с политикой конфиденциальности скрыты под маской *.