Институт суда присяжных в России имеет свою уникальную историю развития, а в Пермском крае он прошел путь от экспериментальных заседаний до полноценной работы во всех судах общей юрисдикции региона․ Данная статья посвящена особенностям функционирования, компетенции и процедуре формирования суда присяжных на территории Пермского края․
Исторический контекст и правовая основа
Восстановление суда присяжных в современной России началось в 1993 году․ Пермская область (с 2005 года, Пермский край) стала одним из пилотных регионов, где этот институт начал работать еще до принятия Федерального закона «О суде присяжных в Российской Федерации» от 2004 года․
- 1993 год: Начало работы судов присяжных в 9 регионах России, включая Пермскую область․
- 2003 год: Расширение географии на весь Уральский федеральный округ․
Основным нормативным актом регулирующим деятельность является Федеральный закон от № 113-ФЗ «О суде присяжных в Российской Федерации», а также соответствующие нормы УПК РФ и ГПК РФ (в части гражданского процесса)․
Судебная система Пермского края: где заседают присяжные
Дела с участием присяжных рассматриваются в судах общей юрисдикции двух уровней:
Районные суды (как суды первой инстанции)
В Пермском крае функционирует более 30 районных (городских) судов․ Рассмотрение дел с участием присяжных ведется в судах, расположенных в крупных населенных пунктах, где обеспечено формирование списков присяжных заседателей․
Основные суды, регулярно рассматривающие такие дела:
- Пермский краевой суд (г․ Пермь), рассматривает наиболее тяжкие дела в первой инстанции и дела в апелляционном порядке․
- Ленинский районный суд г․ Перми
- Орджоникидзевский районный суд г․ Перми
- Свердловский районный суд г․ Перми
- Дзержинский районный суд г․ Перми
- Мотовилихинский районный суд г․ Перми
- Кунгурский городской суд (г․ Кунгур)
- Березовский городской суд (г․ Березники)
- Соликамский городской суд (г․ Соликамск)
- Чайковский городской суд (г․ Чайковский)
Примечание: Точный адрес суда, в котором будет рассматриваться конкретное дело, указывается в повестке․ Адреса судов: г․ Пермь, ул․ , д․ ; г․ Кунгур, ул․ , д․ и т․д․ (подробности на сайте Пермского краевого суда)․
Пермский краевой суд (апелляция и кассация)
Апелляционные жалобы на вердикты присяжных, вынесенные районными судами, рассматриваются в Пермском краевом суде (г․ Пермь, ул․ , д․ )․ Кассационные экземпляры — в Верховном Суде РФ (Москва)․
Компетенция суда присяжных: какие дела рассматриваются
Не все уголовные дела попадают к присяжным․ Статья 31 УПК РФ четко определяет перечень преступлений, дела по которым рассматриваются с участием присяжных заседателей (по ходатайству обвиняемого):
- Преступления против жизни (ст․ 105, 111 ч․ 4 УК РФ и др․)․
- Преступления против личной свободы (похищение человека — ст․ 126 УК РФ)․
- Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (тяжкие формы)․
- Незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ (тяжкие формы)․
- Преступления, совершенные организованной группой или преступным сообществом (в части тяжких/особо тяжких преступлений)․
- Террористические преступления (ст․ 205, 205․1 и др․ УК РФ)․
- Иные особо тяжкие преступления, предусмотренные законом․
Важно: Обвиняемый имеет право выбрать форму судебного заседания: одиноким судьей, коллегией из трех судей или судом с участием присяжных․ Ходатайство должно быть заявлено до назначения судебного заседания․
Процедура формирования присяжных заседателей в Пермском крае
Формирование списков присяжных, это сложная многоступенчатая процедура, обеспечивающая случайность и представительность․
Этапы формирования:
- Генеральный список: Составляется администрацией муниципального образования (городского округа, муниципального района) раз в 4 года на основе списков избирателей․ Включает ФИО, год рождения, адрес проживания (маскируется: г․ *, ул․ , д․ ), место работы․
- Основной список: Из генерального списка случайным образом (программно) формируется основной список на предстоящий судебный год (обычно 150–200 человек для районного суда, до 300 для краевого)․
- Список на конкретное дело: За 7 дней до заседания случайным образом выбираются кандидаты (обычно 30–40 человек для районного суда, 50–60 для краевого)․
Требования к кандидатам (ст․ 3 Закона № 113-ФЗ):
- Гражданство РФ;
- Возраст от 25 до 65 лет (до 2023 года было до 60 лет)․
- Нет судимости (неснятой и непогашенной)․
- Нет ограничений по здоровью (психические расстройства, тяжелые соматические заболевания)․
- Владение русским языком․
- Не являются адвокатами, нотариусами, сотрудниками правоохранительных органов, судей, депутатами на профессиональной основе и др․
Состав суда присяжных
В зависимости от категории дела и суда:
- Районный суд: 6 присяжных заседателей + 1 профессиональный судья․
- Краевой суд (первая инстанция): 8 присяжных заседателей + 1 профессиональный судья․
- Апелляция в краевом суде: 3 профессиональных судьи (присяжные в апелляции не участвуют, пересматриваются только вопросы права и процедуры)․
Также предусматривается институт запасных присяжных заседателей (обычно 2 человека), которые заменяют основных в случае их отвода или невозможности участия․
Порядок заседания и присяга
Процесс начинается с присяги присяжных заседателей․ Текст присяги зачитывается председательствующим судьей, после чего присяжные подписывают протокол․
«Клянусь присягаю быть справедливым и беспристрастным, следовать только закону и своей совести, не умышленно уклоняться от ответа на вопросы, поставленные судом, и констатировать только то, в чем уверен, основываясь на личном убеждении, сложившемся в результате всестороннего, полного и объективного исследования доказательств на судебном заседании․․․»
Ключевые этапы разбирательства:
- Судебное следствие (доказательства исследуются непосредственно при участии присяжных)․
- Судебные прения (стороны говорят последним — защита)․
- Последнее слово обвиняемого․
- Уход в совещательную комнату․
Вопросы, решаемые присяжными (Вердикт)
Присяжные не применяют закон (это прерогатива судьи), они устанавливают фактические обстоятельства․ В совещательной комнате они отвечают на три основных вопроса (ч․ 1 ст․ 339 УПК РФ):
- Доказано ли, что событие преступления имеет место?
- Доказано ли, что обвиняемый совершил это деяние?
- Винен ли обвиняемый в совершении этого деяния?
Дополнительные вопросы: заслуживает ли обвиняемый снисхождения, подлежит ли имуществу конфискации и др․
Голосование: Решения принимаются простым большинством голосов (для оправдательного вердикта достаточно равенства голосов «за» и «против», в пользу обвиняемого)․ Голосование тайное, буллетенями․
Особенности практики Пермского края
Статистика и тенденции
По данным Пермского краевого суда за последние годы:
- Доля дел с участием присяжных составляет около 1–2% от общего числа уголовных дел․
- Процент оправдательных вердиктов судов присяжных традиционно выше, чем при рассмотрении профессиональными судьями (около 15–20% против 0․5–1%), что связано с принципом «в пользу обвиняемого» при сомнениях․
- Частота отмены вердиктов присяжных в апелляции незначительна и составляет около 5–10%, в основном по процессуальным основаниям, а не по фактическим․
Материальное обеспечение присяжных
Согласно ст․ 16 Закона № 113-ФЗ и Постановлению Правительства РФ, присяжным выплачивается вознаграждение за каждый день участия в заседании․ В Пермском крае размер оплаты устанавливается в соответствии с базовым значением, индексируемым ежегодно (около * руб․ в день на 2024 год)․ Также компенсируются расходы на проезд и суточные (для приезжих)․ Место работы сохраняется, средний заработок оплачивается работодателем (с последующим возмещением из бюджета)․
Проблемы и вызовы
Несмотря на устойчивую работу, в регионе отмечаются сложности:
- Явка присяжных: 20–30% вызванных граждан не явиваются без уважительных причин (работа, забота о близких, нежелание)․ Суды применяют штрафы (до * руб․ по ст․ 17․7 КоАП РФ)․
- Долгота процессов: Дела с присяжными длятся дольше (в среднем 3–6 месяцев), что нагружает суды и требует длительного отрыва граждан от работы․
- Квалификация: Отсутствие юридической подготовки у присяжных требует от судьи максимальной ясности в формулировке вопросов для вердикта․
Гражданский процесс и присяжные
С 2018 года (ФЗ № 156) институт присяжных расширен на гражданские дела․ В Пермском краевом суде и районных судах Перми могут рассматриваться с участием присяжных дела о:
- Защите чести, достоинства и деловой репутации (ст․ 152 ГК РФ)․
- Возмещении вреда, причиненного жизнью или здоровьем гражданина;
- Спорах о возмещении морального вреда в указанных категориях дел․
Практика применения в гражданском процессе в крае пока единична, но тенденция на рост интереса со стороны истцов наблюдается․
Контакты и полезные ссылки
Для получения актуальной информации о списках присяжных, расписании заседаний и форме ходатайства:
- Официальный сайт Пермского краевого суда: perm․kray․sudrf․ru (раздел «Суд присяжных» / «Для присяжных заседателей»)․
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): раздел «Участие в суде присяжных» — проверка включения в списки, получение повестки в электронном виде․
- Телефон справочной Пермского краевого суда: +7 () — (для уточнения номера конкретного суда)․
- Администрации городских округов/муниципальных районов: Отделы по работе с судебными приставами и судебной системой — формируют генеральные списки (контакты на сайтах администраций: г․ Пермь, г․ Березники, г․ Соликамск, Пермский район и др․)․
Суд присяжных в Пермском крае остается важнейшей гарантией прав человека и механизмом прямого участия граждан в правосудии․ Несмотря на процедурные сложности и необходимость постоянной работы по повышению правовой грамотности населения, институт демонстрирует устойчивую эффективность․ Для обвиненных в тяжких преступлениях это часто единственный шанс на полноценное состязательное разбирательство, где последнее слово за людьми, а не только за профессиональным юристом․
Статья подготовлена на основе открытых данных Пермского краевого суда, Федерального закона № 113-ФЗ и УПК РФ․ Персональные данные судей, присяжных и участников процессов скрыты в соответствии с требованиями конфиденциальности (ФЗ-152)․